2021-4-10 | 演讲稿
这次会议的主要任务是，通报去年“数字粮食”信息化建设工作情况，安排部署年“数字粮食”信息化建设工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确目标任务，采取有力措施，加快推进“数字粮食”信息化建设。下面，根据市局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、“数字粮食”信息化建设工作情况
全市“数字粮食信息化”建设工程在局党委的领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市粮食流通重点工作，积极开展需求调研、科学规划、组织实施等工作，08年确定的“数字粮食”信息化系统建设任务按期顺利完成，于今年3月底全部投入运行，初步实现了全市粮食流通工作管理数字化，促进了粮食管理方式的转变，有效提升了粮食流通工作管理服务水平。一是科学规划设计。我们紧紧围绕粮食流通管理的职能，从工作实际需要出发，借鉴兄弟地市的经验和做法，经过咨询多家IT公司和科研机构，按照“统一规划、分步实施、逐步升级、效益先行”的原则，经过反复讨论，制定了“数字粮食”信息化建设总体规划以及建设实施方案，提出用2-3年的时间，投资180万元建设粮油储备管理、粮食预警应急保障、粮食执法监管、粮食流通统计、粮油市场管理、粮油产业化经济、机关建设与管理七大系统，形成纵向一体、即时链接、数据自动处理、信息快速传递、资料分级可视的综合信息网络平台。二是抓好基础性硬件建设。我们采取统一招投标方式，相继完成了市局信息中心机房建设，局机关进行了内外网隔离；为县区粮食局、地方粮食储粮库配置服务器11台、计算机11台、交换机13台、网络视频摄像头12台，以及UPS、投影仪等各种硬件设备；开通中国电信2M数字电路21条，组成“数字粮食”信息专网，实现了全市三县二区、四个地方粮食储备库互联互通，同时对2家成品粮油储备承储企业和10家放心粮油店的实现了远程监管，形成了安全可靠、独立封闭运行的“数字粮食”网络，为信息化建设打下了坚实的硬件基础。三是突出系统软件开发。七大系统的软件开发分为两个阶段。年6月至年12月，主要是建设粮油储备管理系统，农户科学储粮统计系统、农户储粮电子地图、成品粮油及各放心粮油店的远程监管，形成了以市局为枢纽，以各县区粮食局为中转，以市县粮食储备库、放心粮油食品店为节点的粮食信息化专用网络，实现了数字上报、适时监测、分级管理等全数字化管理功能。年12月至年3月底，相继完成了“粮食预警应急保障系统、粮食流通统计系统、粮食执法监管系统、粮油市场管理系统、粮油产业化经济系统、机关建设与管理系统”六大系统建设的开发建设并全部投入运行。四是加强制度建设。制定了《市粮食局“数字粮食”信息化建设考核办法》、《市粮食局信息化培训制度》、《市粮食局域网维护及安全管理制度》、《计算机网络安全管理规定》、《信息保密制度》、《计算机操作人员守则》等规章制度，为粮食信息化建设及安全运行提供了制度保证。五是开展业务培训。一方面派专业人员到市信息产业局组织的全市信息网络安全培训班学习，提高专业技术水平；另一方面实时开展业务培训，按照“数字粮食”建设进度，分期分系统进行操作技能培训5次，基本满足了工作人员在实际工作中操作“数字粮食”信息系统的需要。六是加强系统应用。为了提高“数字粮食”信息化应用水平，我们把“数字粮食”信息化应用纳入了全年目标责任督查考核，对七大系统的使用管理和维护，明确了科室，落实了责任，为保证各项信息系统的正常运行奠定了基础。
粮食信息化建设是一项复杂的系统工程，我们也只是刚刚起步，各项工作还很不成熟，还存在许多需要探讨和解决的问题。一是对粮食信息化建设工作的重要性认识不够。有的单位对粮食信息化建设工作的认识不到位，认为可有可无；有的重视程度不够，信息数据录入工作迟缓、有的不够全面。二是现有功能还不够完善。由于“数字粮食”信息化建设刚刚起步，许多功能有待研发，现有功能还需进一步改进和完善。三是管理力度不够。有的单位的服务器、网络系统、摄像头等设备时常出现连接不通的情况。四是粮食信息化建设人才缺乏。粮食信息化建设迫切需要的是既懂粮食业务又懂信息化技术的复合型人才，目前的人才状况与信息化发展的要求存在着较大的差距，信息化工作在很大程度上依附于技术开发单位。
二、提高认识，切实增强加快推进“数字粮食”信息化建设的紧迫感和责任感
当今社会已进入信息技术时代，信息成为支撑社会发展的核心资源，信息化水平成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。党的十七大作出了推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的战略部署。粮食信息资源是国家最重要的基础信息资源之一，粮食信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。加快推进“数字粮食”信息化建设，既是形势的需要，行业的要求，更是粮食部门提升管理水平的重要措施。
（一）加快推进“数字粮食”信息化建设是各级党委政府的在要求。王仁元常务副省长连续两年在全省粮食工作会议上明确要求加快粮食信息化建设，提高粮食管理效率。省粮食工作会议明确提出突出抓好“金粮”工程，年内实现省、市、县粮食行政管理部门联网互通，并逐级向企业延伸，基本建成以电子政务内外网及粮食应急预警、地方储备粮动态管理、粮食流通统计和粮油加工统计等为主要内容的一期工程。市委常委、常务副市长曹连杰在全市粮食流通工作会议上要求，根据全市“数字粮食”信息化建设方案进度安排，加快推进粮食信息化二期工程建设，实现全市粮食流通工作管理数字化。我们一定要从服务粮食工作全局的高度，充分认识做好“数字粮食”信息化建设工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，加快推进“数字粮食”信息化建设工作。
（二）加快推进“数字粮食”信息化建设是新形势下改进粮食流通管理的有效手段。从粮食宏观调控看，只有全面了解国际国内粮油市场信息，及时掌握粮油市场价格变化动态，才能增强宏观调控的科学性、预见性和有效性。从粮食管理手段看，《粮食流通管理条例》赋予了粮食部门管理全社会粮食流通的职能，只有信息化才能适应市场经济条件下粮食流通工作的管理需要。从服务民生看，只有掌握粮食流通信息，才能指导粮食贸易、加工企业转变发展方式，提升产业化水平；只有掌握粮食供求市场信息，才能及时引导农民调整种植结构，保护农民种粮积极性。在新的历史条件下，要全面履行好我们所担负的职责，就必须更新管理理念，加快推进“数字粮食”信息化进程，将信息技术广泛应用于粮食流通管理各个环节，不断提高行政管理效能。