一、既要关注社区全域，也要彰显社区特色
社区教育服务于社区的广大民众，随着社区教育的推广，其辐射面也越来越广泛，越来越得到社区居民的认可。社区教育关乎广大社区民众的切身利益，其课程资源的整合既要关注社区全域，也要彰显社区特色。关注社区全域，就是要在设置社区教育课程前，本着实事求是的原则，切实深入社区民众，秉持“去粗取精，去伪存真”的态度，全面了解社区需求。通过各种形式的咨询调查，摸清社区的历史背景和社区现状，掌握年龄状况、性别比例、从事职业等社区人群构成状况，了解社区民众的生活习性和文化素养、心理素质等情况。在获取的社区信息基础上，组织有关专家细致地过滤与分析，客观地制定和设置社区教育课程的目标和内容。彰显社区特色，就是在摸清社区底子的前提下，传承和宏扬业早已积淀的社区物质文化和精神文化，掌控好社区物质及人才的储备情况，大力发掘社区特长人才，为社区教育课程设置及开发奠定坚实基础。构建彰显地域特色的社区教育课程，既能满足社区全体民众的需求，也能为打造特色型社区服务。
二、既要关注多元建设，还要关心民众愿景
社区教育满足于社区成员个性化的学习需求,在提升社区居民素质、提高社区成员的生活质量上发挥重要作用。社区教育作为实现终身教育的重要形式，其课程的设置既要关注课程的多元化，更要关注社区民众愿景。社区教育以提高全民素质为宗旨，以不同阶段不同对象对教育的需求为指导，提供从婴幼儿、小学、初高中、大学成年直至老年各个年龄阶段所需的教育课程，教学内容具有多样性、完整性、系统性的要求。多元化设置社区教育课程，要调动社会各方面的积极性，加快开发和设置适应不同地区、不同要求的教育课程。其内容就是要力争实现对社区人群中不同层级，不同生活习性，不同兴趣喜好，不同年龄梯度等民众教育的全面覆盖。要实现这一教育目标，必须从众多群体的实际情况出发，从社区民众需求出发，尊重和满足他们参加社区教育学习的初衷和愿望。要围绕当地产业结构调整，开设与主导产业、支柱产业及特色产业等相关的课程，促进社会的繁荣发展。为了解决社区失业人员的就业问题，重点开发技术技能、工艺特点、企业第一线的课程教学，尽快促使社区民众职业技能的提高。将现代网络技术与课程相结合，利用远程教育课程资源和数据广播资源，开设诸如科普知识、实用技术、社区卫生、环境保护、民族风情、警示教育等多样的课程。
三、既要丰富课程资源，更要因地制宜实施
课程资源是社区教育的核心资源，包含了社区学习者的学习内容和进程，学习活动及展开方式的全部安排，既要丰富课程资源，更要因地制宜实施。社区教育是建立学习型社会的基础，应发挥基层教学单位优势，根据自愿申报和协调组织相的原则，确立一批有能力的教学单位进行重点学科资源的建设；应精选各地优秀资源，重新组合，合理编排，优化配置，联合开发网络教学资源课件，使精品课程资源呈现方式应灵活多样；应加强与高等院校的合作，聘请知名专家和优秀教师研讨课程，实现优势互补、资源共享，以达到双赢的目的。社区教育具有全员、全面、全程的特点，同时具有地域性特征，需要因地制宜地对待不同的服务对象，设置不同的教育目标和教育课程，才能获得长效发展。由于教学对象异质性强，学习基础各不相同，学习能力参差不齐，学习兴趣多种多样，面对不同的学习者其学习需求也有差别，社区学校在课程资源使用上要有针对性。
四、既要积极融入社会，最要与时俱进创新
在高速发展的现代社会，教育也在日新月异地变化着，社区教育课程设置在广泛接纳并融入社会的同时，应注重与时俱进创新。社区教育与广大社区民众生活密切相关，开发和设置多元社区教育课程需要注意社区教教育课程本身所蕴涵的社会效能，强化社区教育课程的社会责任感，这是社区教育所特有的固有属性。社区教育工作者注重社区课程教育的社会效益，为社区民众创造并提供人人享受社区教育的机会，设置适合于每人都能找到的对应学习课程，让他们对社区教育的功能性及其与自身的能力产生质的认识。社区教育有别于学校教育，受各种社会因素影响最为直接，社区教育课程对社会变化具有极强的敏感度。这要求社区教育工作者必须以开放性、同步性、创新性、前瞻性的理念融入课程的开发中，才能实现让社区教育课程与社会的对接，才能充分发挥社区教育的针对性功能，才能激发广大社区民众参与社区教育学习的热情。教育是面向未来的事业，社区教育作为“大教育”的一部分也应该面向未来。随着社会的发展，人们从社区获得学习、就业、娱乐和交友等多元化服务需求不断增加，这为社区教育的发展提供了机遇，也提出了挑战。要应对社区居民不断滋生的新的学习需求，社区教育就要用新的范式来重新构思和组织社区教育，社区课程的设置也要随之不断与时俱进。
作者：甘立芬 单位：西华师范大学研究生学院