湛江贸易经济进展思路与策略

本文作者：王保前、张莉 单位：广东海洋大学寸金学院、广东海洋大学经济管理学院

湛江位于广东省西部，东临南海、西靠北部湾、南出太平洋，处于亚太经济圈中重要的地缘战略位置，是国家一类大市。它是北部湾地区的交通中心，粤西和北部湾经济圈的经济中心，大西南出海通道的物流中心。近年来，湛江市本着大力对外经济的原则，充分发挥港口、出口企业、能源等优势资源，逐步加大外贸经济的开发力度，外贸经济进入了全新的发展时期。但在外贸经济的发展当中，依然存在着许多问题。因此，针对湛江外贸经济的发展状况，提出外贸经济发展的思路及对策，为湛江外贸经济的发展提供参考及依据。

一、湛江市外贸经济发展状况分析

湛江作为我国首批对外开放沿海城市，一直在发展外贸经济。2009年湛江全年实现生产总值(GDP)1156.17亿元，2010年全年实现总产值1402.77亿元。外贸在拉动湛江经济的发展方面具有举足轻重的作用，因此受到湛江市政府的重视，经过近几年的发展，取得了较大的成绩。外贸经济发展呈现以下特点：

(一)进出口总额呈曲折性快速增长，逆差开始增大

据表1分析可知，湛江进出口总额呈曲折性快速增长趋势，2005年至2010年进出口总额从18.27亿美元增长到35.32亿美元，近6年平均增长率达15.5％。2010年比2009年进出口总额多7.14亿美元，进口总额多3.92亿美元，出口总额多3.22亿美元，贸易差额负增长，达1.58亿美元，贸易逆差开始增大。

(二)出口商品结构和市场结构不断改善

1.出口商品结构不断改善。在传统大宗商品出口中出口商品结构不断改善。据表2可得，湛江市的出口商品结构已由机电产品出口为主，水海产品及其深加工制品出口及家具出口等为次的出口格局；发展成为目前的以水海产品及其深加工制品为主导，机电产品出口为次的出口格局，出口增长最快的是水海产品及其深加工制品，年平均增长率为42.4％，保持湛江第一大出口产品地位，引领湛江出口增长。

2.危机影响不断，出口市场受限湛江主要市场出口增长方式呈波浪式递增趋势；最高出口是2010年，达10.24亿美元。主要市场出口国家是美国、香港、日本、欧盟、英国、台湾等。新兴市场出口(印度、俄罗斯、大洋洲、拉丁美洲、东盟、中东地区、非洲等)呈缓慢增长趋势，2010年出口最高时达5.27亿美元。总体来说，由于受危机影响和其它因素影响，多个国家进行贸易保护，湛江出口市场受限，但还是保持较快增长。

(三)出口企业规模不断扩大

据表3可知，进出口企业也由最初十几家专业外贸公司发展为2010年全市254家，出口超500万美元的企业有69家，出口超1000万美元的企业47家，出口超1亿美元的企业有1家。湛江的企业出口规模呈增长的趋势，出口企业规模不断扩大。

(四)私营、外资等非国有企业对出口增长的贡献进一步增大如下图所示，私营、外资等非国有企业对出口增长的贡献进一步增大。外商投资企业成为出口的主体，2010年达8.97亿美元，占出口总额的53.7％，近6年平均增长17.1％；私营企业出口5.81亿美元，占出口总额的34.7％，总体呈增长趋势，近6年平均增长14.9％。国企总体呈趋势呈直线，2010年与2005年、2008年的出口是1.94亿美元。

(五)贸易出口结构有待进一步调整湛江贸易出口2005年以来是一般贸易出口为主导，占了80％以上的贸易份额。2010年达14.98亿美元，加工贸易出口仅仅1.70亿美元。湛江贸易出口结构有待进一步调整，社会经济科技等各方面有待进一步发展。

二、湛江出口经济存在的问题

(一)出口产品呈“三低”状态

出口产品呈加工程度低、科技含量低、附加值低的“三低”，2010年的高新技术产品出口仅仅0.0612亿美元。“三低”使得做进出口的企业利润空间较小，加剧了企业与企业的竞争。同时，随着粮食、钢铁、油气等原材料、资源价格的上涨等将进一步摊薄企业利润，使湛江的企业生存更加困难，迫使企业亏损。

(二)出口企业弱小

大部分企业由于规模小、无品牌、产品附加值低、自身应对风险的意识不强等，在危机的影响下，出口的主要产品在国际市场上竞争力较弱，议价能力差，难以通过提高产品价格转移成本上涨增加的成本。湛江国联水产公司因取得对美出口水产品零关税，在商定出口产品价格有一定优势外，其余大部分的水海产品出口企业出口价格谈判能力相对较弱，造成盈利低。

(三)出口结构不合理

主要表现在出口产品中工业制成品比重低，初级品的出口额如水海产品及其深加工制品和家具的出口几乎每年都高于机电产品的出口。工业制品中机电产品的出口比重在从2005年的44.3％下降到2010年的27.9％。因此，湛江市出口商品的结构不合理，初级产品过多，过分集中于劳动密集型产品和资源消耗型产品，科技含量高的产品所占比例太低，与珠三角等城市差距大。

(四)出口市场结构多元化程度低

对各个国家出口总量不均衡。湛江市外贸出口的传统市场是：英国、香港、美国、欧盟等市场。而新兴出口市场，如非洲、南美洲、大洋洲等市场所占比例较低。仅对美国一个市场的出口额度，基本上等于新兴市场之和，出口市场结构高度集中。同时，对各市场出口增长速度不均衡。

(五)各企业出口不均

外资企业在出口占的比例太重，比私营企业和国营企业的总和还多。一旦外资企业的母公司出现问题，进行抽资或者撤出湛江，将会对湛江的出口外贸经济产生不可估量的影响。从而影响到湛江社会的方方面面。同时，全市出口企业出口量相差巨大。2010年出口超500万美元的企业69家，比上年增加6家；在出口超1000万美元的企业有47家，比上年增加13家，其中超1亿美元的企业仅1家，与去年持平。

三、湛江外贸经济向内涵式发展建议

(一)着重质量效益型经济增长方式

在湛江外贸经济发展中，摒弃依赖生化资源和环境资源的不可持续的经济增长方式，在外贸开发中转向“以可再生资源、利用阳光型能源、原料与开发技术、网络化和信息技术为基础”的生态经济或阳光经济。重视坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。外贸开发中积极倡导和发展循环经济，尽可能降低工业化过程中的资源消耗，控制污染物排放。引导合理消费，提倡健康文明和可持续的消费方式，增强资源忧患意识和节约意识。

(二)发展科技创新

利用科技创新提高产业、企业的自我发展能力，依靠技术进步改变经济增长方式，通过科技投入实现企业产品升级换代，减少外贸经济发展对资源依赖和对环境破坏。湛江在未来20年内，依托工业带动湛江社会的发展，营造创新创业环境，促进产学研一体化，推动科技成果转化，打造独具特色、竞争力强、高附加值产业聚集的自主创新基地。构建有湛江特色的知识创新、技术创新和成果转化创新体系，不断提高自主创新能力。推进企业成为技术创新主体，集中力量突破重点领域核心技术，全面提升产业竞争力，努力把湛江市建设成为现代化创新型城市。技术创新要与“调整产业结构，重视培育发展外贸特色产业”相结合，以带动相关产业、配套产业协调发展。依靠自主创新提高特色外贸产业水平，培育提高产业核心竞争力，使之成为外贸经济发展的助推器。

(三)优化湛江出口产业结构

要实现外贸经济内涵式发展，产业结构的优化是重要途径。我市外贸经济与建成外贸经济强市还有较大差距。湛江近10年要打造全国先进的石化、造船、钢铁、能源四大基地，壮大临港重化工业和农海产品加工两个重点产业，不断延伸和完善产业链条，加快建设现代渔港经济区，推动外贸资源综合开发，充分利用海水养殖及海水产品精深加工、港口经济、临海工业等三大产业优势，进一步开发潜力，拓宽发展空间，着重打好“外贸渔业”、“外贸临海工业”、“外贸港口物流”等几张牌，努力实现外贸经济的新跨越。产业结构的调整和优化是依靠那些高于平均增长率的技术进步快的产业和新兴产业来支撑，用新技术、新工艺改造的现有企业和新兴产业的迅速发展，可推进产业结构转换，使经济在高水平的产业结构基础上实现了新的增长。产业结构调整过程，也就是用先进技术改造传统产业、发育新兴产业，提高产业技术基础的过程。加快政策法规的制定，多渠道筹集科技项目资金，创造有利于技术进步和技术创新的经济、制度、政策、产业环境；大力吸引和培养外贸科技人才，加强各大学的外贸方面的建设和外贸方面的研究经费的投入。