2021-4-10 | 演讲稿
同志们：
这次全市物价工作会议，主要任务是贯彻全市经济工作会议和市“两会”精神，安排部署年全市物价工作，进一步统一思想，明确任务，为实现“十二五”良好开局营造有利的价格环境。刚才，局长做了全面、具体的工作报告，符合上级的精神和的实际，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、充分肯定年全市物价工作取得的成绩
去年，面对复杂的国内外环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握黄河三角洲开发建设总战略，抢抓机遇，积极作为，全市经济社会保持了平稳较快发展。年，全市实现生产总值2360亿元，比上年增长13.4%；地方财政收入突破百亿、完成104.88亿元，增长29.7％；城镇居民人均可支配收入23796元，增长11.7％；农民人均纯收入8427元，增长15％。消费价格温和上升，在工业品出厂价格（PPI）上升33.8％、原材料购进价格上升16.1％的情况下，全市居民消费价格（CPI）比上年上升2.3%，低于全国3.3％、全省2.9％的平均水平，圆满完成了年初确定的3％的调控目标，取得了来之不易的成绩。
一年来，物价部门与各级各部门、单位密切配合，紧紧围绕党委、政府中心工作，锐意进取，扎实工作，为促进经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。主要体现在以下三个方面：一是为经济社会发展大局创造了良好的价格环境。认真贯彻市委、市政府各项决策部署，制定和实施了一系列价格政策，充分发挥价格职能作用，确保了价格总体水平的稳定，优化了经济发展环境，推动了国家战略的实施。二是价格改革成效明显。稳步推进水、电、油、气价格改革，实行差别价格政策，促进了结构调整、资源节约和环境保护。尤其是结合我市实际，积极稳妥推进天然气价格改革，解决了多年来制约我市经济社会发展的一个瓶颈问题，维护了天然气市场秩序，促进了社会和谐发展。三是切实保障了群众利益。围绕解决社会关注、群众关心的热点、难点问题，大力整顿价格秩序，维护了企业和群众的合法权益。建立完善了物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制，保障了困难群众生活。
对物价工作，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委、市政府对大家取得的成绩表示祝贺，对大家付出的辛勤劳动表示感谢！
二、提高认识，切实增强做好今年物价工作的紧迫感和责任感
物价工作在整个经济社会发展中具有举足轻重的地位。价格是市场经济的核心，经济运行的方方面面都会通过价格反映出来；价格是资源配置的重要杠杆，引导着经济结构、产业结构、消费结构的变化和调整；价格还是调节经济利益关系的手段，直接关系着千家万户的利益和广大人民群众的生活。从一定意义上讲，物价工作不仅是经济工作，也是一项重要的政治工作。物价工作的好坏，直接影响到我们的投资环境，影响到经济社会发展的大局，也反映着政府驾驭市场经济的能力和水平。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“黄蓝”两大国家战略的关键一年，做好今年的物价工作尤为重要。?
正确分析和把握当前的物价形势，是做好物价工作的前提和基础。分析今年的物价形势，既面临严峻的考验，也有许多有利的条件。
从不利因素看：一是全球通胀预期增强。当前，世界各国普遍存在货币发行过量问题，美联储宣布实施二次量化宽松政策以来，国际大宗商品价格大幅上涨。目前，国际原油期货价格在90美元左右，专家预计年内会突破100美元。农产品价格也大幅上涨，去年12月上旬，美国小麦、玉米、大豆、棉花期货价格同比分别上涨43%、50%、24%和87.7%，近期澳大利亚、巴西等国家自然灾害严重，加上目前我国粮食主产区持续干旱，进一步推动了国际农产品价格上涨的趋势，增强了通胀预期。二是国内生产成本大幅上升。资源、土地、劳动力等要素价格上升，是目前推动价格上涨的主要因素。受经济回暖、需求快速增长等因素影响，能源产品、有色金属材料等初级产品价格大幅上涨，加之全国范围内农民工工资普遍上涨，由此带动生产成本大幅上涨。三是价格改革压力加大。在上游生产资料价格持续攀升的形势下，水、电、油、气以及重要公用事业价格矛盾变得十分突出，如不抓紧疏导，就会影响到相关行业正常运营，进而影响整个经济社会发展稳定；但疏导矛盾就会不可避免地提高相关价格，推升价格总水平，加大通胀预期。如何最大限度降低价格改革的负面影响，稳妥疏导各项价格矛盾，是物价工作面临的重大考验。
从有利因素看：一是稳定物价有雄厚的物质基础。目前，全国粮食连续7年丰收，国家库存充裕，其它重要农产品，比如肉、糖、棉花、食用油等都有大量的储备。工业品总体供给情况良好，供给能力充裕，不少行业和产品还是供大于求。二是各级政府对物价工作的重视程度不断提高，价格调控能力不断增强。今年，中央强调，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，着力实施稳健的货币政策和积极的财政政策。经过多年的探索实践，我们积累了一些抑制物价上涨的经验做法，价格调控手段更加丰富，价格监管力量不断加强。
总之，保持价格总水平基本稳定将是一项长期、艰巨、复杂的任务。各级各有关部门一定要从战略和全局的高度，充分认识做好物价工作的重大意义，既要看到面临的严峻挑战，进一步增强紧迫感和责任感，又要看到面临的有利条件，增强做好物价工作的信心和决心，保持物价总体水平持续稳定。
三、突出重点，全力做好年物价工作
关于今年全市物价工作，局长已经作了安排部署。我再强调几点：
（一）着力推进国家战略的实施。要按照“黄蓝融合、陆海统筹、一体发展”的总体要求，积极探索运用价格杠杆推动两大战略实施的途径和办法。一是围绕发展高效生态经济，认真研究价格和收费政策，探索资源开发补偿、排污权有偿使用、公益性生态林补偿等生态补偿机制。二是围绕推进转方式调结构，积极争取价格政策支持，培育发展战略性新兴产业；落实有关服务业价格收费政策，大力发展现代服务业；加强特色农业成本专题调查，为加快发展高效生态农业提供科学依据。三是围绕加快城镇化进程，稳步推进水气暖、垃圾污水处理等公用事业价格改革，推动城市基础设施建设。
（二）搞好综合价格调控。目前，通胀预期增强，价格调控的难度加大。要注重综合运用经济、价格预警、成本监审、舆论引导等多种手段，做好政府管价、重要商品储备、价格调节基金、临时价格补贴等各项工作，注重提高调控的时效性和针对性，增强科学性和预见性。特别是要进一步完善价格调节基金制度，提高运用经济手段调控物价的能力。同时，要针对重要消费品生产、流通、消费各环节，建立完善信息监测、预警和发布制度，重点是研究促进农业生产、搞活农产品流通、保障市场供应的政策措施，切实保障生产供应。