2021-4-10 | 企业管理
众所周知，建立现代企业制度是我国深化改革、提高效益的战略途径.管理科学是现代企业制度的重要特征，它要求企业采用科学、现代化的生产经营组织管理制度和方式，以不断提高经济效益。中外企业管理的发展历史证明，企业管理科学化首先取决于操作层的管理科学化.笔者提出，现行石化企业的岗位操作制度虽然有效运行了几十年，但已不适应建立现代石化企业制度和进一步振兴石化的要求，石化企业十分需要逐步建立现代石化企业基层制度即系统操作(管理)制度以此带动整个企业的管理科学化.因此，应当把推行系统操作制度作为石化行业的战略举措。
扬子公司炼油厂加氢一车间用两年多时间，成功地推行了(准)系统操作，实现了①装置由8个岗位改为2个系统，76人减少为50人，减员34%，倒班减员47绒;②生产更安全、稳定，无重大事故和非计划停车;③年均增产16.5%和增效15%的阶段性系统操作目标。本文以此案例进行说明和分析二
一、推行系统澡作是石化行业改革、发展、稳定的必由之路
1.所谓系统操作，是将1套石化装置作为操作整体，根据其流程相关性和复杂性分为1至3个大操作系统，实行整体化操作管理的荃层制度.它打破了按操作对象的性质划分岗位进行操作的传统方式，将装置操作按操作系统，分成内操和外操两个层次，内操对班长负责，负责室内控制和系统调整;外操对内操和班长负责，负责现场控制和设备维护.内外操分工协作，与操作对象结合成有机的整体.
2.系统操作是对传统基层岗位操作的深刻制度性改革，是现代石化企业基层管理制度的基本形式，它与国际同类企业的基层操作管理惯例相接轨.比之岗位操作具有明显的优越性和科学性。主要表现在:
l)系统操作是操作方式的科学化。按控制论观点，化工系统的运行具有连续、复杂、干扰多、小故障难发现，进而引起全系统事故的特点.因此，操作化工系统的关键在于迅速发现和消除小故障，或者能全过程系统性地消除大故障。对此而言.系统操作是全过程、整体化、超前式的操作。系统操作员能掌握全系统状态，非常容易判断故障和干扰，并迅速予以全过程、超前、整体的调整消除。而岗位操作隔断流程，岗位间操作差异较大，信息交流难，协调难，装置运行渗入大量人为因素，对隐患的确认经常滞后，且难以进行整体、全过程性的调整，具有不适应化工系统连续运行的先天缺陷，故系统操作更体现了石化行业的生产技术规律.
2)系统操作是劳动组织的科学化.系统操作的区域、工艺单元和设备均比岗位操作大幅度增加，可大量节约操作员，使劳动组织更精干。如加氨一车间实行系统操作，靠挖掘队伍潜力，减少操作人员1/3，计划在仪表换代后，再减员1/4以上。因此，推行系统操作是实现石化企业生产系统减员目标的基本途径。反之，如仅在岗位操作模式中减员，则既不能使定员接近世界同类装置先进水平，也不能保证安稳长满优生产。
3)系统操作是劳动方式的科学化.虽然它大t减少了总定员，但对系统的巡检密度和频率反而更大，调整水平更高。操作员内外有别，精力更集中，指挥协调容易。如加氨一车间原来每班每岗平均2.5人(含1名内操，四班三倒〕;现每班每系统4人(含1名内操，五班三倒)，仍执行每2小时巡检制，系统操作后，分为单、双点，使原岗位受检频率和密度均提高1倍，职工巡检量提高约2倍。加之前述的全过程整体化操作优点，故更有利于提高操作效率和安稳长满优生产水平。
4)系统操作是培训方式的科学化。系统操作员工作责任、劳动强度、技术要求都比岗位操作员大，其学习机会和工作舞台更大，客观上调动了职工积极性。而且，促使岗位培训发展为系统培训，打破工艺、机、电、仪、化验的专业界限，为大中专生扎恨一线提供了客观条件，促进了更快更全面地提高劳动者家质和新一轮装置达标.
5)系统操作是管理方式的科学化。岗位操作的先夭不足，依赖于增加集权度，增加车间管理层次和专业人员，增加辅助生产组织，增加管理活动来弥补，造成各管理层错位下移和多而全的生产管理体制，成为企业粗放、非市场化式管理的基础.系统操作则以更换基础来消除上述弊端，带来集约化、市场化管理.
6)系统操作大幅度提高了生产效益.仅由于减员1/3~2/3，就分别节约人力成本、提高劳动效率30写~60写，加之大量减少停工，还可更大幅度提高装置效益.
3.系统操作是振兴石化的迫切需要.现行石化企业管理制度是以岗位操作为基础的传统专业管理和改革后增加的经营职能的混合体系。推行系统操作客观上推动了企业改革，为企业发展打开了新路。它要求:(1)专业管理部门减少层次，改进项目，实行集约化管理;(2)取消工艺车间的检修、化验工段，实行专业化检修，促进辅助生产组织的剥离，(3)制定适应系统操作的新劳动人事和综合管理制度，更有效推行减员机制和现代化管理方法;(4)高层领导摆脱日常管理，集中精力于决策;(5)更多的技术改造和经营扩张.我国石化行业已10多年高速度发展，现在正面临向技术进步和体制改革要效益的历史机遇，面临着宏观调控和激烈的市场竞争.面临着加快提高效率又保持稳定的紧迫要求。总公司已在“转机建制”、深化三项制度上做了重大部署，制定了面向市场、加快技改、实行减人机制、推行剥离政策等发展方针.现在最紧要的具体办法是实现总公司的部暑和方针。推行系统操作正是抓住机遇、迎接挑战的战略突破口，是贯彻执行总公司发展方针的具体办法，是处理好改革、发展、稳定三者关系的重要途径。
二、推行系统操作的有利亲件和主要难点
应该看到，石化行业的迅速发展已为推行系统操作创造了大量有利条件.(1)职工队伍年轻，文化素质高，大中专生一般占企业职工总数的20%~40%.他们见识多、眼界高、不安于现状。如果继续长期实行岗位操作，客观上限制了他们的发展。而且，企业机关也不可能容纳如此高比例的大中专生，因此，系统操作已具备了人力条件。(2)石化行业是知识、技术、资金、信息密集型产业，应具有先进的劳动组织和定员水平。而岗位操作可算作是劳动密集型生产组织，与先进的石化技术不相配，故先进的石化技术为实行系统操作提供了硬件条件.(3)国家和总公司加速发展，已制定了一系列新政策法规，为推行系统操作提供了环境条件.根据管理学的组织和权变理论，企业的组织结构本应随经营内外环境、经营战略的变化而发展。在经营环境和战略均已剧变的今夭，如仍依靠岗位操作，企业则难以摆脱紧一松一乱一抢险的不良循环，难以集中力量去迎接市场挑战.另一方面，当前大规模推行系统操作尚有不少困难、主要是(l)思想认识不足，部分管理者不了解系统操作制度，担心风险大，利益不落实;(2)职工技术水平不足，但石化行业早已推行的多星操作制度，已为各装里培养了一批多岗位操作员，故只要认真推行系统培训，可在数年内培养出足够的系统操作员;(3)现行粗放的生产管理方式不适应;“)设备不适应，不少装置的设备带病运行，单元组合仪表信息处理能力低;(5)缺乏配套政策，致使推行系统操作动力和压力不足;(6)不少单位的改革和技改步子不大，系统操作所减人员无去处.因此，推行系统操作是一项复杂、艰巨的过程.从加氢一车间推行系统操作2年多的实践看，这一过程应当在1至5年，当然，如有反复，则过程更长。