事业单位经济管理2篇

第一篇

一、事业单位经济管理的现状

我国事业单位主要接受国家行政机关的行政管理，这种不劳而获的思想助长了事业单位完全依靠政府拨款财的风气，导致事业单位被一些小问题遏制住了咽喉，无法呼吸。

（一）经济管理制度的问题

制度完善是事业经济管理机构的第一因素。经济管理制度不健全、不完善一直以来是许多实业集团焦头烂额的根源所在，越来越制约了其发展的能力。遇到新问题，事业单位缺乏相应的经济管理经验和实践，使得经济管理不能实现。同时，制度不完善也助长了权力腐败现象的发生。

（二）固定资产管理不严

固定资产管理是事业单位财务管理的灵魂，然而行政管理的恶习出现的频率越来越高，一些事业单位领导盲目地使用固定资产。使用率较低导致固定资产的作用越加的卑微，检查和监督环节频频出现漏洞，相关责任人不受影响与制裁，从而更加的变本加厉，坐吃山空。

（三）财务风险

财务管理是事业单位经济管理运行的血液，在不确定性因素面前弱不禁风。随着社会主义市场经济体制的发展，事业单位逐渐向双重的“市场管理+行政指导”模式转型。事业单位要在外部市场环境的多种考验下得以生存，这是对事业单位财务管理的一大挑战。很多事业单位的领导者固步自封，小心翼翼地等待国家财政拨款，如果遇到资金拨款不足、资金供用不上等现象便束手无策，致使事业单位财务管理混乱，风险直线上升。

二、加强研究事业单位经济管理的目标

事业单位经济管理目标是单位从事经济管理活动的向导,决定着事业单位经济管理的命脉，为我国事业单位的生存及发展指明了方向，更为其铺平了前进的道路。为了优化经济管理结构，为了更好地促进其发展，本文提出以下几个方面。

（一）事业单位筹资管理目标

为保证事业单位再生产提供公共产品，争取到更多的人力和资金的支持，事业单位应该主动出击，采取各种手段筹集善款。不同的筹集方式和来源使这些资金的使用程度也存在多方面的明显不同。我们一直提倡较低的生产成本、较高的安全性，为事业单位蓬勃发展提供更多原动力保障，再也不用为资金而望而止步。

（二）事业单位投资管理目标

投资管理是针对事业实体资本和固定资产进行经济投资活动。机构投资行为应该越来越多、越来越频繁，投资能力管理应不断加强。投资总是伴随着一定风险的，事业单位在广泛投资的同时,必须充分考虑投资收益和风险的问题，以较小的投资成本、较低的投资风险,获得最大的投资收入，实现其预定的投资管理目标。

（三）单位成本管理目标

事业单位在运营中如何降低其成本，为事业单位创造更多的经济效益，提高成本管理效率，这是事业单位成本管理的首要问题。成本管理的水平越高，事业单位的绩效越好，反之亦然。当前，事业单位的内部与外部经济环境都在发生翻天覆地的变化，应正确分析事业活动的成本构成，精确预算免费提供或促销产品的成本，及时发现存在的问题，这样才能有效地研究解决对策，提高事业单位经济资源的使用效率。

（四）事业单位分配管理目标

分配管理是经济管理的重要组成部分。作为一个非盈利组织,事业单位主要的对象是分配管理部门和单位内部成员的收入分配。科学合理的绩效评估是分配管理的重要组成,绩效评估和收入分配方案应体现公平和透明原则，以此来激励所有成员及员工的工作热情，收到事半功倍的效果。

三、加强事业单位经济管理的有效举措

事业单位的经济管理应该更多地关注事业单位机构在经济管理中的不足，应当建立一个较为完善的管理目标系统，使其更好地提高经济效益和最大限度地提高经济管理能力。再次，本文提出几种举措。

（一）完善经济管理

目前，我国的管理体制正努力实现从“人治”向“法治”转型，制度建设是法制建设的重要内容。加强经济管理系统科学性体系的建设，可以为经济管理提供必要的实践经验和方向,以便使经济管理工作步入正轨，进一步提高效率。应该高度重视日常的良好的经济管理系统,使经济管理的各项事项符合规章制度，明确各个有关部门应承担的责任与义务；注重监督体系，确保一切尽在掌握中，按照规划不断发展。发现问题就要一步解决，不留后患。

（二）强化单位财务管理

财务管理是经济管理的主体部分，更是我国事业经济管理的重点。随着事业单位体制改革的不断加深完善，事业单位参与市场经济的程度越来越高。因此，应采取必要措施规避财务风险；注重人才的培养，提高他们的素质水平。

（三）加强预算核算管理

加强预算管理就要对事业单位的有关部门和人员进行调查研究,实现科学合理的计划，节省开支，降低成本,从而提高管理水平。同时,要严格详细记录日常支出,面对一些无法敲定的重大投资项目时,要确保事情的可靠性、保持总体平衡、提高资金的利用效率等为原则。加强经济管理职能有利于提高社会效益和经济效益,使单位的绩效达到最大化,促进事业单位发展。

作者：付立东 单位：黑龙江省大庆市红岗区行政办

第二篇

一、行政事业单位经济管理目标分析

1、行政事业单位的筹资经济管理目标

行政事业单位为了保证其正常的开展公益性活动与满足不断扩大的公益性需求，经济资源是必不可少的前提条件。随着我国社会主义市场经济的不断发展与行政事业单位改革的不断深入，行政事业单位的筹资渠道已经发生了变化，正朝着多元化的方向发展。行政事业单位的资金来源不仅仅局限在财政拨款，还可以接受社会各界的捐赠、科研成果的收入、教育的投资、接受服务方缴纳的费用等。另外，除了国内这一筹资渠道外还可以向世界银行贷款、接受联合国人口基金援助款等方式从国外取得筹资。面对不断变化的新形式，行政事业单位必须主动地拓宽筹资渠道，但是，资金的来源不同，其使用的时间长短、资金使用的附加条件、资金的风险程度等都不相同。因此，行政事业单位的筹资经济管理目标主要是以较低的筹资风险、较少的筹资成本来获取更多的资金。例如：向金融机构贷款，到期要支付本金和利息，此时行政事业单位可以根据借款的需求量与资金的使用时间长短来选择借款的种类，把握好借款的时机，尽可能的降低借款的风险。

2、行政事业单位的投资管理经济目标

行政事业单位的投资活动主要是指行政事业单位对资金的投放与实用，例如：固定资产与无形资产的购进、对外长期股权投资。随着我国社会主义市场经济的不断发展，行政事业单位的内部建设规模逐渐扩大，对外投资的项目也在不断增加，特别是那些科研事业单位，对外投资的态势越来越猛。只要是投资就会出现投资风险，因此，行政事业单位的投资管理经济目标必须是以较低的投资风险与投资成本为事业单位取得更多的投资收益。

3、行政事业单位成本管理经济目标

随着行政事业单位内外部环境的变化，其经济管理活动已经不再局限于资金的预算与收支管理上，而是应采取以绩效为导向的经济管理模式，根据绩效最大化的目标来开展成本管理。但是由于这样或那样的原因，我国行政事业单位目前还尚未建立事业成本的核算体系，但是随着行政事业单位改革的逐步深化，它的成本核算体系一定会得到完善。例如：近年来我国高校与医院等行政事业单位先后进行了收费改革，这就要求行政事业单位必须对活动产生的成本进行正确的确认与计量，避免出现社会公众对事业单位的收费不理解。因此，行政事业单位的成本管理经济目标的实现主要是以较低的成本取得最大的事业绩效。

4、行政事业单位分配管理经济目标

这主要是针对行政事业单位内部各部门及内部成员之间的收入分配的管理。行政事业单位必须根据自己的实际情况制定出相应的分配方案，定期对内部各部门及成员进行考核，对收入进行合理的分配。分配管理的考核次数要适当、分配方案要合理，否则不仅达不到良好的效果反而会增加行政事业单位的考核成本。因此，行政事业单位的分配管理经济目标主要是以降低分配成本、最大限度的调动内部各部门与成员的工作积极性，提高工作效率为主。

二、新形势下完善事业单位经济管理目标的有效措施

1、为行政事业单位制定出合理的、科学的绩效考核目标

行政事业单位的分配管理经济目标主要是为了使行政事业单位取得的收入在各部门与工作人员之间的分配更加明确化、具体化。例如：对行政事业单位各部门之间的工作人员的具体工作完成情况进行科学的考核，根据考核后得出的结果进行比较与评价。科学的、合理的、明确的绩效考核才能真正发挥出经济管理的重要作用，从而充分调动行政事业单位工作人员的工作积极性，发挥员工的内在潜力。

2、实施有效的内部经济管理

行政事业单位的各项经济活动必须有一定的规章制度来约束。例如：行政事业单位的采购活动中，必须根据行政事业单位制定的规章制度与办法来实施。对于物品的采购、工程或服务项目的建设与实施必须纳入到预算管理中。采购单位不得营私舞弊，必须进行公开招标，而参加投标的供应商应该由三家以上具有一定经营规模，且具有合法的经营条件的企业来承担。

3、对“三公”经费的开支进行严格控制

随着行政事业单位改革的不断深入，加强行政事业单位的“三公经费”支出的管理已经成为一种必然趋势。加强对行政事业单位的经费控制与支出有利于降低行政事业单位的成本管理经济目标，加强对“三公经费”的公开与透明度。例如：对于行政事业单位的用车标准必须按照国家、各省、各市的相关规定来执行；对于行政事业单位人员出国进修考察等进行限制，一定要禁止以公款名义出国观光旅游；禁止行政事业单位的工作人员私自占用国家财政支出；严格控制行政事业单位的公务招待费用，严格按照国家勤俭节约的号召来限制公务接待费用。

4、资产、预算、财务管理的密切结合

行政事业单位的预算管理是预算工作体系中的一项基础性工作，它能为事业单位的财政预算提供数据依据。同时，预算管理与财务管理工作之间关系又紧密结合。因此，资产管理、预算管理、财务管理的紧密结合将形成行政事业单位完整的财务内部控制环境。总之，随着我国社会主义市场经济的不断发展与行政事业单位改革的不断深入，经济改革是行政事业单位改革的基础，必须采取循序渐进的方式进行。而行政事业单位经济的改革离不开经济管理目标的明确，在明确的经济管理目标的指导下，进行行之有效的、科学的、合理的经济改革才能使事业单位在未来的市场经济环境下更好的为社会、为公众提供公益性服务，才能为我国和谐社会的构建做出努力，为我国国民经济的发展奠定基础。

作者：肖丽君 单位：内蒙古自治区通辽市科尔沁区红星街道办事处