县域核桃产业开发

凤庆县98%是山区，凤庆县委、政府把核桃产业作为开发山区、优化产业结构、促进农民增收致富和加强生态建设的重点，使全县核桃基地建设逐步实现品种良种化，产品优质化、经营规模化、种植规范化、管理科学化，核桃面积、产量、产值都得到大幅度提升。目前，凤庆县核桃种植面积达152万亩，农民户均拥有16亩，人均拥有4亩，核桃产业基地建设基本完成。同时，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业发展思路，对加工企业给予扶持。目前，全县有核桃初加工企业200多户。

2011年，全县核桃挂果面积53万亩，总产量3.1万吨，实现产值达9.3亿元，农民户均收入9300元，人均收入2325元，占农民人均纯收入的51%。

凤庆县的主要措施是：

一、提高认识，加强领导

通过多次作专题调研，出台了《凤庆县加快核桃产业发展的意见》，明确了核桃产业发展思路和发展规划。县、乡、村均成立了核桃产业发展领导组和工作机构，为产业发展提供了有力的组织保障。各级党委、政府始终把核桃产业纳入经济社会发展的主要内容来统筹，制定了产业发展管理办法，做到换届不换思路，一届接着一届抓，一班接着一班干，形成了县级有规划，乡镇有措施，村组有目标，逐级抓落实的工作格局。认真落实县处级领导挂钩到乡镇、乡镇领导挂钩到村组的责任制，强化监督指导。同时，不断加大核桃产业发展投入，每年都将核桃产业发展资金列入年初财政预算，“十一五”以来，全县共投入核桃产业发展资金2000多万元。

二、突出重点，整体推进

坚持突出重点、统一规划、统一标准、建成精品的原则，集中力量、整村推进。把结构调整优化贯穿于核桃产业发展的全过程，做强做大做优市场，体现特色，提升效益。同时以专业乡镇、专业村为示范带动，积极整合人力、财力、物力，重点在产业基础好、群众积极性高、最适宜区加大发展力度，建成核桃专业村85个，全县核桃产业高优化、规模化建设效益更加凸显，产业综合生产能力大幅提高。

三、突出科技，强化支撑

一是坚持嫁接苗移栽、铁核桃高枝嫁接、铁核桃实生苗嫁接移栽、野生铁核桃移栽嫁接、泡核桃低产改造5种发展模式，严把前期规划、种苗管理、造林质量、检查验收、扶育管理5个管理环节；二是不断加大核桃种植技术队伍培养力度，目前全县共有核桃种植管理专业技术人员91215人，其中县级技术员85人，乡镇级技术员130人，农民技术员91000人，做到户均有一个科技明白人；三是采取现场指导、示范引导、培训服务等多种形式，不断加大林业科技示范推广力度，切实提高科学种植、管理水平。总结出凤庆县泡核桃种植“五个一”标准，并被列入全国农业标准化示范项目。制定下发了《凤庆县核桃产业管理办法》，进一步明确了从核桃育苗开始到核桃采收全过程的标准和技术规范。印发了《凤庆县高优化种植、精细化管理技术手册》和《凤庆县核桃“三率”建设技术手册》13万册。深入开展提高核桃“成活率、成长率、挂果率”的大会战，对2006以来新植核桃进行科学薅铲、施肥、修剪；四是积极开展林业科技下乡活动，推广核桃种植管护知识及病虫害防治措施，切实提高核桃种管水平。

四、依托载体，抓实管护

积极探索全体村民参与的专人管护、联户监督、责任同担、利益共享、群防群治的管护模式。以新农村理事会、产业协会、党群致富联合体为载体，充分利用乡规民约、村民公决等形式，建立核桃产业管护长效机制；充分发挥农民的主体作用，将管护责任及措施落实到户、到地块、到每一棵树。

五、整合项目，合力攻坚

依托干果基地建设、中低产林改造等项目，发展核桃产业。全县共完成退耕还林25.1万亩，在退耕地种植核桃5万多亩；中低产林改造种植核桃4万多亩。同时，按照“渠道不变、用途不变”的原则，积极将财政、扶贫、发改、农业、林业等方面的项目、资金整合到特色经济林产业建设中，形成了“党政统筹、部门合力、各司其职、合力攻坚、共建精品”的工作格局。

对凤庆县核桃产业发展的建议

一、加强研究，转变观念，立足县情，加快发展

要充分认识到核桃产业化发展的关键和核心问题是核桃精深加工问题，要把核桃精深加工作为核桃产业发展的重要抓手，要像抓烤烟、抓粮食一样抓核桃加工，把“公司加基地联农户”的基础建牢固，能经受住市场经济的冲击。要培育核桃精深加工企业带动核桃产业向纵深发展，加大对核桃精深加工企业的扶持指导力度，真正把凤庆核桃产业做强做大做实做优做精。

二、科学规划，合理布局

根据凤庆县现有核桃基地今后5—10年的产量分析，培育和引进3—5户核桃精深加工企业较为合适。要以现有核桃加工企业为依托，进行有效整合，优化配置资源，择优扶强，扩大规模，促使核桃深加工产业走规模化生产、集团化运作、集约化经营、产业化发展的道路。要引导企业培育优势产品，一枝独秀，生产核桃油的专攻核桃油、生产核桃粉的专营核桃粉，生产活性炭的专做活性炭。企业要实行强强联合，优势互补，共同发展。

三、研究国内外市场需求，有针对性地打造名优品牌

目前，凤庆县的核桃大多销往经济发达省市区以及日本、韩国、马来西亚、泰国、德国等国家，产品供不应求。但要注意研究国内外市场需求，做到市场需求什么就生产什么，变原料优势为商品优势。要将核桃做成凤庆的名片、中国的名牌、世界的名品。目前，凤庆县巨达食品有限责任公司研发生产的“邦太”系列产品，已经处于国内外领先地位，要进一步引导巨达公司等加工企业巩固现有市场，不断将核桃产品推出国门、走向世界。