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权力影响力现况及重树路径

2021-4-10 | 社科相关

1领导权力影响力的现状

从组织指挥链角度讲,领导是权力的载体。权力的本质是影响力,领导者的影响力不完全取决于职位的高低,与下属的追随度,环境的认可度有更密切的相关性。换言之,领导的影响力是否足够,取决于领导者本身与领导环境的共同作用。目前在领导圈流行一句话:“现在的领导真难当”。无论是调侃还是真实,至少道出一种现实,领导的权力影响力动了,谁动的?简单讲是环境,是领导的生态环境发生了变化。所谓领导生态环境,是指影响领导活动开展和领导活动效益产生的各种因素的组合。在社会主义市场经济条件下,领导生态环境由过去计划经济下单一的、具有刚性的行政指挥链变为有政府、市场以及由各自衍生出的多种因素的综合影响而构成,包括内部环境要素和外部环境要素,它们共同动态地作用于领导活动。现实的情况是:一方面是仍然具有相当惯性的行政领导思维、理念;另一方面是领导环境要素的不断变化与重新组合两者的碰撞与不对接,“权力”被动了,影响力受到削减,出现“现在的领导真难当”的感触也就不足为奇。

2领导影响力弱化的原因

权力具有影响力。拥有权力,特别是职务权力,是领导者进行有效领导的基本前提。从某种角度讲,位于某个职位上的领导就是其权力的化身。为何手握法定权力的管理者还感觉自己影响力的不足,原因是多方面的。本文立足现实角度进行剖析。

2.1制度的原因

根据心理学理论研究,人的思维、行为,以及由此衍生的行事风格在相对稳定环境中保持一定时期后会固化,从而扩散到相关的影响面,增加其影响力。从这个观点看,领导的影响力与其在某个组织的时间成正比。但另一方面,受领导者个体特性和利益的驱动,在一个组织中任领导时间越长,付出的越多,就越尽可能扩大其影响力,形成“独立王国”,滋生腐败。介于此,国家为了保持领导干部在任期内的清正廉洁,在制度上做了安排。《党政领导干部选拔任用工作条例》第十章第五十二条第二款规定:“地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满十年的,必须交流。”第三款同时规定:“党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行交流或者轮岗。”这样既利于防止腐败;更利于培养具有综合能力的领导干部,保持组织的创新与活力。从上面分析我们知道,领导影响力的大小与其在组织任期具有密切的相关性。计划经济时期,领导何以一呼百应,下属叫“老领导”叫得如此到位、自然,与该领导长时间在某职位任职产生的影响力有关。受制度安排的制约,定期换(轮)岗制客观上抑制了领导在某一组织的影响力。

2.2下属的原因

领导者的影响力来源之一取决于被领导者对领导者的承诺度,承诺度越高,领导者的影响力就越大。作为个体的一种心理现象,承诺是一种束缚力,和其他态度、激励变量一样,对个体在组织中的行为有显著的影响。根据梅耶和艾伦的研究,影响组织成员的行为的承诺有:情感承诺、连续承诺和规范承诺三种。其中情感承诺最具影响力。它是通过浓厚的感情,而非物质经济利益,来接受并维持上级的影响力的,通俗讲就是“报恩”。以前,组织录用员工掺杂了很多人为因素:推荐、举荐、关系、点名需要某人等。上下级关系一开始就具有浓厚的人情色彩,下属惟命是从,中规中矩,通过“听命”或照单接受上司的指挥来“报恩”;加上进入组织是以“关系”代“才能”,一些下属也只能如此。在此情况下,领导权力的影响力一般是能得到保障的。但随着我国组织队伍建设改革的不断深入,进入行政机构的人员是通过国家或地方的公务员公招考核,层层选拔的;即使是企业、公司人员的招聘,也是根据组织标准,以能为先而进入组织工作的。这些人对职业承诺、对组织承诺远远大于对上司的承诺。因为:一是在情感上不“欠”谁;二是能力上不过度依赖谁;三是他们会紧紧把握住组织提供的平台做他们认为对的事,来为自己增加人力资本增量,哪怕是与上司的要求有抵触。于是,那些靠感情“债”来发挥和维系权力影响力的领导,其领导工作就会受挫,下属游离于领导权力的影响力之外也是自然的事。

2.3领导自己的原因

领导具有权力,而权力是有影响力的。可以说,领导工作推行得是否顺畅、命令执行得是否有力,权力是至关重要的。应该明确的是,权力具有多样性,能产生影响力的既有职务权力(法定权力)、也包括非职务权力(专长权、人格权)。人力资源专家曾对两类权力的影响力做过实证研究,结论是:非职务权力的影响力更长久,所产生的工作效益平均高于职务权力。现实中,有些领导囿于传统思维,专心经营职务权力,成天揣摩上级心思,工作对上不对下,凡是上面交办的,不遗余力。对下级发号施令,当甩手掌柜,不亲临一线率先垂范。对非职务权力不愿花时间、精力去丰富、提升,到头来是“剃头挑子一头热”,自己使自己的权力贬值。表现在:一是资源的过时所致。上级领导被调动或提升,他(她)动你不动,你原本依附的职务权力支撑资源会消失;二是能力的短缺所致。随着领导管理的职能化,市场经济越来越推崇对资质的认定,由于一些领导平时对业务专长能力不注意培养与提高,领导不断进取的下属就显得力不从心,迫使下属“越矩”行事而致你的命令不顾;三是一些领导重经营职务权力,轻非职务权力,刚升为领导时吃老本还行,随着职务的进一步提升,非职务权力影响力的“短板”效应显现无疑,下属会逐渐弃你而去,最终是自己削弱了自己权力的影响力。

2.4网络媒体的原因

随着民主与法治进程的加快,领导决策与工作活动的透明度增大。媒体对领导活动与行为影响力在增加,特别值得一提的是,近年来网络媒体作用日益凸显。相对于报纸、电台、电视等传媒,网络媒体具有便捷性、广泛参与性、话语权更充分性、言论灵活性与低门槛等特点,这些特性为民众履行社会公共治理权、监督权提供了无法替代的渠道与平台。网络媒体对领导的影响力具有双重作用。它可以放大领导们的积极影响力,同时也能制约不良观念、言论、行为的继续,抑制领导者的那些与社会、组织利益冲突的影响力。通过网络媒体,我们认识了许多优秀干部,他们的感人事迹迅速传播大江南北,为人们崇敬;通过网络,我们也知道了抽“天价烟”的南京某局长、“我父亲的李刚”大学校园轿车撞人事件、湖南某县一位领导干部采取变通方法为子女进入政府部门获得政府编制。尽管这些事件都得到了相应的处理,但这些领导干部在一定范围内都是具有影响力,如果不是网络媒体的力量,情况又会这样?网络媒体的威力在于参与者的群众性和深入性(比如人肉搜索),一旦信息被捕捉,以几何级数的速度被复制传播。这对领导者的那些不符合社会、不符合组织利益的影响力受到强有力的制约,规范领导行为,灰色影响力被削弱。

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