2021-4-10 | 演讲稿
同志们：
这次全委安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实全国及省、市安全生产工作电视会议精神，回顾总结年安全生产工作，深入分析当前面临的形势，安排部署年工作任务。刚才，有关科室、单位分别作了表态发言，同志和同志分别与相关单位签订了防火及安全生产、疫源疫病防控责任状，市政府有关部门领导讲了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年的安全生产工作，我讲四个方面的问题。
一、真抓实干，多措并举，年安全生产工作扎实有效
一年来，全委上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产基层基础深化年”活动为总抓手，强化防范措施，狠抓工作落实，安全生产工作取得显著成绩，保持了区内安全形势持续稳定。
（一）防火工作成效明显。一是防火体制机制不断健全。及时调整充实了防火指挥部，进一步建立健全防火责任体系，明确责任分工，严格责任落实，与区内生产经营单位签订防火协议146份，收取防火抵押金128万元，健全完善了群防群控保障体系。二是宣传教育不断加强。采取召开座谈会、发放明白纸、张贴标语、增设警示牌等形式，加强防火宣传教育，先后召开防火工作专题会议12次，对防火工作进行了安排部署；在重要区域和显要位置悬挂横幅42条，更新防火指示、警示牌146块，张贴防火布告6000余张，发放宣传单7万余份，进区人员的防火意识不断加强。三是防火基础设施不断完善。先后投资452万元，新开设永久性防火隔离带35公里，开挖封育沟5.8公里，清理防火隔离带462公里、防火道387公里；购置了200余套灭火工具和142套应急设备，对火情监控设备及储备工具进行了全面检修保养，储备充足的防火物料，增强了防御能力。对重点区域内的芦苇杂草进行了收割和清理，减少了火险隐患。四是防火防控能力不断提高。修订完善了《火灾处置应急预案》，健全规章制度，加强应急队伍建设，深入实施“全员培训”工程，举办防火知识培训班4期，培训人员400余人次，组织防火演练4次，提高了扑火人员的应急反应和实战能力。加强巡逻检查，严格火源管理，强化联防联治，实现了入口、巡逻监测和区域责任“三关”到位，防控能力不断提升，确保了区内防火形势的持续稳定。
（二）疫源疫病防控工作成效显著。一是监测防控体系日益完善。在不断优化委、站两级防控平台，完善应急预案，调整充实防控队伍的基础上，去年7月份，我区正式启动运行了野生动物疫源疫病监测网络直报系统，为确保信息安全、畅通、快捷提供了有力保障，进一步完善了监测防控体系。二是监测防控措施落实到位。密切关注周边地区疫情动态，及时发布预警信息，逐步完善监测预警、重点区域巡护、疫情应急处置等管理机制；严格执行日监测、日报告、疫情零报告等制度，不断加强对野生动物集中分布区和游客集中分布区的防控力度；及时做好区内家禽养殖户和放飞区的隐患排查和卫生防疫工作，区内无野生动物疫情发生。三是防控科技含量不断增强。为进一步研究重点鸟类迁徙规律，争取疫源疫病防控主动权，在重点区域增设远程视频监控系统，联合石油大学进行地理信息系统研发，与全国鸟类环志中心合作连续两年开展了东方白鹳卫星跟踪研究，为5只东方白鹳配戴了卫星发射器，进一步提高了防控工作的科技含量。
（三）旅游安全管理工作进一步规范。一是完善旅游安全管理机制。学习借鉴外地水上旅游管理先进经验，会同海事、港航部门联合出台了《加强水上旅游管理的指导性意见》、《水上旅游游船管理千分制考核奖惩暂行办法》等有关文件，与区内游船公司签订诚信经营承诺条约，逐步建立水上旅游管理的长效机制。二是突出水上旅游运营监管。积极做好以水上旅游及两大项目管理为重点的运营管理工作，协调海事处设立管理办公室，安排专人现场值班，严格执行市场准入、开航、限航、停航有关规定，巩固了统一售票、统一价格、统一调度、统一结算的“四统一”管理成果。会同海事、港航部门联合开展了水上旅游应急演练，指导做好游船及游客安全管理工作，确保了水上旅游安全、平稳、有序运行。三是扎实做好重要节假日期间旅游安全管理工作。严格实行24小时值班制度。黄金周期间，有关科室单位组织旅游管理人员深入景区一线，实行现场值守，确保遇到旅游安全事故、旅游投诉、旅游质量问题能够及时上报，及时处理。
（四）工程建设监管扎实有效。年，我们牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，狠抓工程安全管理，保人身，保设备，保质量，工程施工安全取得明显成效，实现了工程建设零安全事故发生。一是加强组织领导，周密安排部署。为加快项目推进，及时调整充实工程建设安全管理领导小组，抽调精干力量，成立现场管理办公室，明确责任主体，定期召开工程建设安全会议。严格按照施工要求，督促施工单位建立安全管理体系，制定安全管理制度，从组织和制度上保证安全工作的顺利开展。二是重视安全教育，加大宣传力度。在醒目位置悬挂标识牌，张贴安全理念以及岗位职责，督促施工单位严格执行岗前培训规定，定期对施工人员进行安全生产规章制度和操作规程的培训教育，不断提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。三是强化安全监管，确保规范作业。配备专职安全管理人员，严格监督各施工企业操作规程，规范作业程序，对工程现场的安全设施、工程质量进行定期检查，及时排查安全隐患，杜绝安全事故发生。
年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，全委上下牢固树立科学发展观，深入开展“安全生产基层基础深化年“活动，加大隐患排查整治力度，有效防范了安全事故的发生，保持了平稳态势，圆满完成了市政府下达的各项安全生产指标任务，受到上级部门的表彰。这些成绩的取得，是市委、市政府和上级业务部门高度重视和正确领导的结果，是全委广大干部职工共同努力和真抓实干的结果。借此机会，我代表党工委向战斗在一线的广大干部职工以及长期支持我委工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我区安全生产工作面临的形势依然严峻。一是从防火形势方面看，全市防火面积70%集中在保护区内，面积大，战线长，野外生产、生活用火点多面广，烧荒现象时有发生，管理难度增大，防火任务十分艰巨；二是从疫源疫病防控方面看，近期，周边国家疫情频发。保护区地域广阔，候鸟迁徙数量众多，疫情通过候鸟迁徙传至保护区的风险时刻存在，形势严峻，任务艰巨；三是从旅游管理方面看，随着生态旅游区知名度的不断提高，来区旅游的人员逐年增多，情况复杂，活动分散，旅游管理难度增大；四是从工程建设管理方面看，部分施工企业安全意识不强、责任落实不到位，个别施工方重进度、轻安全，安全规章制度不落实，安全投入不足，隐患整改不彻底，违章违规操作现象仍不同程度存在。五是从我们自身的工作情况看，面对新形势、新任务，部分干部职工还存在着盲目乐观，思想松懈，安全意识淡薄等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。