2021-4-10 | 宏观经济
海南省于1999年在全国首先提出生态立省,全省农村从2000年开始广泛开展文明生态村的建设,使生态立省在海南社会主义新农村建设中找到了一个科学的综合载体。经过10多年的努力,截止到2011年全省超过50%的自然村已经建成文明生态村。农村的道路、供水电气、通信网络等方面的建设得到明显改善,广大农民的义务教育、公共卫生、文化生活、社会保障水平取得了突破性进展。“文明生态村”已经成为海南省在全国具有影响力的特色品牌[1]。海南文明生态村,在建设过程中发展农村经济,保证农民收入持续增长,既关系文明生态村创建活动的继续推进,也关系到海南新农村建设和全面小康目标的实现,所以,持续增收已成为海南文明生态村建设的核心问题所在。2010年6月,国务院正式颁布了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,国际旅游岛建设上升为国家战略。文明生态村的建设对国际旅游岛建设的作用不可小视,建立起以旅游业为龙头的现代服务业,保障海南旅游业的健康持续发展,使文明生态村成为海南省国际旅游岛建设的重要组成部分。
1海南文明生态村建设可持续发展的意义
1.1国际旅游岛建设发展的战略要求
文明生态村是建设国际旅游岛、打造海南城乡一体化旅游业的组成部分,是海南发展现代服务业的重要环节。可以发展成为具有海南特色的景点、景区,是全面提升海南国际旅游岛整体形象的根本基础。
1.2海南文化产业跨越式发展的战略要求
海南旅游要努力再上一个新台阶,就必须从人文元素着手,丰富海南旅游文化内涵,提升海南旅游的文化品位,靠文化提升海南旅游的品牌影响力。要推动海南旅游文化的发展,头等重要的事就是保护和发掘具有本土特色的文化,实现自然资源与人文环境的完美结合。文明生态村的建设,通过融合发展挖掘和保护海南地方优秀文化资源,使当地村民更进一步了解和认识本土传统文化,也使更多的人了解海南优秀文化。打造好体现本土特色、属于自己的旅游文化品牌。
1.3海南乡村旅游业发展的必然要求
海南乡村旅游与文明生态村融合发展有利于海南乡村经济发展,打造海南乡村兼具生态文明且可持续发展的模式。充分利用农村的人力资源,为农民就地就近就业创造条件;促进农村经济产业结构的调整,提高农业附加值,促进农副产品规模化、产业化、标准化、无公害发展,实现传统农业和旅游业的有机融合与互惠发展。促进农民的文明意识和现代素质的提高。创造海南农村良好的人居环境,打造海南健康农村新形象。
1.4是文明生态村转型发展的必然要求
海南的文明生态村也是我国新农村建设的“绿色品牌”。海南省从2000年起经过10多年的努力,使文明生态村建设从无到有,截止到2011年底,全省的文明生态村总数已经超过了10000个,占全省自然村落总数比例的50%以上。已经建成的生态文明村,生态良好、特色各异、群众安乐,成为解决“三农”问题的一个崭新模式、新农村建设的一块绿色品牌。当前,海南的总体发展正朝着建设国际旅游岛这一目标转型,这一转型意味着经济社会的整体格局也随之变化。文明生态村要与建设国际旅游岛大战略相适应,实现新的转型以实现海南生态文明村可持续发展的目标。
2海南文明生态村建设可持续发展的现状分析
中国的生态村建设开始于20世纪70年代末80年代初,生态村的发展是伴随着生态农业建设而逐步发展起来的。中国生态村的发展模式与欧洲的开始模式不同,不是新建或扩建,而是对现有自然村庄进行生态化的改造而成的,它是以自然村或行政村为单元充分利用自然资源,遵循生态经济理念,寓生态环境建设于经济、社会发展之中,最终实现经济、社会和生态效益协调发展的新农村。从实践上来讲,可简单概述为:环境优美、经济发达、生活富裕、精神文明、资源节约、高效低耗、良性循环、持续发展,从而实现绿色村庄建设和农业经济发展的整体结合,达到生活、生产、生态的高度统一[2]。海南省战略发展研究所所长傅治平教授提出:文明生态村作为海南的新农村建设的“绿色品牌”,为适应建设国际旅游岛的需要,要努力实现四个方面的大转型:①把单一品牌拓展成为综合品牌,将文明生态村建设作为海南新农村建设的综合载体,作为国际旅游岛的单元;②把生态品牌转化成特色品牌,保持海南农村现有的良好生态,把建设良好的生态环境作为发展经济的独有优势,开拓一条使农民增收致富的新道路;③把环境品牌塑造成民生品牌,海南的文明生态村将“文明”放在最前面,并与“生态”融合在一起,就是强调要从大文明角度出发,把农村的物质文明、精神文明,和生态文明结合起来,形成全新的现代农村的文明;④将地方品牌上升为国际品牌,文明生态村最初只是海南省委省政府从海南实际情况出发打造的一块具有地方特色的品牌,其主要目的是解决海南的“三农”问题。经过十几年来的创建实践过程表明,海南文明生态村展现出来的特色验证了党中央提出的建设社会主义新农村的20字方针:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。党和国家多位领导人曾先后考察海南文明生态村,并给予了高度评价,中央许多部委专门下发文件推广海南文明生态村建设经验[3]。
3海南文明生态村建设可持续发展策略探讨———以海口市龙华区为例
3.1以乡土文化为视点,以统一规划为前提,精心打造精品村
文化是旅游的灵魂,乡村旅游离不开乡土文化。就当前发展特点而言,琼山的田园风光、美兰的滨海特色、秀英的火山村寨已初具规模,龙华区应扬长避短,在凸显文化生态,突出人文历史,体现民俗风情上下功夫。全面整合农村文化资源,实施差异化发展措施,与其它3个区互动互补,相互促进。2008年,遵谭镇东潭村在“海南十大文化名村”评选中一举夺魁,对旅游文化名村建设是一个有益启示。因此,以建设“珠崖文化长廊”为切入点,把两伏波将军、冼太夫人、李公侯王“维护国家统一、促进民族团结”的历史功德,把珠崖郡遗址、珠崖神庙、珠崖神井、珠崖神岭、宋代古墓、明代古道、丹发古井、西堡傩戏,五神庙、八仙泉以及过琼始祖梁氏、周氏、蔡氏宗祠和旧沟冷泉、晏高书院、翰香书院、教谕阁、精卫庙等历史遗迹与旅游文化名村建设紧密结合,让独特性、稀缺性、唯一性的文化资源转化为乡村旅游视点,让文化力切实转化为新农村建设的现实生产力。发掘龙华乡土文化的宝贵资源,加快文明生态村向旅游文化名村转化,最终建成海南旅游文化名村。