2021-4-10 | 策划书
为扎实搞好年全市林业生产工作,高标准、高质量地完成各项工作任务,确保顺利通过全国绿化模范市考核验收,特制定本方案。
一、指导思想与目标任务
以科学发展观为统领,以持续增加农民收入、建设幸福和谐新为目标,坚持因地制宜,实施分类指导,全年实施造林60000亩,其中荒山防护林20000亩、丘陵经济林35000亩、水系用材林5000亩;新增苗木花卉面积10000亩;完成道路绿化120公里,其中京沪、泰新高速公路补植绿化19.15公里;新建、完善农田林网10000亩。确保全市林木覆盖率达到39%以上。
二、重点工程
(一)荒山绿化攻坚工程。突出抓好重要生态区位的荒山绿化工作,泰新高速公路、京沪高速公路、莲花路两侧可视山头的绿化,本着无缝隙、全覆盖的标准搞好补植扫尾工作;山、山、和水库周边的荒山绿化,进一步搞好抚育补植、提高绿化档次;镇世界银行贷款生态造林项目示范点,要搞好抚育管理,进一步提高绿化效果;与林场、林场和山林场接壤的荒山,要实现全面绿化;山、街道等区域的荒山绿化,要加大力度,加快进度,实现全面绿化。
(二)水系绿化工程。在沿河、水库周围、水源地大力开展植树造林、退耕还林、封山育林工作,构建绿色生态屏障,提升水系生态保护功能。按照柴汶河干流两侧林带宽度不低于150米,一级支流两侧林带宽度不低于50米的标准,建设护岸林;按照小(一)型水库环库绿化带不低于100米的标准,建设经济林和用材林;完成水系水旁护岸林建设任务5000亩。沿柴汶河干流向外扩展6公里范围内,建设高标准农田林网10000亩。
提高环水库、水库、三大水库周围绿化质量。环水库、水库绿化要重点完成环库退耕还林地的绿化扫尾任务,环绿化主要是搞好现有绿化林地的补植完善和管护工作,确保林相整齐,无断带,无死角;完成柴汶河及其支流沿岸高标准绿化带建设任务,精心打造以、、东周三座水库和柴汶河为主体的水系绿化精品工程。
(三)名优经济林基地建设工程。全面落实《市农业产业结构调整规划》确定的核桃、大樱桃、苹果三大林果基地建设年度、区域规划。
(四)苗木花卉基地建设工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200亩,在镇核桃苗木基地新发展核桃苗100亩、使总面积达到300亩。以市开发区花卉市场为重点,抓好镇路花卉市场、镇花卉大棚集散市场三处苗木花卉市场的标准化建设,同时抓好国有苗圃、苗圃、镇苗圃、苗圃等生态林苗木繁育圃建设,努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)镇村绿化工程。继续开展“创绿色家园建富裕新村”活动,根据全国绿化模范市要求的镇村绿化标准,结合新农村建设,将绿化美化与社区建设同规划、同实施,确保房建到哪里,绿化美化就延伸到哪里。乡镇驻地绿化,要建设面积在2000平方米以上的小公园或休闲绿地,在主要街道两侧各栽植宽度1米以上的绿化带,两旁商户庭院要全部绿化;机关、学校、厂矿企业等单位要采取乔灌花草相结合的方式,见缝插绿,应绿尽绿,确保绿化覆盖率达到35%以上。村庄绿化,要在主要街道两侧各栽植一行以上适宜的树木或花灌草,两旁住户的庭院及房前屋后适宜植树的地方要全部绿化;有条件的村要建设面积在500平方米以上的小公园或休闲绿地;村外重点抓好围村林、宜林荒山(滩)、沟渠路绿化和农田林网建设,使每一个村庄的绿化覆盖率都达到30%以上。年内建成省级绿化模范镇1个、市级绿化模范镇1个、市级绿化模范村4个。
(六)道路绿化工程。对路东段两侧路肩绿化进行补植完善,全面完成路西段、路绿化及铁路、铁路沿线绿化任务,对高速公路沿线19.15公里绿化带按照每侧林带宽度100米的标准进行补植完善,抓好国道、路楼德段、路放城段、路羊流段4条交通干线和其他县道、乡道、“村村通”道路的绿化工作,达到林相整齐、无断带、无死角标准,年内完成各级道路绿化120公里。
(七)农田防护林体系建设工程。进一步规范现有农田林网网格,提升建设标准;搞好新建区域林网的冲路界方和高起点规划、高标准栽植工作,达到“网格规范、树种优良、林相整齐”标准,年内新建、完善农田林网10000亩;在河流沿线、水库周围、涝洼地、低山丘陵地、矿区塌陷地、公路沿线和村镇四旁大力发展用材林,年内新增用材林基地5000亩,并搞好用材林基地采伐后的及时更新工作。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各乡镇街道、各有关部门单位要进一步加强对绿化工作的领导,明确政府主要领导是绿化工作第一责任人、分管领导是绿化工作主要责任人,定期研究、经常过问、抓紧抓实绿化工作,为工作开展提供可靠的组织保障;要根据全市绿化总体规划科学制定绿化方案,明确绿化工作重点,高效推动绿化工作实施;要全面落实责任,实行市级领导及市直部门单位、驻新单位、市属企业包保绿化点责任制和乡镇领导包保辖区山头、村干部包保地块责任制,及时解决绿化工作中遇到的问题,确保完成全年工作任务。
(二)加大资金投入。采取各种有效途径,加大争取力度,争项目、争资金,争取各级财政加大对林业生态工程、重点绿化工程的奖补,多渠道增加绿化投入。要搞活林业投融资机制,通过森林旅游开发或发展林业产业,进一步加大招商引资力度,探索建立森林资源资产抵押贷款制度,广泛吸纳社会各界和民间资金投入林业开发。
(三)坚持标准化建设。坚持高标准建设,对于经济林一律采用挖掘机整地,栽植良种壮苗,浇透水,覆盖地膜,定好干;对于荒山造林,积极采用松柏容器苗雨季造林、阔叶树种子直播造林等实用技术,着力营造混交林,努力提高绿化效果。
(四)强化督导考核。创新考核方法,对每一项工作都量化指标、分解任务、明确责任,切实建立起完善的责任落实体系和督导检查体系,按照总量与增量相结合、发展与保护相结合、定性考核与定量考核相结合的原则,健全完善绿化工作考核奖惩体系,对成绩突出的给予表彰奖励、重点扶持,对进度慢、成效差的给予通报批评。