市场经济制约因素改革思路
一、我国还是一个发展中国家的经济体制
1.金融体制改革跟不上市场经济改革的需求,表现在金融体制压抑着企业的发展。各类型银行存在着过多的不适当的行政性管制,导致市场分割,使各个市场主体不能通过统一的金融市场寻找最有效的投资目标,只能以自我资金融通的形式进行。在这种状况下市场资源配置机制难以发挥其作用,不仅带来企业投资效益下降与自然浪费的后果,也抑制着市场经济改革的深化。
2‘市场证券交易价格与期货交易价格严重背离了企业生产实际价值,金融衍生交易比物资生产部门高得多的通货膨胀。
3.宏观调控失调。一是来源于对市场货币资金管理体制多头,各自为政的局面未得到根本改观;二是在管理内容方面,对各类型股份公司、期货公司的设立.上市公司的资格审核,股票发行上市的方式、规模、价格等决策统一行政化。这些做法出现许多弊端,抑制了市场机制,使其难以发挥作用,由于管理环节增多,扯皮相继增加,进一步降低了市场效率;另一方面行政干预过多,使股票市场成了政策市场和消息市场,从而加剧了股票市场的震荡。如香港与广州股市价格的升降受人为因素的影响。由于对各类型公司的审批程序随意性大,人际关系占上风,毫无竞争素质,无法提高企业的效益。
4.国有企业机制转换缓慢。当前部分国有企业仍未真正解决国有资产的保值和增值问题,转换配套投资需要增加贷款,反使负债率上升,企业经营状况并未得到根本改观,有些企业更为恶化,亏损局面仍未改变。
5.人才交流市场不够深化,大批人才外流,致使企业无能力开发新产品,以提高市场竞争能力。
二、建立中国模式的市场经济
1.首要进行金融体制改革,改革各类型银行为商业性银行,实行自负盈亏,承担资金投放的经济责任制。直接参与企业的经营活动,把资金投放在效益高的项目,以解决金融改革不配套的现实问题。如德意志银行就是大众、西门子、奔驰、赫希斯特等公司的主要股东,也可以说,德国大型工业企业的所有董事会都少不了银行。同时,最近20年来,德国对企业建立一种“共同决策”制度,使工会进入所有企业的董事会。实践证明,对于市场的参与者来说,真正能对企业行为起制约作用的是内部风险机制,是金融体制改革深化,建立起银行、证券公司、股份制企业.以致机构投资者风险约束机制,解决目前普遍存在的“老板”缺位,投资盈利是个人的,亏损则由国家来承担问题,使银行、企业、中介机构能够真正根据对投资利益和风险判断来决定自己的行为。
2.提高企业股票在市场的作用,便于筹集社会资金。随着市场经济深化,证券、股票、产权、投资资金、长短票据兑现、租赁业务活动相继出现.。因而,今后应该注重产权交易活动,充分发挥国有企业固定资产的作用,组建发展国民经济的骨干企业,加强市场与企业的联系.真正发挥市场需要资源的配置和存量资源的调整作用,以达到降低供需虚假程度。企业要注重国内外市场竞争能力,组织科技人员攻关新科技产品,使其在激烈的商品竞争中,以优质高效益取胜,维护企业股票信用。如美国企业领导者最重要的责任是每个季度都能提供好的经营业绩.因为这个参数决定该企业在股市的作为,只要企业在股市中表现良好,那么企业的领导者或管理人员就可以完全按照自己的意志行事。所以管理者的社会地位和工资,取决于他所领导的企业在股市中的表现也就毫不奇怪了。为了最大限度地为股东创造利润,企业总是尽量压低职工的J几资水平,也把社会开支压缩到最少。
3.提高企业的经营效益.以优质新产品上市,取得消费者的信赖,需要发挥企业董事会的作用,对市场信息、产品开发质量等进行正确的决策,使企业建立起对产品自我约束机制。如日本市场经济发展特点.是重视提高企业的经营效益,它的主要目标是最大限度地占有市场份额和获得最多的利润。换而言之、它追求的不是股东的利益,而是企业本身的利益,这意l长着企业要将一部分利润用于生产活动的再投资。为了提高企业的利润旧本各企业公司之间的竞争异常激烈,同时它们之间的合作关系也很密切。
4.加强对市场经济监管,稳定市场物价,堵塞伪劣商品上市,确保消费者的利益。需要制订商品流通质量法规,也要培训一批高素质的公安、工商、税务等监管执法队伍,改善监管手段。更要清理市场的中介机构与纠正各行业不正之风等,建立健全市场流通机制,使市场改革真正实现“三公”原则。上列简介了美国、德国、日本三国的市场经济发展模式各具有其特色,能促进经济发展,取得了一定的成效,对我国的市场经济建设可供参考。如美国股票市场升降可促使企业领导提高经营效益;德国的金融机构直接参与企业经营决策,达到提高企业的效益目标;日本企业把获得利润一部分用于企业扩大再生产,目的为了取得更多的利润。但是它们之间虽然市场经营模式各有其侧重,而获取更多的利润则是它的共性。当前美国在人才开放上实施“重赏之下必有勇夫”,吸收了世界青年科技人才的关注,保持科技领先地位。我国是在不完善的基础上发展市场经济,目标方向是正确的,但在深化市场经济的进程中.急需要完善各项配套工程改革,是完全可以理解的,也完全适应我国的国情,是发展中国家必然要走的道路。
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