2021-4-10 | 财务管理论文
第一篇
一、信息化技术在高校财务管理中的应用
1.校园一卡通的应用。校园一卡通是现在的高校使用的较多的一种非现金流动的一种支付方式，校园一卡通是在学校内使用的，学校为了方便服务与金融管理，并且把交易结算与学生的身份相结合的信息化财务管理系统的应用。校园一卡通能够把银行卡与校园卡进行有效的结合，实现银行卡、消费支付和身份认证的一些功能。校园一卡通的使用为交易的过程提供了方便，实现了支付、身份认证与其他系统之间的捆绑。高校在使用了校园一卡通以后，使交易的步骤变得更简便，消费的方式更快捷，携带起来更方便，使学校的财务管理逐渐发展成信息化与网络化。现代的信息化管理技术，为高校的财务管理提供了模式、制度、技术、理念上的创新，使高校的财务管理变得更安全、更高效。
2.网上报帐及资金结算。在现今社会，用网上银行来进行支付结算是很普遍的结算方法，运用到高校的财务管理中也是很有必要的。网上的银行支付结算主要是借助现发表达的网络，利用互联网的作用，把网上银行系统和高校的财务系统与互联网进行连接，实现了即没有地域限制也没有时间限制的信息化管理方式。在校园环境的基础上，对网上银行支付系统进行设计，实现了支付电子化、操作规范化、办公自动化等快捷方便的管理模式。并且，对财务的信息进行了规范的操作，使审核变得更便捷，还减少了人力与物力的成本，实现了科学规范的信息化管理。
3.实现了网上信息的发布与查询。财务管理的信息查询与发布平台，是在校园网数据查询系统的基础上建立的。利用校园网作为媒介，对财务的数据进行整理，并公布在网络上，使财务管理的数据变得更公平、更透明，也为领导制定相关的管理策略提供了数据上的支持，保证了政策的有效实施。财务信息的管理和发布包括两个方面，一是老师关注的信息，如经费指标及工资查询系统（经费指标控制与查询、工资、公积金网上查询）、；二是学生收费信息的查询，如学生费用收缴管理系统（含学生的学费标准、学费发表代扣、助学贷款的管理等）另外，一些关于财务管理其他方面的内容，也可以在网络平台上得到了解，从而实现了经费管理与查询的网络化，实现了学生业务、教师业务、部门经费、学生学费和住宿费管理与查询、财务管理与教务选课系统联动等的网络化。
4.数据库与财务软件相连接。一般情况下，学校领导在颁布政策之前，都需要以往的资料或者是数据来作为参考。现在的财务软件，新增加了数据分析和管理两项功能，对会计工作中的管理和应用具有很强的实践性。随着教育制度的不断改革和市场化的不断深入，高校的财务管理方式与管理目标要随着时代的变化而不断变化。财务管理软件能够对数据进行更准确的统计和分析，进行更全面的维护，有效的利用数据，从而做出正确的分析与决策。高校的财务管理软件，使财务信息数据得到了合理的利用，并且保证了系统安全的运行。
二、高校财务管理中使用信息化技术应注意的问题
关于财务管理的安全问题一直都是人们关注的焦点，关于高校财务管理建设信息化技术，加大了信息泄露的可能性。为此，我们可以从三个方面来加强高校财务管理的安全性：第一点是对财务管理人员进行技术培训，设置合理的岗位，提高高校财务管理人员的素质，保证财务管理能够在安全的环境下顺利进行；第二点是加大对网络安全的重视，相对于网络化和信息化的问题，要多多关注财务管理的安全性问题，尤其是要对财务管理信息系统进行保护，我们可以利用一些杀毒软件或者防火墙对系统进行保护，并且还要注意一些外来光盘的安全性；第三点是完善财务会计的管理制度与内部控制，要充分的考虑到系统的通用性与安全性，还要利用加密技术，在安全的环境中进行数据的储存、加工、管理与查询。
三、完善信息化技术在高校财务管理中的应用对策
1.加强对财务人员的技术培训，提高人员的信息素质。高校财务管理人员的素质、职业道德与高校财务管理工作的质量和水平密切相关。所以财务管理人员应该摆脱狭隘的管理理念，对他们进行相关的技术培训，提高自身的素养，适应新的机构与制度。
2.加强对财务管理信息化技术的安全防范。高校的财务信息系统一直处在公开的网络环境下，一些网络病毒和非法用户的入侵，会给系统带来一些安全上的隐患。所以，高校财务管理运用了信息化技术以后，要建立健全的约束机制，实行岗位分工，对一些安全问题进行有效的防范。除此之外，还要对系统进行定期的检查与监督，提高信息系统的安全性。
四、结语
随着社会的发展与科技的进步，信息化技术影响着人们的生产、生活与工作，高校财务管理中运用信息化是社会发展的必然趋势。信息化技术在高校管理中的应用主要表现在四个方面，分别是：使用校园一卡通、网上银行支付结算、信息的发布与查询和数据的连接等方面。高校财务管理在运用信息化技术时，要注重它的高效性，与此同时，还要关注它的安全性，不断的进行研究和探索，建立一个安全的信息管理模式。高校财务管理的信息化是社会发展的必然趋势，也是现代化管理水平的基本要求，完善教育体制的改革，使我国的教育水平不断提高，是我国现阶段教育战略中的重要目标。
作者：苏春玲 方明忠 单位：湖南铁道职业技术学院
第二篇
一、我国高校财务管理的问题
(一)伴随高效规模的不断扩展，经费增加和不足间的矛盾不断显化，并日益突出
经济和社会的发展，致使人们对教育的需求和要求的极速以及不断增多扩大与现有教育规模不能满足这一状况之间的矛盾，成为了现代高等教育面临的主要矛盾之一。我国近年来高校招生规模的急速膨胀，推动并必然要求和带来学校新的校区教学、科研、实验、学生住宿公寓等相关建筑的迅速扩张，新旧专业各方面硬件基础设施设备的大量填补增加，都给资金投入带来巨大的压力和挑战。
(二)学校对经费的筹资上来源单一，且财务管理风险意识不强
伴随高校“扩规模、上层次”的跨跃式发展要求以及民办高校、独立院校等新机制办学带来的冲击,高效规模、校区一味的扩展所需的巨大经费，资金的筹措来源上则主要依赖于银行贷款。但银行贷款所带来的风险由于尚未凸显，也尚未被引起足够的重视。
(三)制度建设、体制改革工作滞后
财务管理和会计工作所暴露出的问题，根本上是由于现有制度和体制已不能适应当前飞速发展的客观实际情况，成为了今后工作发展的桎梏。如科研项目经费使用、收费、后勤服务、培养成本的核算等,再如预算管理、经济活动和商业行为监管等,都需要新的制度给予支持。
二、当前我国高校财务管理所应采取的对策措施
(一)完善财务管理体制,健全各项财务管理制度
首先,高校财务管理制度的建立、创新和完善应当以线性法规制度为基础，与学校实际情况结合，建立符合本校发展的完善制度，实现财务与发展同步。其次,使高校财务能够为高层决策提供及时准确决策信息，转变财务管理的作用，实现对高校动态的跟踪动态管理。再次,有效的内部控制制度必须能够切合高校管理结构,为整个高校发展服务。最后,要重视内部审计职能的发挥。
(二)多渠道筹资，建立贷款风险控制机制
高校财务部门直接担负着多渠道进行筹资的指责，其能力的高低直接关系着高校各项事业计划的顺利实施。高校应充分借助市场经济的优势为导向，依法采取多种手段，托看筹资的渠道，突破对固有资金来源的依赖。充分借助自身在办学、科研等的优势，与社会建立广泛的合作渠道，扩大收入的渠道；学校应积极争取更多的横向科研项目,从而取得更多的横向科研收入。此外,高校的校办企业收入,企业和个人的捐赠收入也是办学资金的重要来源。
(三)树立形成科学的理财意识
伴随高校发展与市场结合紧密，高校财务在具有事业财会内容同时，企业财务内容日益加强并不断扩大。这在客观上要求高校财务部门角色的转变和管理制度上的调整。提高高校管理层对财务管理部门重要性的认识，无论是负责人还是具体业务核算人员都要坚持科学的财务管理原则,树立正确的理财观念、竞争观念、成本效益观念,以绩效为导向,积极参与决策过程,转变重核算轻管理的观念。
(四)加强对财务部门人员水平和素质的重视与培养，与时俱进
高素质和专业水平的财会队伍，能够更好地适应不断发展和变化时代新要求。首先,对财务部门领导需进行思政教育和理论学习，是他们树立正确的“三观”,增强服务意识和水平,以更好的支持和推动学校的教育科研；其次,加强对具体财务操作人员的信心素质教育。第三,要抓好财会人员的岗位培训和继续教育。会计人员的专业水平直接影响到财会管理的效率，因此，组织加强对他们的在教育和培训，不断提高他们专业水平的时代性和专业性，提高会计电算化水平,从而使广大会计人员从繁重、枯燥的手工劳动中解放出来,使会计监督由事后监督变成事中控制,保证预算的执行和法律效力,为财务管理打下坚实的基础,为领导决策提供准确的信息。
作者：胡爱萍 单位：西藏职业技术学院
第三篇
一、高校财务管理工作中存在的问题
第一点，高校对于资金的管理制度不完善，对于固定资产的管理比较薄弱。首先，很多高校的财务管理部门还不能够适应目前的市场经济体制，理财观念不强，对于高校投资的管理比较混乱，核算机制紊乱，大部分财务管理机构只片面地看到了收入情况，而忽略了成本的核算，从而降低了资金的使用成效；从另一方面来说，高校的预算编制一般都会沿袭上一年的数据，这就会造成数据的不精准，从而导致预算计算错误，不能反映出高校财务收支情况，同时由于财务管理不到位，导致资金随意支出，不能够严格按照预算来进行，从而造成了资金的浪费。其次，高校拥有数量庞大的固定资产，然而对于这些固定资产的管理工作十分混乱，有些固定资产甚至都没有进行入库验收与记录，从而导致了固定资产的流失；另一方面，有些固定资产购置之后并没有多大用处，大多处于闲置状态，从而造成了资源的浪费，使得高校财务管理工作陷入混乱。
第二点，高校财务管理部门的观念陈旧，工作人员的素质有待进一步提高。首先，高校的管理阶层对于财务管理工作的重视程度不高，他们更加注重于招生规模与教学质量的扩大与管理，依旧认为财务管理工作不过是对于学校日常收支的管理，并没有看到财务管理工作在学校经济事务中所承担的财务分析与预测的作用；其次，目前高校的财务管理部门难以适应市场经济体制的变化，与其他部门之间的合作并不积极，通常只是完成自己的本职工作，不能进行灵活沟通，从而造成了财务管理工作难以落实到实际上；第三，由于长久以来形成的一种财务管理体系一时之间很难转变，因此不论是在经费的划拨上还是在人员的分配上都存在着很大问题，一些岗位上工作人员过多，造成人才资源的浪费，令一些岗位上却又缺少工作人员，显得非常混乱；最后，财务管理工作人员对于目前的经济形势认识不够深刻，对于财务工作的转变方向也没有一个正确地把握，只懂得墨守成规，缺少变通意识与危机意识，严重制约着高校财务管理工作的发展。
二、提高高校财务管理工作实效性的策略
第一点，想要提高高校财务管理工作的时效性，首先就需要从管理观念上做出改变。必须要让高校的管理阶层对于高校财务管理工作重视起来，认识到高校财务管理工作在财务分析与预测方面的重要作用，不能简简单单地认为财务管理工作就是记账和报账，而应该看到财务管理工作对高校科研教学工作的保障作用，看到财务管理工作在学校进行基础决策以及资源分配中的决定作用，进一步加强对于财务管理工作的控制，并且正确认识市场经济体制下高校的发展方向，为财务管理工作指出明确的方向。同时也需要认识到高校办学的本质是着重于学术研究，而不是物质建设，因此一定要加大对于学术研究方面的资金投入，从财务管理工作入手，调整资金投放比例，切实提高高校财务管理工作的实效性。
第二点，加强财务管理工作体系的建设，完善管理体制。进入新时代之后，我国高校迫切地需要根据市场经济体制的特点，重新建立起一套行之有效的财务管理工作体系，在构建之初就应该要对财务、基建、后勤等部门的管理结构做出全方位的思考，从而建立起一套管理科学、运行有效、结构完善的财务管理工作体系，切实提高高校财务管理工作的工作质量与实效性。同时，高校还应该建立一套完善的监督与管理体系来对财务管理工作进行监管，对于财务管理工作的每一次记录与决策都要做到监管与审核，减少死账、坏账出现的情况，进一步帮助财务管理工作健康发展，增强财务管理工作的实际效用。
第三点，加强对于财务人员的培养，提升高校财务管理工作的水平。伴随着社会的发展与进步，各大高校之间的竞争也越来越激烈了，随着高校规模的不断扩展，对于高校财务管理工作人员的要求也就越来越高，财务管理人员除了应该掌握计算与核算的能力之外，还应该具备一定的沟通与协调能力、判断能力以及创新能力。想要提高财务人员的综合素养与专业技能，各高校就必须要加强对于财务人员的培养工作，根据党和国家的相关政策与法规，培养财务管理工作人员对于国库集中支付、财政收支改革等新知识的学习，帮助财务管理工作人员更新观念，改进知识结构体系，从而准确掌握财务管理工作的重点所在，改进高校财务管理工作的水平，并进一步提高财务管理工作人员的法制意识，使其明白自身的权力与义务，保证财务管理工作切实有效地进行，提高其实效性。
三、结束语
目前我国高校的财务管理工作中仍然存在着很多问题，但只要能够根据以上的策略对高校财务管理工作进行改进，那么必然会大大提高我国高校财务管理工作的时效性，使之更好地为高校的发展做出贡献。
作者：刘艳刚 单位：广东机电职业技术学院
第四篇
一、现代高校后勤财务管理存在的问题
1、高校后勤财务管理目标不明确
我国高校的后勤管理兼具教育服务和企业盈利双重发展任务，因此现代高校后勤财务管理活动目标也不是单一性的，单方面决定其发展目标为扩大教育服务质量或者只追求企业经济效益的最大化都是十分片面的。而如果要同时兼顾教育服务质量和企业的经济效益这两方面的发展目标，就可能造成现代高校后勤财务管理在其目标确定上的模糊，到底应该如何取舍，是绝大多数高校所面临的问题。许多高校都以教育目标为主，即以牺牲其经济效益为代价，这是最好的取舍。但是，在市场经济环境下，所有独立的经济实体都要承担自负盈亏的责任，如果没有持续、稳定的经济效益作保障，那么高校后勤活动就很难保质保量地完成，高校后勤财务管理的教育服务目标也就难以实现，要如何解决这个问题是目前我国高校后勤财务管理一个非常棘手的问题。
2、标准化的高校后勤财务运行体系尚未建立
目前，我国绝大部分高校都已经建立了比较完善的财务管理系统。但是，现代高校后勤系统的财务运行体系并不十分完善。各个高校的后勤财务管理活动都是在相应的《高校财务管理活动纲要》的大环境下，根据自身的发展情况以及高校后勤财务管理活动的实际运行情况来自行管理的，在业内也没有形成统一的高校后勤财务管理办法。因此，各高校的财务部门对其后勤财务活动的管理办法不相同，对后勤财务管理的核算办法也各不相同，甚至在财务会计的科目设置、账目的结余收入计算、转账、财务报表的制定等方面都存在一定的差异。这些因素都可能影响现代高校后勤财务管理活动信息的准确性和真实性。
3、高校后勤财务活动的成本核算意识不完善
我国大部分高校后勤的财务核算都是采用企业的会计核算制度。但是，从其实际的发展情况来看，部分高校后勤财务管理活动的会计核算并没有完全按照企业会计核算制度来进行。这主要是由于部分高校的财务会计人员长久受到计划经济体制的影响，一时之间还难以采用市场经济体制下的企业会计核算原则和方法等。与此同时，由于受到原有事业单位财务会计体制的影响，导致许多高校的后勤财务管理在成本核算方面的意识比较淡薄，并且在实际的经营管理中也大多不太重视后勤成本管理。
4、高校后勤财务管理中的财务分配机制不合理
现代企业财务管理的一个重要内容就是合理的财务分配制度的建立，它是企业得以持续发展的基础条件之一。没有完善、合理的财务分配制度，就很难使企业具有凝聚性。而这正是制约我国大部分高校后勤财务管理发展的一个突出问题。大部分高校后勤财务管理在财务分配机制上都表现出极大的不合理性，相关组织和人员的利润得不到有效保障，就不可能充分调动起相关经营者的积极性和创造性，使得我国高校的后勤组织缺乏生机、相关人员的流动性大。而由于后勤企业的交替过于频繁，有时甚至不能保证高校后勤活动的正常进行。
二、现代高校后勤财务管理的创新发展
1、创新高校后勤财务管理理念
随着现代高校后勤管理活动社会化发展的不断推进，现代高校后勤财务管理要取得有效的发展，首先必须从更新财务管理理念这方面做起，要从市场经济的发展角度出发，立足当前不断发展的社会改革实情，树立正确的高校后勤财务发展理念。尤其是高校财务管理部门更是要改变其传统的财务管理思想，积极将过去计划经济体制下的高校财务管理思想模式转变为适应市场经济体制的企业化财务管理思想。这种财务管理思想的转化要从高校领导、财务管理人员、高校后勤管理及一线操作人员等各个方面来加强。高校决策层和管理人员更是应该积极树立市场化的管理思想，运用市场手段来加强高校后勤财务管理的变革和创新。高校后勤财务管理部门以及财务负责后勤财务管理的相关人员也应该积极适应教育改革的市场化发展，积极更新自身的财务观念，加强学习，熟悉企业经营的特点，使自己不断适应日益发展的市场经济运作环境，并严格按照《会计法》和相关的高校后勤财务管理办法来处理各项高校财务活动。
2、建立起与市场经济体制相适应的高校财务管理制度
现代高校后勤财务管理的创新发展必须建立在现代化财务管理制度的确立上。高校后勤财务管理制度的确立主要包括会计核算制定、财务分析制度、财务分配制度、会计监督制度等多项内容的确立。建立规范化的高校后勤财务会计核算制度，其目的就是为了保证高校后勤管理各项财务活动的基础信息的真实、可靠、有效等。现代高校后勤管理的社会公益性和服务性特点决定了成本和资金核算在其财务管理中的重要性。因此，为了保证高校后勤财务资金能够用到实处，最重要的就是要树立合理的成本管理理念，建立健全的高校后勤财务会计体系。在高校固定资产的分配上，要综合考虑高校的整体发展情况以及各方面的运营状况等因素，加强高校后勤服务的质量分析，不断优化资源配置，保证高校后勤服务的资金能够得到妥善使用。同时，建立完善的高校后勤财务管理制度，建立相应的财务会计管理体制以及有效的会计监督机制，将企业化的财务管理制度引进到高校后勤财务管理活动中来，保证高校后勤财务管理的正常运行。建立完善的高校后勤财务管理制度，具体应该从以下几个方面来落实。
（1）建立高效的资金管理制度。高校后勤财务管理活动的开展都是建立在财务资金的使用与管理基础之上的，可以说资金管理是现代高校后勤财务管理的核心。保证资金流通的顺畅是高校后勤财务管理能否得到发展的基础，也是能否获得经济效益的决定因素。高校后勤的资金管理主要包括活动筹资以及资金使用这两个方面。现代高校的后勤财务管理应该制定严格的资金审查现金流量表，以加强高校后勤部门的资金管理工作。
（2）建立健全高校后勤实物资产管理制度。现代高校的后勤活动的开展需要一定的生产资料以及相应的生产设备，而这些实物资产的购置需要的财务资金是一笔巨大的开支。因此，加强现代高校的资产管理，必须充分加强高校后勤生产资料、设备等的管理，建立现代化的生产资料采购和管理流程，建立健全高校后勤实物资产管理制度，防止无形资产的流失。
（3）建立合理的后勤活动成本管理制度。运行成本的多少是决定高校后勤活动质量高低的决定性因素，因此建立规范的高校后勤成本管理制度，加强高校后勤成本的管理范围，在最大范围内实现对高校后勤预算成本的控制和管理，能够有效保障高校后勤管理活动的进行，并且能够通过预算规划来达到控制成本的目的，进而实现用最小的资金成本创造最好的后勤活动质量的最终目的。
（4）建立有效的财务分析与监督制度。现代高校后勤财务管理的社会服务性与经营性的双重特征决定了财务分析的重要性。为了有效解决满足社会服务需求和实现市场经济效益需求之间的矛盾，必须加强高校各项后勤活动的财务指标分析，包括高校的整体经营状况、市场发展环境等各方面的财务指标分析。因此，建立有效的财务分析制度是十分必要的。同时，为了保证高校后勤财务管理目标的落实，还要建立与之相适应的财务监督机制，对高校财务分析活动的结果进行总结，并善于发现其中存在的问题，探讨相应的解决对策。
3、加强高校财务管理内容的创新
现代高校后勤财务管理的内容主要包括财务收支预算、财务监督、会计核算、财务控制以及财务分析等方面的内容。加强高校后勤财务管理内容的创新，就是要使高校后勤财务管理的各项资产得到优化配置，实现高校后勤部门的合理增收与有效节省开支的目标，以此来提升高校后勤活动的经济效益。高校后勤管理取得了社会化发展之后，其后勤管理活动增加了市场性、经营性、服务性等特性。这些特点要求高校后勤财务管理要有效加强财务预算的发展，要尽可能地细化高校后勤财务管理的预算活动。此外，还要善于根据不同的后勤活动的经济实体的不同发展状况来制定相应的考核评定标准，对像高校食堂等以市场经营为目的的后勤实体，要确立以盈利目标为主要的财务管理考核指标；而对其他以教育服务活动为主的实体，主要确立以有效节约运行成本为主的财务管理考核指标。高校后勤财务部门要与各个实体及相关工作人员签订财务目标计划责任书，将高校后勤财务管理目标具体落实到各个执行部门和相关人员身上。
4、实现高校后勤财务管理的网络化操作
财务管理方法的创新是保证现代高校后勤财务管理活动真正实现创新发展的重要途径。现代财务管理方法创新的一个关键环节就是将网络技术充分运用到其中。通过网络化操作，来有效提升高校后勤财务管理中财务信息的传递、反馈的速度和质量，实现现代财务会计核算的电算化，保证会计资料的准确汇总和计算。通过先进的财务管理软件，处理高校后勤财务管理的数据信息，能够有效提高会计核算的效率。同时，积极利用网络技术，合理配置有限资源，既能实现财务信息资料的妥善保存，也能有效提升相关财务人员的视野，提升其工作效率。
作者：陈琳 单位：温州职业技术学院
第五篇
1加强信息化建设，提高财务管理人员素质
加强高校财务管理信息化的建设，提高财务管理人员的综合素质。①加强对财务管理人员专业知识的培训，从而提高高校财务管理人员的专业技能。②实行高校财务管理人员轮岗制和竞争制度，从而在最大程度上提高员工的综合能力。③加强对财务管理有关人员技术方面的管理，使其树立以人为本的理念，支持权责一致。通过开展一些有意义的活动，使员工之间能够和谐相处，加强团队的建设，提高财务管理人员的综合素质。
2完善预算管理制度
目前，在我国高校财务管理工作中，财务预算管理起着非常重要的作用，高校开展各项活动之前必须进行资金的预算。因此，在我国高校财务管理工作中，要求有关工作人员科学合理地编制预算，结合高校的实际情况，确定投资项目，使高校的资金使用在最合适的项目上，并且发挥出最大的作用。
3加强对成本核算的重视程度
高校的财务管理部门要加强对成本核算的重视程度，避免高校资金浪费和不正确使用，加强高校跟政府有关部门的合作，在使高校的资金发挥出最大的作用。完善固定资产管理制度，制订出完善的资源购置计划，从而使成本核算的作用得到充分发挥。
4结论
目前我国高校财务管理方面还存在很多问题，高校的财务管理制度必须跟上社会发展的步伐，与时俱进，充分发挥其应用的作用，为高校的财务管理提供科学的依据，促进高校健康发展。
作者：冯丽华 吴皓达 马婷婷 吕世军 单位：牡丹江医学院
第六篇
一、内控设置
1.存在的问题
缺乏良好的内部控制环境，制度执行不力，内部监督力度薄弱。在高校管理方面，财务成本管理中存在不足，不仅不能提高资金的使用效益，而且才财务收支上更是缺乏严格的财务监控制度，并且对于高校的后勤物资购置，以及相关科室的采购计划，高校内的报销审批制度并不完善，不能使资金的使用落到实处，从而造成高校采取资源的浪费，出现物资的浪费积压，使高校资金运行出现周转困难。高校对财务管理并不重视对于财务管理的认识不够完善，不仅没有优化配置财务管理设施，而且还缺乏对财务管理的重视，高校不仅没有制定财务预算，而且还缺乏对高校内部收支活动的合法性监督，造成高校经费物资的流失与浪费，脱离高校财务管理活动的实际，使得高校财务管理活动无章可循。高校财务管理人员的素质低，不仅缺乏优秀的财务管理人员，而且高校之中也不重视培养财务管理人员，财务人员职业责任感差，在工作中不能适应高校财务管理的新发展形式，并没有做好核算工作。
2.完善财务内部控制的措施。
2.1加大内部控制环境建设
由于高校属于事业单位，不像企业那样讲求成本节约化、利润最大化，很多学校缺乏成本管理观念，尤其缺乏风险意识及预先控制的意识，所以应该把增强内部控制意识应放在首要地位。从财务内部控制开始，着手开展内控制度建设，努力形成人人有责的良好氛围，在各自的内控链上充分发挥作用；要有懂经济、讲原则的领导干部，要有内控意识和实践经验丰富的高素质人员，尤其是财务、审计、资产等与内控关系密切的部门，同时还要不断加强财务制度和内制的学习和培训。在高校财务管理中，应该严格管理制度，加强规范化的管理，并通过政策法律建立、健全高校内的财务安全管理，采用责任制方式将管理责任明确到具体的个人中，建立有效针对财务安全发生的预警机制与应急预案，以此来保证高校财务安全。完善高校财务安全管理体系，建立预防性安全管理体系，确定关键控制点，加大高校安全管理力度，搞好整个高校的财务服务工作。
2.2完善制度，提高执行力度
制度建设是有效实现内控的保证。建立健全内部控制体系，是有效实施内部控制活动的核心内容。内部控制可以分为：不相容职务分离控制、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制和信息内部公开。从业务层面可细分为预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制等若干具体控制制度，从而构成一个完整的内控制度体系。制度完善，还要真正落到实处。要确保内部控制制度整个体系合理，科学、合理、可操作；还要建立完善的考评与惩罚激励机制。
2.3加强内外监督力度
（1）内部监督。内部监督部门应当定期或不定期检查内控的建立与执行情况，以及内控关键岗位及人员的设置情况等，对于内控存在重大缺陷的，应向领导班子提出，要求整改，从而充分发挥内部监督和控制作用。在高校构建财务风险指标体系，如果高校的资产负债率较低，那么高校的净资产就多；如果高校财务对于投资比例小，那么高校的财务风险也小；不仅可以反映出高校的产业速动资产与流动负债之间的比率，还可以反映出高校财务的风险状况。在高校财务管理中，应强化财务监管工作，确保对高校财务成本的有效控制，财务管理人员应该格遵守工作流程，加强对财务信息的日常维护控制，确保高校资金流通的安全性。高校财务还要不定期的展开内部的审计、监督、考核内容，了解财务内部控制制度的执行情况，加强质量管理，强化内部的审计监督，结合高校自身建设提高财务管理水平，确保高校内部财务的安全。在高校中建立财务风险预警系统，可以在高校现有财务管理的基础上，设立敏感性的财务指标，并预警机制对这些指标进行分析评估，发现隐藏的财务风险，为高校的财务管理提供及时的保障，不仅可以将高校财务风险扼杀在萌芽状态。
（2）外部监督。财政部门和审计部门要强化对高校的内控建立和实施情况的监督；由于内控有预防腐败的积极作用，这与纪检监察部门的关注是一致的，因此有纪检监察部门的参与，各部门开展内控建设的积极性会大幅提高。可以利用科学手段对其进行控制，可以开展成本效益分析，建立健全高校财务管理中的现代化手段，能够健全高校外部的成本会计制度，提高高校的竞争力和市场占有率。建立高校成本管理网络，制定适合高校发展的成本核算制度，并还应制定和高校成本核算办法匹配的分配机制，实现对高校财务成本的全过程控制。在高校的财务管理中，应建立健全的财务规章制度，根据高校自身的特点以及工作中的实际情况，成立专门小组对高校各项财务进行抽查，并及时反馈和治理财务管理中的问题，检查控制高校的财务管理账目，规范高校的财务流程，提高高校财务的透明度，提高医院的运行效益
二、流程优化
1.存在的问题
部门预算和校内预算编制时间和口径不一致。高校内部在财务流程方面缺乏有效的管理手段与措施，使得其内部财务管理制度并不健全，从而导致高校财经秩序混乱，高校经费管理出现漏洞。财务管理中因外部环境中的不利因素影响，使财务管理中出现不定的风险危害，从而导致高校财务管理流程出现问题，使得部门预算以及校内预算在编制时间与口径中存在差异，加大工作量的同时，也加大高校的财务管理风险。
2.流程优化在预算中的应用
部门预算应该是在校内预算的基础上编制，所以校内预算应与部门预算的时间一致，通过改进流程可以使预算更加符合学校实际情况，使预算执行更加顺畅，切实提高财政资金的使用效益。在高校的财务管控信息化体系构建中，还应该具备填单、投递、收集、扫描以及审核归档的功能，可以确保对高校财务信息的有效管理，实现对高校财务费用的控制分析。优化财务管理的流程，加快信息系统建设，有效保证信息数据准确、及时与全面性，制定合理的财务管控制度，确定正确的财务管理目标，强化对高校业务的审批、审核以及会计稽核工作流程，构建完整的财务管理信息化步骤。
三、结语
综上所述，完善高校财务管理体系，不但要从岗位责任角度，确定关键控制点，还应建立预防性安全管理体系，加大高校安全管理力度，并优化财务管理流程，搞好整个高校的财务服务工作。
作者：张继红 单位：中国计量学院计划财务处