2021-4-10 | 演讲稿
同志们：
市政府召开这次全市经信工作座谈会，主要是贯彻落实全省上半年经信工作座谈会、市委四届十次全体会议和全市黄河三角洲高效生态经济区建设工作会议精神，总结上半年全市工业和信息化工作情况，分析面临的形势，进一步统一思想认识，安排部署下一步的工作，确保完成全年各项目标任务。刚才，安忠主任通报了全市上半年工业和信息化经济发展情况，县、经济技术开发区以及有关企业分别作了发言。下面，我讲四个方面的意见。
一、上半年全市经信工作取得显著成绩
今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下认真贯彻落实转方式、调结构、保增长的一系列政策措施，出台了《关于加快经济发展方式转变的实施意见》和《关于加快重点工业企业发展的意见》，设立了企业管理奖，组织开展了企业管理创新年、项目集中开工月等重大活动，狠抓节能降耗和淘汰落后产能，扎实推进自主创新，认真落实经济运行督导检查制度，及时帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，全市工业经济实现了平稳较快增长。1-6月份，全市规模以上工业完成增加值808.7亿元，主营业务收入2787.7亿元，利税562亿元，利润353.1亿元，同比分别增长15.5%、45.1%、115.3%和99.2%。其中，地方工业完成增加值458.6亿元，主营业务收入2292.2亿元，利税257.2亿元，利润188.8亿元，分别增长23%、40.3%、50.4%和47.9%。转方式调结构取得显著成效。在加快推动华泰集团70万吨高档铜版纸、鲁方金属100万吨多金属矿处理、利华益集团22.5万吨丁辛醇、华懋公司10万吨丁苯橡胶和10万吨顺丁橡胶等传统产业改造提升项目的同时，实施了华辰重型数控机床制造基地、恒瑞6亿安时动力锂电池等一批先进制造业和高新技术产业项目，先进制造业和高新技术产业投入比重由去年同期的19.8%提高到23.7%，高新技术产业产值率达到25.8%，比去年提高3.6个百分点。骨干企业带动作用明显增强。地方主营业务收入过亿元企业达到374户，同比增加104户，其中50亿元以上9户，增加3户。30户重点调度企业实现主营业务收入、利税、利润分别占到地方工业的48.2%、40.8%和35.5%，分别拉动地方工业增长16.1、19.4和15.9个百分点。中小企业发展势头良好。108家企业列入省、市成长计划，75个中小企业项目列入省中小企业实施四项计划、推进结构调整重点项目目录，瑞特精细化工、金开石化设备制造、胜利通海、顺利化工、建新石油装备、正汉食品等6家企业获得省专项资金扶持。节能降耗工作扎实推进。成立了市节能减排和淘汰落后工作指挥部、市节能攻坚领导小组，加强了对节能工作的组织领导。印发了《关于进一步做好节能降耗工作确保完成“十一五”节能目标任务的通知》等文件，采取了“双分解双控制”、市领导包县区督查等一系列强有力的工作措施，淘汰了水泥、发电、纺织、化工等行业的一批落后装置和设备，初步扭转了一季度GDP能耗不降反升的不利局面。信息化工作取得新的进展。我市进入全国城市信息化50强，被列为全省“两化融合”试点市和首批“无线城市”试点市。中心城企业搬迁工作全面展开。市政府出台了搬迁工作实施方案，成立了领导小组及办公室，召开了专题调度会议，各项工作正在稳步推进。
总的来看，在各级各有关部门和广大企业的共同努力下，全市工业和信息化工作取得了显著成绩，为完成全年工作任务打下了很好的基础。
二、准确把握形势，切实增强做好经信工作的紧迫感责任感
准确把握形势，是科学谋划下半年工作措施，确保完成全年目标任务的重要前提和基础。从国内看，我国国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，上半年全国GDP增长了11.1%，工业增加值增长了17.6%，外贸出口增速由负转正，消费、投资和出口共同拉动经济增长的格局初步形成。7月22日召开的中共中央政治局会议指出，下半年全国经济工作以稳定政策为主基调，继续毫不动摇地执行现有的政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于经济保持平稳增长。从我市看，全市经济延续了去年下半年以来回升向好的发展态势，工业经济高位运行，高效生态经济区建设快速推进，省、市先后出台了落实国家规划加快高效生态经济区建设的具体意见，四区一城等重点开发区域加快突破，各项重大工程项目进展顺利，为下一步加快发展奠定了坚实基础。
总的看，当前工业经济运行平稳，发展的势头不错，但我们要清醒的看到，全球经济复苏的过程复杂而曲折，经济发展中仍存在许多不稳定因素，工作中还存在方方面面的困难和问题。突出表现为三个方面的压力。一是保持经济平稳较快增长的压力。上半年的快速增长是建立在上年同期基数较低的基础上的，受基数逐步上升和房地产等部分宏观调控政策影响，二季度全国GDP比一季度回落1.6个百分点，工业增速回落3.7个百分点，下半年增幅预计将进一步回落。受生产成本增加、国内外市场变化等因素影响，我市石化、造纸、轮胎等行业部分企业经济效益下滑，生产能力发挥不足，5、6月份全市工业增加值增幅环比分别下降了0.3、4.5个百分点。资金、土地等瓶颈因素仍然非常突出，企业两项资金占用居高不下，工业投入增速下降。下半年受欧洲债务危机影响，全球经济不确定性因素增多，国际市场面临下行风险，工业经济继续保持快速增长的难度很大。二是完成节能降耗目标任务的压力。一季度全市万元GDP能耗上升了0.4%，按照提前一季度完成“十一五”任务的要求，到三季度末需要再下降4.62%。同时，我市高耗能行业投资增长较快，上半年地方工业实施高耗能行业项目255个，计划总投资599.7亿元，完成投资180亿元，分别占全市的68.9％、65.3％和71.5％，无论从当前还是长远来看，节能工作的压力都非常大。三是产业结构调整优化的压力。化工、轮胎等传统产业发展仍为拉动地方工业发展的主要动力，新能源、新材料、电子信息等新兴产业、高新技术产业和先进制造业基础差、起步晚、比重低，新开工的投资规模大、科技含量高、对结构调整有重大拉动作用的龙头项目相对仍然比较少，形成生产能力尚需时日，转方式调结构将是一项长期而艰巨的任务。
随着黄河三角洲开发建设的加快推进，全市经济和信息化工作面临着难得的历史机遇，也遇到了前所未有的严峻挑战。各级各有关部门和广大企业要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，牢固树立机遇意识、争先意识、战略意识和忧患意识，以更远大的目标、更开阔的思维、更扎实的工作，努力提高全市经信工作水平，确保完成全年各项目标任务。