2021-4-10 | 策划书
为认真贯彻县政府《关于鼓励开展创业富民工作的实施意见》文件精神，充分发挥供销合作社在推进实施蓝黄战略中的作用，加快推进“合作富民”工程实施，进一步提高农民的组织化程度，促进农业增效、农民增收，实现“民富社兴”，结合实际，特制定如下“合作富民”工程实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以合作富民为目标，积极参与实施国家蓝黄两大战略，继续弘扬“围绕中心、服务‘三农’、联合合作、富民强社”的供销精神，大力领办、创办各类农民专业合作社，创新创立农民专业合作社联合社，实施为农系列化服务和资金互助合作，培育打造优势、特色农产品知名品牌，提高农业组织化程度，降低农业生产成本，增加农民收入，增强供销合作社助农增收的能力。
二、目标任务
年，围绕高效生态农业建设，新发展5家农民专业合作社，培育2家市级示范农民专业合作社，创新创立2家农民专业合作社联合社，实施品牌战略，打造三大亮点，推进重点项目建设，实现“合作富民”奋斗目标。
三、具体内容
（一）积极领办、创办农民专业合作社。依托基层供销社、农业龙头企业、种养植大户、社会能人，按照现代农业发展要求，以供销合作社为主导，年内发展县福杰果蔬种植农民专业合作社、县方华食用菌农民专业合作社、县锦绣千村农民专业合作社、县绿鑫蔬菜农民专业合作社、银鹊植保农民专业合作社等5家农民专业合作社。通过创办农民专业合作社，提高农业产业化水平，帮助入社社员增收20%以上。
（二）培育农民专业合作社示范社。年，重点培育胡萝卜农民专业合作社和肉鸭农民专业合作社为市级农民专业合作社示范社。通过示范社的培育带动，进一步提升农民专业合作社规范运作水平，增强助农增收的能力。
（三）组建农民专业合作社联合社。围绕各乡镇（街道办事处）种、养、加等特色产业，联合相关产业农民专业合作社，组建县丰泰胡萝卜农民专业合作社联合社、健士蔬菜农民专业合作社联合社，探索农民专业合作社联合社运作经验，争取在工商部门注册登记，发挥好联合社的带动作用，完善产业链条，增加农民收入。
（四）创特色品牌，提竞争能力。不断增强专业合作社的品牌意识，组织农民专业合作社积极申请绿色食品、无公害、有机农产品认证，积极参加国家、省、市级品牌农产品评选认定，引导农民专业合作社推行标准化生产、品牌化营销、市场化对接，开展统一生产标准、统一投入品采购和供应、统一技术服务、统一包装和品牌、统一产品销售等“五统一”服务。年，计划申报无公害蔬菜认证20个，绿色蔬菜认证2个，进一步提高农产品的质量安全水平，增强市场竞争能力。
（五）打造三大亮点。1、发展特色种植。村农民合作社与法国罗盖特公司合作，实施订单种植，发展大田糯玉米特色种植示范园2000亩，实行统一供种、统一种植、统一管理、统一回收，年可实现销售收入400万元，助农增收80万元。通过其示范带动作用，充分发挥周边资源优势，辐射带动周边地区发展3000亩，从而有效地促进农业经济的持续健康发展，增加农民收入。2、成立农村资金互助社。注册资金1500万元，创新成立农村资金互助社，解决农民专业合作社社员生产资金来源问题，打造全市第一家由供销合作社主导创办、农民专业合作社组建的农村资金互助社，拓宽融资渠道，保障优势农产品生产资金需求。3、搭建农产品营销服务体系。一是完善农产品网上营销平台建设。投资1200万元，推进黄河三角洲农产品电子商务服务中心二期工程，建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”，实现农产品网上交易额3000万元，经济效益100万元。二是深化“农超对接”。按照“农户+基地+超市（市场）”运作模式，依托县顺农蔬菜农民专业合作社直采站和县蔬菜合作社、众益绿色蔬菜合作社，进一步规范、扩大直采直供基地。以布局区域化、生产规模化、产品绿色化为建设目标，实施高标准、高质量、高效益建设，实现绿色蔬菜生产、加工、销售一条龙和直采直供的营销模式。三是组织农民专业合作社及农产品生产加工企业参加农产品展销会、博览会，开展多种形式的“产销对接”，实现农民专业合作社与各大超市、批发客商、集贸市场、学校、食堂以及餐饮企业的直接对接。减少流转环节，保证消费安全，增加农民收入。
（六）推进重点项目建设。1、食用菌养殖基地建设。总投资3000万元，建设金针菇厂房、菌包车间2个，出菇试验棚10个，专业养植大棚100座。年可实现销售收入16000万元，利润4000万元，安排就业岗位500个。2、果蔬草莓种植示范基地建设。投资800万元，占地400亩，建设草莓大棚130个，建设办公室、储存室和检测室，年可实现产值400万元，利润180万元，带动增加就业岗位400个。3、种鸭养殖孵化配套建设。投资1200万元，占地80亩。建设标准化种鸭养殖温室30栋，配套建设取暖、通风、供料生产线。建设防疫检测、孵化室30间，配套设备100台。年可实现产值2000万元，经济效益300万元。4、蔬菜合作社直采基地建设。投资700万元，占地200亩。建设标准化蔬菜大棚100个，配套建设培训中心、农残检测室、包装车间等，年创经济效益200万元。5、众益专业合作社天然色素和蔬菜干粉综合利用项目。总投资3000万元。年，一期投资1000万元，年产200吨天然色素和300吨蔬菜，年助农增收1500万元，带动1000户农民进行产业化种植，帮助每户农民平均增收8480元。安排农民就业160人，人均增收15000元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持把“合作富民”工程作为当前和今后一个时期的重点工作，摆上议事日程，重点推进。成立领导组织和机构，强化督查，确保顺利完成“合作富民”工程各项目标任务。