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特殊教育院校目标管理

2021-4-10 | 教育相关

 

在特殊教育学校实施劳动技术教育与职业教育的理念日益得到普遍接受,并且经过若干年来的实践,已经取得了十分可观的成就。然而,为什么实施职业教育,应该实施怎样的职业教育,改革开放以来的市场经济对特殊教育学校的职业教育又提出了哪些新的要求,特殊教育学校的职业教育应该培养什么类型的毕业生……,诸如此类,都是我们必须给以明确回答的根本性问题。而特殊教育学校职业教育的目标问题,则是其中的核心。本文试图通过对普通职业教育目标形成过程的反思,来加深对特殊教育学校职业教育目标的理解和思考。

 

一、对普通学校“职业教育目标”的反思

 

我国的职业技术教育,自从1866年创办第一所职业技术学校—福建船政学堂,至今经历了百余年曲折坎坷的路程。一百多年的历史发展,让人们看到了我国职业技术教育艰难曲折的经历,也让人们看到了今天我国职业技术教育发展的丰硕成果。职业技术教育的目的和目标,就是在这百余年的动荡变化当中逐渐明确、清晰起来的。考察普通学校职业教育目标的发展过程,对于特殊教育学校职业教育目标的形成与发展无疑具有十分重要的意义。

 

发展职业技术教育,不仅要有明确的教育目的,还要有具体的目标作为指导方针。远在新中国成立以前,中华职业教育社和黄炎培先生曾经先后就职业教育目标问题发表过很有见解的构想。中华人民共和国成立以后,我国职业技术教育的目标,其基本精神与我国的教育目的完全一致,也就是培养社会主义建设所需要的各级各类合格人才。1978年以来,我国中等教育结构改革的主要任务是大力发展职业技术教育,此举使我国中等职业技术教育得到充分的发展,同时也使中等职业技术教育目标更加具体化和单一化。

 

现在回过头来看,这种单一目标的终结性职业技术教育,为我国改革开放以来的社会主义建设培养了大批有用人才,他们充当了近20年来经济建设的主力军,对于我国社会主义初级阶段的经济发展起到了十分重要的作用。然而认真反思起来,这种单一目标的终结性职业技术教育自有其成功之处,同时也还存在许多弊端。首先,从职业技术学校毕业的学生,他们的普通教育基础比较薄弱,因而就业以后普遍表现为后劲不足,难以适应职业结构和技术行业的变动。其次,由于他们没有完整地学习普通高中的一般课程,因此难以考取各种类型的成人高等院校,不利于学生进一步深造。再次,职业技术学校因其教育目标的单一性,课程设置必然更加注重职业技术方面,不利于学生的全面发展。[2j世界各国在实施教育改革的进程当中,大都以现代终身教育理论为其指导思想的理论基础,力图彻底改革目前这种以培养学生具有一种专门技能为目标的单一目标职业技术教育,转而更加注重普通教育和专业基础教育。在确定职业技术教育目标的时候,改变过去那种仅仅注重经济效果,单纯从经济目的发展职业技术教育的思路,而是更多地注重“人的发展”。

 

《学会生存》这一具有历史意义的报告书,是由联合国教科文组织国际教育发展委员会编发的。书中指出:“为人们投人工作和实际生活作准备的教育,其目的应较多注意到把青年人培养成能够适应多种多样的职务,不断地发展他的能力,使他能跟得上不断改进的生产方式和工作条件,而较少的注意到训练他专门从事某一项手艺或某一种专业实践”(着重号系笔者所加)。

 

在1974年召开的联合国教科文组织第38届大会上通过的《关于职业技术教育的建议(修订方案)》中指出:“为就业做准备的职业技术教育,应当为卓有成效地、偷快满意地工作打下基础,为此应当:(1)使受教育者获得在某一领域内从事几种工作所需要的广泛知识和基本技能、使之在选择职业时不致受到本人所受教育的限制,甚至在一生中可以从一个活动领域转向另一个活动领域;(2)同时为受教育者从事的第一个工作岗位提供充分的专业上的准备,并提供有效的在职培训;(3)使个人具备在他的职业生涯各阶段都可以继续学习所需要的能力、知识和态度。

 

过早的和过窄的专业化应该避免:(1)原则上应该把巧岁作为开始专业化的最低年龄;(2)在选定某一特定行业分支前,所有学生都必须有这样一个学习阶段,既学习每个大的职业部门都需要的基本能力”(着重号系笔者所加)。

 

由此观之,我国职业技术教育如果仅仅以培养具有“一技之长”的技术工人或技术农民为目标,那么作为职业技术教育的最终结果,就只能培养出仅仅适应今天生产力水平的人。我们大家都知道的一个事实就是:生产力正以惊人的速度发展,它日新月异,不断更新自己的纪录。

 

如果我们今天培养的人才,他们的职业技能过于僵死,不善于变通,适应范围又过于狭窄的话,那么用不了多长时间,这些由我们辛辛苦苦培育出来的人才就会随着社会的进步而惨遭淘汰。

 

从这个意义上来研究今天的人才培养目标,就应该清醒地认识到:升学与就业只意味着一种新的开始,我们培养的人在升学和就业之后还有漫长的路要走。

 

从长远的观点研究问题,培养人才不仅仅是为了升学和就业。倘若我们没有从长计议来考虑一下学生将来的发展和未来的命运,也没有想到过我们这种以单一目标培养学生具有“一技之长”职业技术教育的未来走向,甚至把职业技术教育的最终目标确定为只是为了眼下一时的就业,其结果必然是在培养了许多今天的就业者的同时,也造就了大批未来的失业者。

 

现代教育的本质乃是培养现代人,而现代人的实质是未来人。由此观之,我们今天的职业技术教育,自然应当深人的研究未来社会政治、经济、科技、文化和艺术等多种元素,研究它们的品质特征,研究它们的变化规律,并且以此为据,进而确定今天职业教育的培养目标。[2j在今天,这样考虑职业技术教育目标有充足的理由:培养学生成为全面发展的人,成为掌握了专业基本知识和基本技能的人,成为具有多方面广泛适应能力的人,成为对祖国今天和未来有用的人,成为一生幸福的人。

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