市盐务局机关整改意见报告

市优化发展环境领导小组办公室：

我局收到《关于对年度市直部门及职能科室社会评议情况进行反馈的通知》后，局领导高度重视，召开了领导班子及相关科、处负责人会议，对照局机关及科处职能，认真分析研究，总结经验，查找不足，制定有效整改措施，现将整改意见报告如下：

一、情况分析

（一）市盐务局及被评议科处职能

1、市盐务局职能。市盐务局为市政府的盐业主管部门，主要有三大职责，即行业管理、盐政管理及食盐专营管理。

2、盐政综合科。为市盐务局的业务职能科，主要职责为市盐务局的三大业务职能，即行业管理、盐政管理及食盐专营管理。

3、批发管理处。为市盐务局的一个职能处，主要职责是负责市直、城区、开发区、高新区的食盐专营及盐政执法工作，即净化盐业市场，确保盐产品供应。

（二）问题摆查

市盐务局自成立以来，在各级党委、政府及上级业务主管部门的正确领导下，认真贯彻落实党的一系列路线方针政策及法律法规，按照市委、市政府及省盐务局的重大工作部署，认真履行职责，全市上下，励精图治，艰苦奋斗，各项盐业事业取得了长足进步，盐业已发展为全省第二大产盐市，原盐产能达600万吨。特别是自年国家实行食盐专营政策以来，全市市场管理力度加大，食盐加碘消除碘缺乏危害工作取得令人瞩目的成就。

市局盐政综合科及盐业批发管理处按照上级主管部门及局党委的总体工作部署，切实履行职责。盐政综合科发挥职能作用，不断制定和完善行业管理、盐政管理及食盐专营管理工作制度，强化管理措施，检查指导全行业的业务工作。市局批发管理处不断加大市场整治力度，严厉打击涉盐违法犯罪活动，严格落实食盐专营政策，完善营销措施，强化盐产品质量管理，确保了食盐安全与有序供应。

征求到的意见：一是非碘盐购买不便；二是碘盐问题值得关注。其症结为宣传的广度和深度需要加强。因为自08年以来，按照上级业务主管部门的统一部署，为方便特殊消费人群的需要，全市先后于所有缺碘乡镇驻地、城区增设了146家无碘盐销售网点，并通过报纸、传单、网络等予以公布，需要购买者，根据政策规定，持有县级以上医疗卫生机构证明，到无碘盐销售网点购买。所谓“碘盐问题值得关注”，我们认为主要是近年来甲状腺疾病患者增多，以及有关媒体的报道，部分群众认为是碘盐造成的，其实这是没有科学依据的。7月21日，《北晚报》转摘7月15日的《健康报》足以说明这一问题。其中内容是卫生部日前发布的《中国食盐加碘和居民碘营养状况的风险评估》报告。这份长达54页、近2万字的报告用翔实的数据说明：从人群尿碘水平和膳食碘摄入量两方面评价，我国除高水碘地区外，绝大多数地区居民的碘营养状况处于适宜和安全水平，沿海地区也不例外；食盐加碘并未造成我国居民的碘摄入过量；我国居民碘缺乏的健康风险大于碘过量的健康风险。继续实施食盐加碘策略，对于提高包括沿海地区在内的大部分地区居民的碘营养状况十分必要。因此，按照地办发号文件的划分，我市370万人口，300多万人口需要补碘，除只有17个乡镇办的近60万人口处于高碘区域，已全部供应无碘盐外，绝大部分地区仍需供应加碘盐。

二、整改措施

根据目前食盐专营政策、全市食盐供应现状、以及本次评议活动征求意见或建议，今后全市的食盐专营管理工作力争在以下几个方面予以加强：

一是充分利用各种舆论媒体，加大食盐专营政策、高碘乡镇与缺碘乡镇划分、食盐营销网点、碘盐常识等方面的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。

二是进一步提高服务质量与服务水平，以方便群众，构建和谐社会为目的，适度增加无碘盐销售网点。

三是按照我市高碘乡镇与缺碘乡镇的划分，切实加强高碘区域与缺碘区域的市场管理，在高碘乡镇全部供应无碘盐，杜绝碘盐的流入；在缺碘乡镇供应加碘盐，杜绝无碘盐的非法流入，且严厉打击两种盐混销、伪劣盐冲击食盐市场的行为。