2021-4-10 | 生态建设论文
国有林场是广东林业发展的重要建设力量，曾经为全省的经济发展和生态环境建设作出了巨大贡献。它不仅是全省生态安全的重要屏障、森林资源基地和木材生产基地，同时也是全省保护生物多样性、发展风景资源的重要基地。
一、广东省国有林场基本情况
广东省地处我国大陆的南部,是全国光、热、水资源最丰富的地区。境内自然资源丰富，有植物类型7055种，其中木本植物4000多种，占全国木本植物的80%。广东是“七山一水二分田”的林业大省，全省林业用地面积1101.6万公顷，有林地面积927.4万公顷，森林面积1.48亿亩，森林覆盖率56.7%，活立木蓄积量4.18亿立方米，林业产业总值2200亿元，森林生态效益总值8000亿元。目前，全省省级生态公益林5175万亩，列入国家重点公益林面积1132.55万亩。以水源涵养林、自然保护区、城市林业等为主体的生态公益林骨干体系初步建成。全省城市建成区绿化覆盖率达35.3％，人均公共绿地面积8.2平方米，基本形成了造林营林、木材生产、林产工业和多种经营四位一体的林业产业化新格局。
二、广东省国有林场发展取得的经验及不足
1.经验。一是国际上“绿色生活”的兴起，以及国家对生态建设的重视，为国有林场发展提供了优良的环境。二是经营管理规模化。国有林场在规模上是其他木材生产单位无法比拟的，规模大就有利于集约化生产，有利于提高国有林场在木材市场中的竞争力。三是人才技术储备丰富，营林设施齐备。国有林场作为国家事业单位，从一开始就吸引了大量的专业技术人才，这些专业人才利用先进的技术进行生产作业，不断提高林场的产能、效率，从而提高了林场的生产力和竞争力。四是资金支持，政策扶持。国有林场作为国家林业的主力军，过去为国家的经济发展作出了巨大贡献，未来还将承担生态林建设以及稳定国内木材市场的重任。目前，国家制定了一些有利于国有林场发展的优惠政策，这必将对国有林场的发展起到积极的促进作用。
2.不足。一是人力资源分配不合理。人力组合不够优化，造成有些林区技术人员缺乏、普通职工缺乏等。二是林场职工积极性不是很高。部分国有林场离县城较远，交通不便，职工就医、子女就学极为困难。为了让孩子接受良好的教育，家长不得不将孩子送到寄宿学校，这无疑加重了林场职工的负担。三是经济收入单一化。广东省大部分林区财政收入来自国家补助和自我经营。自我经营的主要方式是销售木材和水果。近年来，国家对生态环境越来越重视，为更好地保护林地，实行森林可持续经营，对可采森林资源实行森林限额采伐制度，严重影响了林区林农的收入。
三、广东省国有林场发展建议
1.积极引进“碳汇交易”的概念，为全省的生态建设作出应有的贡献。积极引进国际流行的“碳汇”计算方法，将林场内生态林1年所增长的蓄积量折合成“碳汇”，计算入国有林场综合效益。
2.对土地、人力合理规划。根据不同的地域、不同的立地条件、生态影响等具体因子将各个林场划分为不同的区域板块：薪炭林、生态林、经济林、用材林、防护林、林下种植区等。对职工进行合理分配，全面协调林场普通职工、技术人员、管理人员的分工合作，任务要进行分解，具体到人，定期考核。
3.积极开展多种经营。国有林场除了做好营林工作外，还应该积极开辟新的经济增长点，利用林场的自然条件，开发农林贸易市场、旅游、水电、餐饮、旅游业以及房地产等项目。一方面可以充分利用林场资源，提高林场经济效益；另一方面，也丰富了林场职工的文化生活。
4.在国有林场内部推行“承包制”，大力提高生产力。针对目前国有林场生产力不高的问题，可以推行“内部承包制”，实行“双层经营机制”，鼓励干部职工建立家庭林场，大力种植经济林，激发每一名员工的工作热情，提高国有林场生产力。广西高峰林场实行职工自营和承包责任制，种植以八角、玉桂为主的油料经济林作物，已具一定规模，注册了商标，申请了食品认证，仅2007年经济林总收入就达到728.18万元，职工个人收入最高的达到13.5万元。
5.紧跟市场脉搏，合理规划，以市场需求制定自己的生产计划。国有林场作为一个生产性单位，应以市场需求作为自己的生产标准，多种植一些经济效益好的树种和市场需求大的树种，比如说榉树、红豆杉等。以市场为导向，提高每一寸土地的产出效益，高效利用每一寸土地，使林地资源成为越用越好的永续利用型资源。