高校成人教育发展分析

一、我国普通高校成人教育的发展背景

我国政府高度重视成人高等教育的发展，坚持高等教育“两条腿走路”的发展思想，鼓励发展多种形式的成人教育，使公民更多地接受政治、经济、文化、科学、技术、业务教育。高校成人教育是我国成人教育事业中的重要组成部分，在国家政策的鼓励下得到了迅猛的发展。

二、我国普通高校成人教育的发展现状

(一)高校成人教育的特色

社会的发展需要高等教育的大众化，高校成人教育对促进高等教育的大众化极其重要，这是由高校成人教育内容的丰富多样性、施教范围的社会广泛性、教育对象的广泛层次性等性质所决定的，高校成人教育肩负着高等教育大众化的重要任务［1］。高校成人教育代表着成人教育的最高层次和水平，在知识经济时代的背景下，为我国高素质的人才结构优化做出了突出的贡献。普通高校成人教育是我国成人教育事业的重要组成部分，截至20世纪末，我国共建成独立设置的成人高等学校1107所，举办成人高等教育的普通高校有860多所，先后为国家培养本、专科专门人才85万余人，对3500万劳动者实施了各种形式的高层次岗位培训和继续教育［2］。21世纪，我国高校成人教育的发展逐渐突破了传统教育的限制，成为一种既统一，又开放，且富有弹性的教育体系，发挥了在成人教育中的主力军的作用。同时，高校成人教育在与地方经济紧密结合的形势下，建立了适应区域经济发展的办学机制，为地方经济建设提供了重要的帮助。

(二)普通高校成人教育发展中存在的问题

1．高校成人教育的生源数量有所下降

近年来，由于普通高校的逐年扩招以及现代远程教育的快速发展，给普通高校成人教育的招生带来一定的压力，高校成人教育的生源数量和质量呈明显下降的趋势。同时，职业教育的空前发展，招生人数大量增加，对普通高校成人教育的招生造成了一定的冲击。

2．高校对成人教育的重视程度不高，资源投入不足

我国大力推行终身教育体系的构建，多层次、多形式的终身教育体系使得高校成人教育与社会上其他形式的成人教育有一定的交叉性，这使得高校成人教育在普通高校中的地位被边缘化，没有得到足够的重视，导致高校成人教育的经费和资源投入不足，甚至被普通高等教育挤占，形成了高校成人教育资金缺乏、教学设施配备不足、教师队伍素质不高、服务与管理跟不上的现状。

(三)局限于学历教育，忽略了非学历教育的发展

我国正处在社会转型时期，社会对受教育者的学历有一定的刚性要求，刺激了学历教育的市场供求关系，学历教育也成为了高校成人教育的主要方向，这显然阻碍了高校成人教育的发展。

三、高校成人教育发展对策研究

高校成人教育的发展困难重重，转变办学观念，加大师资投入，调整培养目标，重视教学质量是促进高校成人教育长远发展的必要措施。

(一)转变办学观念，提高教学质量

教学质量是高校成人教育生存和发展的生命线，是高校成人教育持续发展的保证。高校必须转变成人教育的办学观念，结合社会发展的实际需求，立足于为社会主义经济建设培养高素质、高技能的应用型人才，正确处理成人教育的质量和数量、经济效益与社会效益的关系。要重视教育过程本身的科学性，创新教学方法，更新教学内容，改革考核制度，切实提高教学效果，保证教学质量，以赢得社会的信任。

(二)结合社会实际需求，调整培养目标

成人教育是对普通教育的延续和补充，高校成人教育不应固囿于狭隘的学历教育的办学思路，而应结合社会发展与个人发展的需求，增大成人教育专业结构的适用性和实用性，使成人教育课程适合社会的发展。同时要针对成人的学习特点，以理论教学为指导，以操作实践为教学活动主体，更加突出教学内容的实用性、针对性、技能性、专业性，更加注重在岗和转岗技能需求，强调因材施教、按需施教，以激发培养学习者学习能力为目标的课程结构，充分利用高校教师理论水平高和社会人才实践能力强的特点，开办热门专业，培养紧俏人才［3］。

(三)加大师资投入，建设专业的成人教育师资队伍

成人教育由于其生源情况复杂，教学难度高于普通高等教育，要求教师具有较强的教学能力和丰富的知识内容。高校要加大对成人教育的师资投入，加强师资队伍的建设，选拔专业知识与教学阅历丰富、教学技能高超、责任心强的教师承担成人教育的教学工作。

(四)借助高校的自身优势，培养高校成人教育的核心竞争力

普通高校是国家高等人才的培养基地，有大批知识丰富的专家、教授任教，以及国家投资和学校自身积累的先进的实验室、图书馆等教学资源，高校应充分利用已有的资源，为成人教育创造良好的教学条件，提升教学质量。另外，普通高校与企业及科研机构有着密切的合作，已形成了产学研相结合的新型教育模式，这种模式使得学校、企业、科研机构实现了科技资源、经济资源、生产力要素的优化配置，同时，也为高校教学提供了更符合社会发展需求的教学资源和实践基地。高校成人教育可以借助这一优势，加强与社会和企业之间的交流，鼓励学生到企业进行实践，以丰富自身知识储备，提高操作技能。高校成人教育借助自身优势，培养核心竞争力，是其发展的出路。

四、总结

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》提出，到2020年要实现“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成”和“基本形成学习型社会”的战略目标，加强高校成人教育的发展是这一目标中的重要一环。分析当前我国高校成人教育发展中存在的问题，并有针对性地制定改革措施，是我国高校成人教育工作中的当务之急。