2021-4-10 | 管理相关
地劫单位的民主管理,是指地曲单位的职工依照国家有关法规,今加决策、曾理和监份,行使自己当家作主的民主权利,共同摘好地劫单位的各种活动。加强地勘单位民主普理,是邓小平理论的盆要组成部分;是地劫单位民主建设的重要内容;是全心全惫依靠职工群众的根本保证。尽管地勘单位民主管理十分重要,但目前部分地劫单位民主管理仍停在较低水平上。因此,加强地劫单位民主管理,不仅是当前深化地劫单位改革的重要内容,也是地劫单位领导者面临的重要课题,应该认真探索和研究。
一、进一步扭离地抽单位领导干部
对民主管理工作,要性的认识在地劫单位改革进人关健时刻和攻坚阶段的今天,个别彼丹竟然认为市场经济主要靠利益驭动,依命群众进行民主管理已经过时;地劫单位领导决定地勘单位命运,职工不再是地勘单位的主人;职工当家作主只是一种政治口号,是计划经济的产物.•一凡此种种错误思想认识,都已经和正在产生着严重的负面效应。许多职工感到困惑和失落,极大地挫伤了职工投身改革和建设的积极性,动摇了其坚定性。这个问题的出现,主要是少数领导在思想上对地勘单位民主管理产生了怀疑和动摇。
作为地勘单位的主要领导.必须保持清醒头脑,进一步提高对民主管理工作重要性的认识。要教育和引导其他领导自觉防止和克服那种“困难时依靠,顺利时不依靠;需要时依靠,不需要时不依靠;口头上依靠.行动上并不依靠”的错误思想,坚持在党的领导下.继续实行民主管理.充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,搞好地勘单位的各项工作。实践证明,以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度.对于增强职工的主人翁责任感,调动广大职工的积极性和创造性,增强地勘单位的凝聚力和向心力,实现地勘单位决策民上化、科学化和管理现代化.具有重要作用,璐职工对地勘单位领导人员的有效监督,促进舜产喊地枷和位的党风廉政建设,城强地勘单位领导人员的自我约束能力,发挥了积极作用.实行民主管理.对于协调地抽单位内部利益关‘系,促进建立稳定协调的劳动关系.处理好改革、发展、德定的关系,推动地勘单位两个文明建设有着不可替代的作用.当前,地勘单位民主管理面临许多新情况和新问题。为此,地勘单位的硕导者必须按照党的十五大精神的要求,进一步提高对民主管理重耍性的认识,全力支持工会.全完善职工代表大会翻度,保证职工对地劫单位的经营决策、经营管理和涉及职工切身利益的盆要间题有必要的知情权、参与权、决策权和监份权.宾正做到在实际工作中充分体现职工主人翁地位,充分发挥广大职工在改革、发展、趁定中的宜要作用。
一二、规范创度.把地幽单位民主,理目工作落翔实处
如今,一些地劫单位民主,理侧度不规范,职工民主权利难以落到实处,因此.要加强地劫单位民主管理工作,就要在建立健全有关民主管理翻度上下功夫.
一是建立平等协商、签订集体合同侧度。依法由地劫单位工会代表职工与地劫单位的法人代衰进行平等协商、签订集体合同.既是一项在地劫单位协润劳动关系的劳动法律翻度.也是地劫单位民主管理的一种,要的实现形式。集体合同草案提交职代会或全体职工讨论通过;地劫单位工会和行政要定期向职代会报告集体合同瓜行愉况.不定期地组织职工代表枪查集体合同瓜行情况.职代会在审议通过和审议决定劳动保护、职工奖惩、利益分配、生活福利等涉及职工切身利益的问瓜时,要与集体合同相关内容一致。例如,目前,25%以上的地勘单位建立了平等协商制度,签订了集体合同。该制度的建立,有效地代表和维护着职工的合法权益。
二是进一步健全和完善职代会民主评议地勘单位领导人的制度。地劫单位应继续参照执行《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和中组部、国家经贸委、人事部、全国总工会《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》的精神,从本单位的实际出发,规范评议程序。民主评议要做到三十结合:即评议单位领导人员要与有关部门对单位的考核.对千部的考核、任用相结合;与单位领导人员的廉政建设相结合;与维护职工合法权益相结合。上级主管部门在考核、任用地幼单位领导时,要充分听取和重视职代会的评议意见。对职工信任票不足50%的不能连任,新任的地勘单位领导人员职工信任票不足60%的不能提拔。要把职代会民主评议地勘单位领导人员作为考核地勘单位工作的一个重要内容定期检查、督促.使职代会民主评议在地勘单位领导班子考核工作中发挥盆要作用.目前,大多数地劫单位已实行了职代会民主评议本单位领导人员制度,收到了良好的效果。
三是坚持业务招待费向职代会报告的制度。上级主管部门和工会每年应对所属地勘单位参照执行监察部、国家经贸委、全国总工会联合发布的《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的情况进行检查通报,督促地勘单位认真执行报告制度.对不按期或者不据实报告的,按照干部管理权限,由地勘单位主管部门督促改正;情节严重的,给予批评教育直至行政处分。
四是按照中央纪委二次全会的要求,要逐步在地勘单位推行领导干部个人廉洁自律有关情况向职工群众或职代会公开的制度。地劫单位领导干部应认真执行这一制度,自觉接受职工群众的监份,防徽杜渐,做廉洁自律的表率。这样做有利于地勘单位领导干部正确行使职工群众斌予的权力,掌好权,用好权,为职工群众谋利益,把本单稗工作摘好户否川,失去民主监价的权力往往导致腐效。
三、地勘单位工会要坚持以民主管理为工作,点长期以来,地勘单位工会基本上把职工福利、文体活动、劳动竞赛、评比表彰等作为主要任务,没有把重点放在地勘单位民主管理上。我国《企业法》明确规定:“职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会.企业工会委员会负责职工代表大会日常工作.”职工代表大会是地勘单位职工行使民主管理权力的法定机构和实现职工主人翁地位的一种有效形式。因此,地勘单位工会要依法承担起摘好地勘单位民主管理的重任。