2021-4-10 | 游戏动漫
辽宁动漫产业虽然起步较晚，却因赶在中国经济、文化大复兴的历史时期，着落于文化创新、信息网络传播、娱乐消费市场爆炸式发展的交汇口上，故得到了快速发展并取得了不俗的成绩。但盘点辽宁动漫产业发展现状，仍存在诸多问题。如何抓住世界经济格局重新调整的发展时机，实施有效的新时发表展战略，是辽宁动漫游戏产业实现进一步跨越式发展的根本保证。
一、辽宁动漫游戏产业发展现状分析
自2004年国家出台《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》以来，辽宁省动漫产业取得长足发展，如2010年辽宁省有17家动漫企业通过国家认定，并成功举办了2010沈阳（第二届）动漫电玩博览会，至2010年底，沈阳、大连两个国家级动漫基地和沈北新区入驻企业323家，年产值93亿元。与此同时，辽宁省正着力将沈阳打造成为中国的“动漫之都”，阜新和丹东也加快了建设动漫基地的步伐。
（一）沈阳动漫产业基地发展概况
2006年7月，沈阳市提出了打造中国“动漫之都”的发展目标，构建了以沈阳浑南新区、沈北新区两大重要板块为动漫基地的合理产业布局。目前，沈阳浑南动漫基地建设取得了快速发展，2007年被国家新闻出版总署批准为国家动漫产业发展基地，2008年被国家广电总局批准为国家动画产业基地，2009年被国家文化部批准为文化艺术科技创新基地，沈阳浑南（国家）动漫基地是唯一同时拥有三块国家级牌匾的动漫基地。2008年底沈北新区动漫产业基地被国家新闻出版总署批准为国家级动漫产业基地，东陵地区的动漫基地规划项目也在建设之中。沈阳动漫产业基地的入驻企业和企业注册资金数量都逐年攀升，2007年基地入驻企业64家，注册资金2.2亿元；2008年基地入驻企业105家，注册资金2.8亿元；2009年基地入驻企业132家，注册资金超3亿元。2010年，沈阳动漫企业总数达到160家，基地制作完成原创动画作品27部，总片长2.5万分钟，位居全国第三位，动漫产业产值突破25亿元。
预计到2015年，动漫企业总数达到250家，其中产业规模超亿元企业将达到10家以上。
（二）大连动漫产业基地发展概况
2004年开始规划建设的大连高新园区动漫产业走廊，是国家广电总局批准的国家动画产业基地、国家文化部批准的国家动漫游戏产业振兴基地、共青团中央批准的中国青少年数字娱乐产业教育基地。大连动漫产业基地发展迅速，产值从2005年的2.5亿元增长到2009年的48亿元，现有企业132家，其中原创企业26家，代工企业52家，游戏制作、运营企业12家，培训企业6家，产业链企业36家。大连动漫游戏产业以外包市场为主，近几年动漫外包产业日趋成熟，已先后与日本、韩国、英国、澳大利亚、美国等多个国家建立了动漫外包合作机制。大连市还将进一步拓展合作空间，加大工作力度，建立全方位多层次项目外包平台，以动漫走廊整体品牌和影响力，帮助企业拓展外包市场，成为中国对外（尤其是日、韩）最大的外包口岸和与世界进行动漫游文化交流的中心。
（三）阜新动漫基地发展概况
阜新市政府2007年出台了《关于进一步扶持动漫游戏产业发展的意见》，并制定了阜新市动漫产业发展规划（2006-2010）。阜新动漫基地现已成为中国科学技术协会科普动漫创作基地，动漫企业由开始的1家发展到18家，其中原创企业11家，培训企业5家，产业链企业2家，在企业数、研发能力、制作能力方面均有较大幅度提高。阜新致力于建造初、中、高多层次动漫人才培养体系，主要依托阜新第一和第二职专、阜新高专、辽宁工大等院校。
2009年阜新动漫企业与辽宁工程技术大学合作，创建了全国最早的动漫专业，具有专科、本科层次毕业生500余人，现阜新每年大约有700人毕业于动漫相关专业，并从事动漫工作。阜新历经十余年的动漫人才培养，已经有了一大批适合产业发展的人才，这正是阜新动漫产业发展最基本的因素之一。
（四）丹东动漫基地发展概况
2008中国（杭州）文化创意产业高峰会暨投融资洽谈会上，杭州国家动漫游戏公共服务平台与丹东市政府签署了动漫游戏服务外包基地合作协议，拟共建“虎山文化创意产业生态城”，按照建设规划，丹东市虎山动漫产业服务外包基地占地5000余亩、投资规模达50亿至100亿，六年内将成为中国乃至全球最大的动漫加工城，其制作量可以满足国产原创动漫80%的制作需求，实现年产能30万分钟以上规模。
丹东旅游资源十分丰富，将基地建在虎山长城旅游区范围，基地建设模式主打产业服务外包加工牌，实现文化旅游产业与动漫产业相结合。资源互补共享，将给当地带来巨大的经济效益。
二、辽宁动漫游戏产业问题分析
近年来，辽宁动漫游戏产业在国家良好的政策发展氛围下，依托得天独厚的区位优势、丰富的文化资源以及良好的发展环境，取得了较为长足的进步和发展。然而，从整体来看，在企业实力、企业规模、集约化程度、原创作品质量、制作水平、回报产值等方面都还处于较低层位，存在的问题既有我国动漫游戏产业发展的共性问题，如产业政策制定与市场体制创新滞后、政府资金投入和支持力度不足、高端人才和复合型人才严重缺乏等，又有辽宁动漫产业在创新发展期不可避免的个性问题，如政府监管与服务、产业链建设等。本文从以下从四个层面分析辽宁动漫游戏产业存在的问题。
（一）产业管理方面
在辽宁动漫游戏产业处于从量变向质变飞跃的关键时期，产业管理的优劣将决定产业未来发展的宏观走向，能否改善管理中存在的问题是实现产业健康、可持续发展的关键因素。目前，产业管理方面的问题主要集中在几个方面。第一，虽然从国家到地方政府纷纷出台相应的扶持奖励政策，但是政策多监管少，少数企业以投机的心态进入动漫行业，一定程度上影响了动画的制作水平，同时降低了创作型动漫企业的公平发展机会，阻碍了动漫游戏产业整体发展水平。第二，产业主管部门多，易形成多头管理，造成管理上的混乱。