全球有机农业发展走向

1发展现状

1.1全球有机农业生产

从各国有机农田与总的农田面积的比例来讲，排名前10位的都是欧洲国家。从各大洲有机面积占全球有机面积的比例来讲，大洋洲的有机面积占了世界有机总面积的39％，欧洲居第2(占21％)，南美洲以20％居第3。2007年，世界上有机土地面积最大的国家包括澳大利亚(1180万公顷)，阿根廷(310万公顷)，中国(230万公顷)和美国(160万公顷)。有机农场数目和有机土地面积与常规农业相比，比例最高的是欧洲。自20世纪90年代开始，有机农业在欧洲所有国家开始迅速发展，农场的数目和有机土地的面积不断扩大，有机市场不断增长，政策支持和研究事业也都在不断发展中。

1.2全球有机产品市场

到20世纪90年代末，欧、美、日已经成为世界上主要的生态标志型农产品消费市场，而发展中国家出口拉动型的有机农业增长迅速，国内市场随经济的发展也在逐步形成。从发展的规模和数量上看，国民环保意识较强的欧洲、日本、美国等有机食品生产和需求发展较快。欧洲和北美市场占全球有机消费总额的97％，其余的3％也基本集中在日本和澳大利亚。欧洲的有机产品销售额在2003年已经达到105～110亿欧元，增长率约5％。德国为欧洲最大的有机产品消费市场，其市场销售额仅次于美国而位居世界第2。英国是世界第2大有机产品消费国，并保持着不断的增长势头。而那些较早开始有机农业的国家的有机市场则在前几年的迅速增长之后趋向于缓慢增长。欧洲有机食品的营销市场比较发达，大多数国家的有机食品营销渠道有普通超市、有机食品专卖店、直接销售和其他销售等4种，其中在普通食品超市中销售的有机食品占有机食品总的销售量的比例较大。通过多年的有机市场发展，德国、丹麦、奥地利、瑞士等国家的有机产品畅销率是最高的，有相当数量的有机消费者对有机产品的忠诚率较高，偶尔尝试有机产品的新消费者人数也在不断增加。

1.3国际有机农业法规与政策

在20世纪80年代，国际有机农业运动联盟制定并首次发布了《有机生产和加工的基本标准》，经过不断的修改、完善，该标准已成为许多民间机构和政府机构在制定或修订相关标准或法规时的主要参考依据。联合国粮农组织和世界卫生组织联合成立的食品法典委员会也于1999年通过了《有机食品生产、加工、标识及销售指南》。进入20世纪90年代后，随着有机食品市场的兴起和国际贸易的增加，各国政府开始关注有机食品生产和销售的标准化。国家层次的有机农业标准以美国、欧盟和日本为代表。1990年，美国颁布了《有机农产品生产法案》，美国有机农业标准于2002年8月正式执行。日本于2000年4月份推出了《日本有机农业法》，并于2001年4月正式执行。中国也于2005年出台了《中国有机认证的管理规范》。世界上很多有机认证机构早在国家有机标准出台之前已经制定了机构内自有的认证标准和认证标志。有部分较专业、权威的认证机构的标志早在消费者中产生了深刻的影响，并且是当地有机市场发展的主要推动力。目前世界上共约有400多个认证机构从事有机认证工作，主要分布在欧洲、北美和亚洲，最多的国家分别是美国、日本、中国和德国。在开展国内业务的同时，许多认证机构还开展国外业务。

2趋势

2.1全球有机生产和市场需求持续增长

随着各国对有机农业的认知和接受程度的日益增加，将会有越来越多的农民转入有机生产，以满足市场对有机产品的需求，全球性的有机市场增长将是必然趋势。一些有机农产品生产大国，如阿根廷、巴西、中国等的国内有机消费市场也正在逐渐形成，有机产品将会进军主流销售渠道，而主要的消费人群是追求高质量和健康食品的中上层人士。所有这一切都预示着有机农业正在全世界范围内不断增长，有机产品会越来越多的出现在世界各地的商店和餐桌上。

2.2从关心环保到关注食品安全

有机农业发展初期的主要目的是为了解决农业可持续发展问题。20世纪90年代，特别是欧洲发生疯牛病事件以来，消费者由关心环境问题转向食品的安全健康问题。在德国，虽然近年来按传统方法生产的牛肉销售量下降了50％，但有机牛肉销售量却增加了30％。虽然购买有机牛肉的价格比常规牛肉要高出30％，但顾客一般认为，由于有机牛肉的生产付出了更多的环境和安全成本，因此付出高一点的价钱是值得的。据调查，56％的美国公民认为有机食品更为健康,60％的丹麦人经常购买有机蔬菜、牛奶,德国慕尼黑市场上30％的面包是有机的。随着消费者对高质量的有机食品的认可，特别是市场份额较高的有机食品,如水果和蔬菜、婴幼儿食品、粮食类、奶制品等的需求将稳步增长。

2.3统一标准和认证

目前全球60多个国家制定了各自不尽相同的认证和认可体系，不同的体系影响了各国有机产品的贸易过程，违背了有机法规制定的初衷，即增加贸易、发展市场及培育消费者信心。现存的不同的标准和法规产牛了贸易技术壁垒，迫使许多有机生产者必须获得多种有机认证才能进入不同的市场。因此，联合国贸易与发展会议、联合国粮农组织以及国际有机农业运动联盟等国际性机构和组织正在积极朝着协调各国及各机构有机法规的方向努力，以避免潜在贸易壁垒，促进全球有机产品自由贸易。