2021-4-10 | 演讲稿
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开全市老龄工作会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府关于进一步加快老龄事业发展的意见，总结回顾年全市老龄工作情况，安排部署年全市老龄工作任务。下面，我向大会作工作报告。
一、年全市老龄工作情况
年全市各级老龄组织紧紧围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，坚持以老年人为本，始终把解决老年人的实际问题作为工作的出发点和落脚点，解放思想，攻坚克难，务实创新，全市老龄事业蓬勃发展、成效显著。
（一）老年群体备受关注，老龄工作得到党政领导高度重视。各级党政领导对老龄工作越来越重视，为老龄事业发展增添了强劲动力。年，省委、省政府出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》，市委、市政府召开了全市老龄工作会议，对老龄事业发展提出了新要求、新期待。市委书记等市五大班子领导在春节和老人节期间都带队走访慰问老年人，将党委政府的关怀送到老年人的心坎上；市委常委、组织部部长，副市长经常听取老龄工作汇报，及时解决影响和制约老龄事业发展中的突出问题；市人大常委会组织部分人大代表对老龄事业发展状况进行了调研，向党委政府提出了发展老龄事业的意见建议。各县区党委政府在重大节日期间都将老年人作为走访慰问主要对象，让老年人充分感受到了党和政府的温暖。
（二）养老保障体系日趋完善，老年人生活水平和质量明显提升。各级将加强养老保障工作作为保障和改善老年民生工作的重点，着力完善保障体系，提高保障能力，有力地提升了老年人的幸福指数。大力开展家庭赡养协议书签订工作，家庭养老主渠道作用得以巩固。全市城镇养老保险覆盖面不断扩大，保障水平逐步提高。全年共为1.3万余名机关事业单位离退休人员和3344名遗属支付养老金约5.5亿元；城镇职工基本养老保险参保人数近21.1万人，养老金实现及时足额发放；新型农村养老保险实现全覆盖，全市18.38万60岁以上老年人开始按月领取60元的基础养老金。全面建立城乡医疗保险制度。全市城镇居民基本医疗保险覆盖率达91%，列全省首位；近16万名农村老年人参加新型农村合作医疗，70岁以上农村老年人参加“新农合”所需费用由市财政承担。全面落实农村部分计生家庭奖励扶助制度，共为2846名老年人发放奖励扶助资金200余万元。积极推进“银龄低保救助”，对低保家庭中70岁以上老年人按比例增发低保金。“五保”供养工作进一步规范，供养标准提高到3600元/人/年。大力实施农村老年人生活救助制度，救助范围不断扩大。年全市共为6.7万名70岁以上农村老年人发放生活救助金2308.98万元；区、河口区、县、垦利县将救助金发放范围扩大到70岁，标准分别为240元、360元、240元、240元。全市已累计为32万余人次农村老年人发放生活救助金1.24亿元，救助范围、救助标准始终保持全省前列。
（三）养老服务业快速发展，老年人多元化养老需求得到保障。各级以“养老服务业促进年”活动为载体，不断强化措施，积极推动养老服务业发展。一是扶持养老服务业发展的政策环境得到优化。市人大常委会组成调研组对城乡养老服务业发展情况进行专题调研。市财政安排专项资金35万元，一次性奖补符合条件的养老服务机构。市老龄部门争取省级财政资金20万元，对一处养老服务机构进行扶持。二是养老服务设施建设明显加快。目前，全市养老服务机构达到48家，床位5717张，床位数占老年人数的2.7%。其中，建筑面积1.4万平方米、投资3000余万元的市老年福利院主体建设完工，即将投入使用。区、垦利县、利津县政府驻地都建有100张床位以上的老年公寓。三是城乡居家养老服务快速推进。全市48个乡镇（街道）社区服务中心和67处社区服务站均开设了为老服务窗口；新建居家托老服务站2个，居家养老呼叫网络2处。50个农村居家养老服务试点全部建成，并为老年人提供服务。其中，区“三暖色”、县“无围墙敬老院”、垦利县“夕阳红互助社”等居家养老服务经验，成为全市居家养老服务品牌。四是城乡老年医疗保障服务体系进一步完善。县级以上医院全部开设了老年门诊和老年病房，城乡社区卫生服务机构全部建立为老服务制度，为老年人就医提供了方便。五是“银龄安康”工程实现新突破。年全市参保人数突破9.9万余人，参保率达到60.58%，列全省第一位；395名老年人在意外伤害中获保险金额89.71万元，为老年人筑牢了意外伤害“安全网”。
（四）认真落实法规政策，老年人权益得到切实保障。各级不断强化措施，认真落实老年法规政策，有力地维护了老年人的合法权益。各级法院均成立了老年人维权合议庭，加大了对涉老案件的审查力度；市公安局设立了“老年人法律服务中心”和“老年人维权法律服务热线”；市司法局采取“优先接待，优先咨询，优先受理，优先指派，优先服务”的“五优先”工作法，全年共为老年人提供法律咨询120多人次，办理各类涉老法律援助案件317起，挽回经济损失1257万元。全面落实优待老年人政策。60岁以上老年人可免费乘坐中心城区所有线路的公交车；公园、景点、图书馆、老年活动中心等公共文化娱乐场所免费向老年人开放；单独居住的老年人家庭享受管道燃气、有线电视安装费和收视费半价优惠。各公共服务窗口都张贴了老年人优先优惠标志。县、垦利县在开通城区公交线路后，立即落实了老年人免费乘车政策。
（五）大力实施积极老龄化战略，老有所为活动取得新成效。各级积极引导老年人发挥余热，在多个领域为经济社会发展做出积极贡献。老龄工作部门以老年科研试验基地为依托，突出“银龄援农”主题，服务经济社会发展。实施了张杂谷8号在黄河三角洲地区的种植试验等7个项目，均取得成功。自2007年以来，全市共实施科研项目60个，参与老专家达860人次，发表科研论文100余篇。深入开展“老骥立功”活动，鼓励和引导老年人积极参与关心教育下一代、治安巡逻、民事调解、移风易俗等活动，为和谐、平安创建贡献了力量。有很多老专家不计报酬，在自己熟悉的领域默默奉献，取得了显著成绩，赢得了社会尊重。老棉花专家吴修佩被评为“十大感动齐鲁老人”，郑国华等5位老人被评为“省模范老人”，潘久阳等35位老人被评为全市“银龄行动”先进个人。