2021-4-10 | 策划书
为进一步提升城市品味，改善城市形象，加快现代国际旅游区建设步伐，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，根据区委、区政府工作部署和当前我区城市建设发展需要，以实施城建“413”项目为抓手，充分发挥规划调控作用，坚持建管并举，提升城市品位，改善城市形象，为打造“风景宜人、城乡宜居、环境宜业”的现代国际旅游区奠定基础。
二、活动目标
㈠加快城区项目建设，组织实施城区“413”工程，实现城区项目投资10.3亿元，其中17个基础设施项目完成投资2.35亿元、社会类项目完成投资8亿元。
㈡加快老城区、新城区、工业园区公共设施配套建设，促进城市功能更加完善、城市业态更加丰富、人居环境明显改善、城市形象显著提升。
三、活动内容
㈠科学编制规划，强化规划统领城市发展的作用
一是以城市总体规划修编为契机，维护城市功能布局的严肃性。加强新区控制性详细规划的编制工作，强化对土地利用强度、道路组织、建筑红线退让及绿化等控制性指标的约束，为配套、完善新区服务功能提供规划指导。二是开展“十二五”城镇化发展规划编制工作，为我区“十二五”期间城乡发展提供科学依据。三是抓好城市专项规划编制工作，完成天然气利用、城市雨污水、道路交通等专项规划编制任务。四是抓好城市形象设计工作，结合历史、文化、旅游等要素，通过城市节点建设来展现城市亮点和特色。
责任单位：区住建委、城乡规划局、文广局
㈡加快项目建设，提升城市承载能力
⒈推进“七路”建设
一是新建东外环路，拉通新三路至太平南路3.5公里路段，进一步拓展城市东部区域发展空间。二是新建东路复线，拓宽新区大圆盘至高速入口2.4公里路段，加大通畅能力，提升城市入口形象。三是续建仙源东路，自市政大圆盘至城东103省道1.7公里，实现城北道路外环拉通。四是新建218省道城区段，建设103省道城西至庄里1.8公里快速通道。五是延伸政务南路、南路，拉通路，完善区域路网。
年，城市道路新增里程10公里。
⒉推进“四化”建设
一是大力实施城市“亮化”工程。实施北海路沿街立面亮化工程，营造城区商业街夜景效果，进一步增强城市夜景活力，提高道路亮化率。二是大力实施城市“绿化”工程。继续实施浦溪河绿化景观工程，加快湖公园建设，加强小区、道路绿化管理，巩固“国家园林城市”创建成果。三是大力实施城市“黑化”工程。完成老城区的路等城市次干道的“刚改柔”工程，新建城市道路全部采用柔性路面，在城市规划区新建小区全面推行道路“黑色化”，进一步降低城市道路噪音污染，提高行车舒适度。四是大力实施城市“美化”工程。实施城东太平广场和广场城市雕塑工程，清理、整治城区各类户外广告，提高城市市容水平。
⒊推进“三区”建设
一是加快老城区建设。启动老城区市政设施的升级改造，加强公共停车场建设；结合城市棚户区改造，积极谋划龙南小区、市场、老街等地块的综合开发改造，实现老城区人居环境的进一步提升。二是加快新城区建设。加快国际会议中心、华庭、园等一批新建、续建项目建设，逐步完善新区商业服务等公共配套设施。三是加快工业园区建设。以开展工业园区建设发展推进年活动为契机，完善园区基础设施配套，使工业园区与新老城区市政基础设施有效对接，实现资源共享。
责任单位：区住建委、城乡规划局、工业园区（筹）管委会
㈢实施惠民工程，提升城市功能
一是加快交通中心建设。完成长途车站和公交场站建设，努力打造“两山一湖”游客集散中心。完善城区公共交通线路配置，合理增加满足市民出行需求的公交运力，规范公交线路，方便居民出行，提高城市公共交通服务水平。
二是加快天然气利用工程建设。建成LNG加气站，实现今年10月底首次供气目标；制定出台相关政策，鼓励和推广使用绿色环保、经济实惠、安全可靠的天然气新能源。
三是加快垃圾处理工程建设。完成库区边坡治理和进场道路、调节池、防渗、渗滤液处理站及附属工程建设，力争年内投入使用。
四是加快农贸市场工程建设。加强龙井市场经营秩序管理，完善周边设施配套；积极推进芙蓉市场地块综合改造，统筹推进城东、新区商贸市场布点和建设。
责任单位：区交通运输局、住建委、市容局
㈣打造精品工程，提升人居环境
一是打造精品建筑。强化项目规划设计的论证和评审，以明确的定位、长远的目光、创新的理念，设计出一批具有时代气息和鲜明特色的建筑；严格工程施工质量控制，建设精品建筑。
二是打造精品小区。严格规划审批，科学确定容积率、建筑间距、绿地率等技术指标；完善小区内公共服务配套设施；加强售后服务，强化小区物业管理，严禁违法建设，提高居住小区环境质量。
三是打造精品节点。重点围绕城市出入口和城市干道两侧，统筹实施沿街建筑和道路、绿化、路灯、标线、路牌、小品等市政基础设施项目，形成优美的街景，提升城市节点的整体形象。
责任单位：区住建委、城乡规划局