全市生态绿化村建设意见

为加快推进生态绿化村建设，改善农村生产生活环境，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神，紧紧围绕实施生态绿化工程的总体要求，以改善农村生态质量和绿化面貌为目标，以村庄绿化为基础，以增加绿量为重点，以长效管理为保障，健全村庄绿化系统，优化村庄绿化布局，提高绿化质量，提升绿化水平，构筑多树种、多层次、多功能的村庄森林植被生态系统，促进农村经济社会更好更快发展。

二、绿化原则

（一）坚持与新农村“五化”建设相结合。村庄绿化要体现整体协调和统筹城乡一体化理念，把绿化纳入村庄整体规划，统一协调，科学合理，便于管理。

（二）坚持扩大绿量。要以发展街道绿化和庭院经济为主，在房前屋后种植经济林果和美化树木，最大限度地提高覆盖率。同时，要规划建设好村庄内的道路、绿地公园、围村林，突出生态效应和景观效果。

（三）坚持突出本地树种和经济树种相结合。在确保生态目标的同时，坚持适地适树的原则，优先选用槐、柳、银杏等本地树种；要充分利用房前屋后空隙地，发展大规格苗木培育和其它具有较高效益的经济树种，充分发挥绿化的经济效益。

三、规划目标

以社会主义新农村“五化”建设为载体，以“百村生态绿化工程”为抓手，以创建省级绿化示范村为目标，结合实施迁村并点，着力加大中心村绿化力度，因地制宜，稳步推进，逐步形成“村在林中、家在绿中、人在花中”的新农村绿化格局。年，全市规划新建生态绿化村180个，其中，重点生态绿化村65个。村内林木覆盖率达到40%以上，新植苗木存活率95%以上。林木分布合理、林相整齐、树种多样、搭配合理、长势良好，达到“大、高、密、厚、多、彩”和三季有花、四季常青的要求。围村林带为高大乔木林，保持2-3行或平均宽度10米以上，农田林网控制率达到95%以上，林网网格面积一般不大于300亩。所有高速公路、铁路、国道、省道、市镇道路、出村路、主干河渠全部绿化。各村管护措施到位，能够及时补植、抚育、管护。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（街区）要高度重视生态绿化村建设工作，将其纳入当地经济社会发展总体框架。要加强组织领导，明确任务目标，强化工作措施，扎实稳妥推进。

（二）加大资金投入。要坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，拓宽绿化投资渠道。村庄绿化可结合环境整治、结构调整合力推进。要在充分调动广大群众积极性的基础上，采取承包、冠名等各种措施，引导、吸引企业与村民参与村庄绿化。对验收符合标准的重点生态绿化村，市财政通过以奖代补方式给予资金补助。补助标准为：801人以上的村（2001人以上的居委会），每村（居）补助10万元；800人以下的村（2000人以下的居委会），每村（居）补助8万元。同时被列入重点生态绿化村和“五化”村奖励的村（居），按重点生态绿化村奖励标准奖励。各镇（街区）及相关部门也要结合实际，搞好对生态绿化村建设工作的资金争取和补助工作，全力推进，确保成效。

（三）加强舆论宣传。通过广播、电视、报纸、网络等多种新闻传播媒体，广泛宣传生态绿化村建设的重要意义，宣传工作中涌现出的先进单位和个人，增强广大农民的责任意识，努力在全社会形成人人自觉参与生态绿化村建设的浓厚氛围。

（四）加快建设步伐。生态绿化村建设过程中，要搞好苗木的栽后管理，制定林木管护制度，落实管护责任，确保林木的成活率和存活率，巩固绿化成果。各镇（街区）要按照“先行试点，逐步推进”的工作思路，确保完成今年的生态绿化村和重点生态绿化村建设任务。争取利用三年时间全面完成全市生态绿化村建设，实现城乡一体化发展。

（五）强化督导检查。市里将生态绿化村建设工作列入重要督查事项，实行专项点评、通报制度。由市委农工办、林业局、财政局等部门负责生态绿化村建设的检查验收工作。对达到建设标准的，进行表彰奖励；对未按计划完成任务或标准质量不高的，进行通报批评，并督促限期改进。