一、教育观念的更新与转变
在素质教育中，应该明确树立全面的质量观，继续重视考试分数，但绝不能将分数定位在起决定性作用的“唯一”位置上，全体教育工作者、受教育者都应该从分数衡量质量的狡隘观念中解放出来，建立素质全面发展的质量观，充分认识德、智、体、美和谐发展的重要性，把学生的政治素质、道德素质、文化素质、审美素质，劳动素质、身体心理素质的全面发展水平，作为衡量教育工作质量和学生质量的标准。另外，学生能否学会生活，学会学习，学会创造，都是评价的标准，既看升学率，也看合格率，还看成才率。学校有义务帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、当前素质教育的内涵及主要目标
党的十七大报告明确提出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”同时还要求各地教育部门和教育工作者要与时俱进，积极更新传统的教育观念，深化教学内容的改革与方式的改善，优化各地考试招生制度以及质量评价制度等，切实减轻受教育者的课业负担，提高学生综合素质。根据报告要求，笔者从三个方面对素质教育的内涵进行阐述：第一，全面贯彻党的教育方针，以提高民族素质为宗旨，坚持“育人为本，德育为先”的教育思想；第二，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，尊重学生身心发展特点和教育规律；第三，将素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等方方面面，明确素质教育的实施离不开学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合这一基本道理。素质教育的指导思想是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，以办人民满意的教育为根本宗旨，树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理好教育发展与改革中的各种关系，促进学校各项工作持续、健康、协调发展，不断提高学生整体素质和发展水平。素质教育的主要目标在于全面提高国民素质，进一步阐述，素质教育的目标在于培养成功的人格。素质教育的重要职能是发展人的个性，使每一位受教育者的潜能都能得到充分的开发和发展。在此，笔者针对当前学校素质教育的实际情况对素质教育的具体目标进行阐述：第一，素质教育注重培养学生学会生活，学会学习，学会做人，学会创造，学会劳动，学会健体，学会审美；第二，素质教育注重把学生培养成为有理想，有道德、有文化、有纪律的社会主义公民；第三，素质教育要求突出育人的功能，在学生严格完成国家教育部颁布的教学大纲规定的学习任务的同时，鼓励和促进其培养和发展各自的特长与爱好；第四，素质教育致力于文化素质、智能素质、思想品德素质、身体素质、心理素质、劳动素质、审美素质以及兴趣爱好等方方面面的培养。
三、素质教育目标指导下的学生教学管理
当前素质教育的思想已经深入人心，国家、社会以及公民大众都已经将素质教育视为中国教育的最终目标和层次。从广义上说，素质教育的实施途径主要包括学校教育、家庭教育、社会教育和学生的自我教育。其中学校教育是实施素质教育的主渠道，在实施素质教育的过程中起主导作用，并影响家庭教育、社会教育和学生的自我教育的质量。学校实施素质教育的质量取决于学校的管理思想和管理水平，因此要想把素质教育落到实处就必须加强和改变学校的管理工作，通过不断改革建立新的学校管理体制。
（一）在素质教育目标指导下，学校应该建立和明确全面素质教育的总体教学管理目标
校长是教育思想上的领导，校长的教育思想则首先要通过其所信奉的教育目标和管理模式的有效实施来实现。同时，校长作为学校的最高管理者，其主要职责是科学的制定学校的管理目标，并推动管理目标有效地被组织和实施。素质教育的教学管理方向是向着有利于学生未来发展的方向发展，其目的在于使学生能适应未来社会的要求。主要包括以下几个方面特点：第一，全民性，素质教育的目的是提高全民族的素质，要使每一个受教育者都得到发展；第二，主体性，在学校中，每个学生都是素质教育的承担者和体现者，素质教育尊重学生的主体地位；第三，基础性，素质教育要求为每一个受教育者综合素质的全面提高建立起坚实的基础；第四，整体性，素质教育内容具有全面性，素质教育评价具有综合性，素质教育的各个组成因素具有相互促进、相互制约的关系；第五，差异性，素质教育是面向全体学生的教育，在促进学生整体上全面发展的同时又充分承认学生的个性差异，注重每个学生个性健康发展教育；第六，时代性，不同时代队素质教育的目标、内容和要求不同，面向21世纪的素质教育需要全面把握21世纪社会发展要求和当代儿童、少年、青年身心发展的需要，从实际出发确定素质教育的目标体系。
（二）在素质教育目标指导下，学校应该探索和研究学校素质教育的科学教学管理模式
素质教育思想和素质教育目标是素质教育的理论基础和思想根基，在此基础上将素质教育的思想与目标转化为素质教育的实际行动，探索和研究学校素质教育的科学教学管理模式，是素质教育实践的重要环节。首先，作为教育的主体，学校应该根据自身的实际情况，依托国家有关素质教育的政策法规，积极寻找素质教育的切入口，积极探索学校素质教育的科学教学管理模式和途径；其次，学校应该尽量做到扬长补短，依靠地域差异和区域文化特征，逐渐形成本院校实践和推动素质教育的特色办学思路。第三，学校要整体优化资源配置，以素质教育为契机，加快构建适应和符合国家素质教育要求的教学管理新模式，这是学校实施素质教育的第三阶段，也是最高层次。
（三）在素质教育目标指导下，学校应该建立和完善学校素质教育开放型教学管理体制在素质教育的背景下，学校应该建立以学校为主的学校、家庭、社会互相结合的管理体制。学校、家庭、社会是实施素质教育的三大场所，因此，素质教育的实施必然要求形成以学校为主体的学校、家庭、社会相互结合的开放型的管理网络。主要包括三个方面：第一，建立社区教育机构，因为社会参与学校的教育管理，最直接、最主要的手段就是依靠社区；第二，完善学校与家庭教育之间的沟通与交流，建立多种多样的学校、家长联系制度，例如建立学生家长委员会，让家长参与学校教育管理工作；举办家长学校，指导家长进行科学的教育等；第三，充分挖掘社会教育资源，因为社会是对学生进行教育的最广阔的课堂，具有取之不竭的生动形象的教育资源。
（四）在素质教育目标指导下，学校应该推动学校素质教育课程、教材、教育体系改革
课程教材作为教学内容的载体，课程教材与教育目标相互制约、相互促进、相辅相成。课程教材体系成为实施素质教育的基础环节，也是教育管理的一个重要的组成部分。目前，正在全国范围内推行的新课程在课程教材体系上进行了三个方面的改革：第一，课程和教材内容的改革；第二，课程结构的改革；第三，课程管理体制改革。同时，素质教育的实施要求建立一个与应试教育不同的教学体系，而教学体系的改革也包括三个方面的内容：第一，要求教师树立现代教学观念；第二，要求创设良好的教学环境；第三，实施素质教育必须加强教学方法的改革。
（五）在素质教育目标指导下，学校应该建立和实施学校素质教育的科学评价体系
实施素质教育，实现科教兴国，是我国基础教育面向21世纪所做出的重要战略选择和决策。国家要求我们共同建立起一套完整的、有效的、科学的实施素质教育的运行机制和评价体系。其中，科学的学生素质发展的评价体系和监控体系是激励学生全面发展各方面素质、促进学校全面落实素质教育的重要保障，涉及评价思想的转变、评价内容的完善及评价方法的改革等内容。学校应该转变评价思想，完善评价内容，改革评价方法，积极建立健全素质教育评价体系。
四、总结语
概括的说，素质教育素质教育是我们每一位教育工作者追求的最高理想，做为一名学校管理者应以高度的责任感，不断提高管理水平，改革创新，使之符合时代的要求，让素质教育之花结出更加丰硕的成果。
作者：任杰 许戈 单位： 重庆工商职业学院 重庆师范大学