2021-4-10 | 策划书
为认真贯彻落实市第十三次党代会、市十七届人大一次会议和全市“三提三创”主题教育实践活动动员暨经济工作会议，以及市审计工作会议精神，充分发挥审计监督职能，加快建设幸福和谐新，现制定市年度审计工作安排意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，突出重点，充分履行监督职责，更好地发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，当好公共财政“卫士”，为促进全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
二、项目安排原则
在审计项目安排上，一是围绕促进和保障民生，维护人民群众利益，加强对住宅维修资金、医疗保障资金等专项资金的审计监督。二是关注政府预算编制科学性、追加调整规范性，推动将所有政府收支全部纳入预算管理。三是加强经济责任审计规范化建设，健全完善评价标准，科学、合理、准确界定和评价领导干部责任，有效运用审计成果，促进领导干部用好权、履好职。四是关注审计资源配置利用，尽量做到统分结合，有效利用审计资源。
三、审计事项
（一）民生项目审计。加强对社会保障、教育、卫生、文化等重点资金和项目的审计监督，及时发现社保资金在筹集、管理和使用环节中存在的突出问题，跟踪检查保障性住房建设资金管理使用、建设质量、住房分配等情况，抓好农村中小学布局审计调查，掌握总体情况，及时提出对策建议，促进各项社会事业健康发展。
（二）财政预算执行审计。按照构建财政审计大格局的要求，着力揭示预算编制、预算分配、财政改革和资金使用等方面存在的突出问题，从体制、机制、制度层面分析原因，提出改进建议，充分发挥审计在促进经济社会健康运行中的“免疫系统”功能。
（三）经济责任审计。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，开展好党委和政府主要领导干部同步审计，加大对关键岗位主要领导干部审计力度，建立和推行领导干部任期内轮审制度。切实把握权力和责任两个重点，关注领导干部履行经济责任的经济、社会、环境效益情况，推动依法行政、依法管理。
（四）政府投资审计。突出建设资金监督、工程造价控制和相关政策执行落实，完善跟踪审计、竣工决算审计制度，规范投资审计操作规程，提高监督与服务质量和工作效率，促进项目管理，提高投资效益。
（五）行政事业审计。以规范财务收支管理、行政收费行为和全面落实“收支两条线”规定为目标，重点检查预算资金收支情况、应缴预算资金上缴情况、有无私设“小金库”等问题，分析评价部门行政成本和支出水平，控制“三公经费”支出，杜绝铺张浪费，降低行政成本。
（六）企业审计。围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的整体思路，重点审查资产负债损益的真实性、合法性，突出损益审计，向管理和效益延伸。重点关注影响企业投入产出的主要因素，综合分析评价企业经营绩效和经营目标的实现程度，促进企业增强管理意识、责任意识和效益意识。
（七）市委、市政府交办事项审计。以服务市委、市政府中心工作为目标，认真完成市委、市政府临时交办事项审计。