基层干部管理教育相关问题分析

加强基层建设，关键是支部，重点在干部。建设一支高素质干部队伍，是《军队基层建设纲要》的基本要求，也是加强部队建设发展的根本保证。加强教育管理，确保有效管控不懈怠。教育管理带有基础性、根本性，是“治本之策、固根之源”。

抓好基层干部教育管理要注重借助四种手段：一是借助思想教育管。积极开展增强“事业心、进取心、责任心”的专题教育，理直气壮地讲大道理，帮助各级干部坚定理想信念，铸牢精神支柱，保持与履行新使命相适应的昂扬的精神状态。二是借助制度规定管。坚持党管干部的原则，完善机关、基层和单身干部管理规定以及评价考核细则等规章制度，严格执行。要发挥好抓基层领导小组的作用，经常组织不打招呼实地检查、不讲情面通报批评的“明察暗访”活动，采取电话查、网络查、巡回查等形式，加大对干部在职在位情况的检查力度。三是借助科技手段管。要善于运用信息化手段加强干部管理教育。在每个班排、哨位安装电子查勤查铺系统，督促监督基层干部落实查勤查铺制度。四是借助家庭社会管。在干部管理教育上，建立党内监督、职能部门监督、群众监督、家庭社会监督“四位一体”的监督机制，制作家庭联系卡，定期与干部家属交流，对干部全方位进行监督，使干部始终处于有效管控范围之内。加强培养帮带，确保素质能力过得硬。

在干部培育上，要坚持四种途径：一是结合日常活动培养。着眼基层干部岗位需要和部队存在的倾向性问题，开好培训会、研讨会、难题会诊会，每次集中解决一两个常见问题，日积月累，积少成多。二是积极拓宽培养渠道。要以各种培训为载体，拓宽培训内容，采取上午练军事、下午学业务、晚上搞研讨等形式，分批对干部进行轮训。三是借助蹲点帮建培养。加强对基层党支部的帮建，搞好具体指导，是《军队基层建设纲要》的要求。要采取党委成员与基层单位建立挂钩帮带联系点、机关科（股）室与基层单位结成帮扶对子、让有带兵经验的同志现身说法、介绍经验等形式，对基层干部手把手地教方法，面对面地传经验，一招一势带业务。四是通过岗位锻炼培养。岗位是成才的舞台，是进步的阶梯。要对基层干部在不同岗位上分层次培养。对于大队干部，要注重发挥大队前沿指挥所作用，通过抓一线强素质；对于中队干部，要多压担子、多教方法、多给支持，通过落实责任强素质。

严格考评激励，确保履职尽责有信心。没有严格的考评奖惩就没有推动力和约束力，要充分发挥奖惩激励和警示功能，积极营造创先争优的浓厚气氛。一是坚持定期考。主要是结合季度检查，由考评组成员依据《干部考核评定》标准，从德、能、勤、绩、体五个方面逐一进行测试，建立考核档案，及时讲评。二是经常随机考。通过党委机关下部队检查、巡查等时机，采取与官兵座谈、走访用兵单位、深入实地检查调研等形式，对干部履行职责情况、遵守纪律情况、爱岗敬业情况进行评定，由干部部门收集并建立随机考核档案。三是完成任务考。根据每个阶段开展的大项工作适时进行考核。采取结合主题教育组织“四会”教员授课比赛，结合军事比武组织军事会操，结合召开现场会组织业务竞赛等形式，对干部能力素质进行全面检验。切实端正风气，确保安心本职作奉献。

作为基层建设的领导者，必须要树立良好风气，具体要做到“三到位”：一是对干部的成长进步教育到位。要培养“靠素质立身、凭政绩进步”的理念，树立“旗帜标杆”，看重实绩，注重公论。在调整干部时，充分征求机关、基层的意见建议，做到看素质不看关系，切实把优秀干部选配到合适的岗位，让部队上下满意，官兵服气。二是对干部的工作难题帮助到位。要主动、耐心、仔细地做好思想工作，利用蹲点、检查等时机经常与他们谈心、交流思想。特别是对刚上任的主官和新毕业的学员，要搞好传帮带，帮助他们解决工作中遇到的难题。三是对干部的个人困难解决到位。对因疾病、灾难等方面造成生活困难的干部，要积极开展“送温暖”活动；对大龄青年，要为他们牵线搭桥，解决婚恋问题；对家庭婚恋变故的干部，要多关心多关注。