油田工程施工管理水平的提升

1、强化工程施工招投标管理工作

优化油田工程施工招投标管理要着眼于强化招投标事前防范、事中控制和事后审查。首先，加强招投标事前防范，最为重要的就是要确保工程施工招投标公正、公开、公平，这就要求工程项目负责人和项目经理必须组织招投标相关工作人员，对施工现场环境进行切实考察，尤其是油田工程项目的施工环境通常较为复杂，只有充分掌握施工现场的地物、地貌、地形以及相关的实物工作量，才能对投标文件中的施工方案和措施是否可行且为最佳选择作以准确判断，以保障招标的公正性。同时，还要对投标方各方面的施工资质进行严格审查和准确评价，明察暗访，防止转包，并对招标程序和招标结果进行公示，尽可能做到招标透明化，为招标公开和公平提供保障。其次，加强招投标事中控制，除了要严格按照国家有关法律法规和行业标准择优选择施工方，还要切实根据招标前期对工程施工环境的考察结果和工程项目的具体要求，分析施工过程中可能发生的风险因素，在签订合同的时候建立有效条款加以避免。最后，做好招标工作的事后审查，对招标过程中出现的违规现象要加大处罚力度，以儆效尤，对于严重触犯国家法律的，移交司法机关处理，确保施工招投标真正做到公正、公开、公平。

2、强化工程施工全过程监理工作

2.1加强施工准备阶段的设计监管

加强对施工准备阶段设计工作的监管，能够节约施工成本、减少施工过程中的设计变更，有助于有效控制工程投资和确保工程建设进度的顺利进行，是确保施工质量的前提和基础。为此，设计单位、施工单位、项目经理和相关部门必须加强协作和交流，认真进行设计交底和图纸会审，在会审中对施工图进行严格审查，消除工程项目各方对工程建设条件和相互交流过程中的误解、错误或遗漏，认真剖析、协同修正施工图中不明确和不合理的地方，并对修正的问题以书面存档和电子存档两种形式加以备案，争取最大限度地将施工过程中可能发生的设计变更控制在施工开始之前，以免设计变更影响施工进度和成本支出。此外，在施工图审核通过后，还必须严格审核施工单位编制的《施工组织设计》和《施工方案》，一方面确保施工单位具有现场管理、技术管理、HSE管理等完善的组织机构和相关的专业人员，另一方面确保施工方案科学合理、切合施工现场实际，并且能够充分满足工程项目建设要求，否则不予批准，同时必须做到方案不批准不能施工。

2.2加强施工过程中的现场监管

提升油田工程项目施工质量管理水平，必须要从“人、机、料、法、环”五个影响工程质量的要素出发，狠抓施工现场监管。首先，在每次施工前都要严格审核入场施工人员的资质、设备机具的质量和型号、使用材料的尺寸、施工工艺和方法程序以及施工现场环保措施，使之必须与投标书承诺一致并且符合工程项目需求以及国家和行业相关质量标准，对于与之不符的不得入场施工，同时必须责令限期整改并且做好备案；其次，在施工过程中必须按照质量监管的规章制度和执行标准以及合同要求进行质量监督，全力做好已完成工作量的质量抽查，尽可能多的设置质量监测点，尤其是在工程建设关键流程和步骤必须布置监测点，以便及时发现、整改和纠正施工过程中存在的质量隐患，为油田工程项目竣工后的平稳运行提供质量保证；再次，要严格控制施工过程中的工程设计变更，必须做到变更手续齐全通过批准后，才准予变更，不得私自更改，违背工程施工设计；最后，要加强工程施工的安全监管工作，对于施工相关工作人员入场前必须先进行施工安全教育，施工前必须审查是否按照规定做好必备的安全防护措施，例如动火前消除周围环境可燃物并配备一定数量的灭火器等，同时对于高危作业必修要有专业安全素养的人员进行全程监管，最大限度地避免安全事故的发生。

2.3加强竣工验收的监督控制

工程施工结束后试运行阶段的竣工验收工作也是施工质量管理不可忽视的环节。工程建设单位应当会同施工、设计、物资采购等单位一起对建设工程的中间交接、试运、投资、生产进行验收，严格审查竣工资料和验收资料的真实性、完整性以及施工工程质量，对发现的质量问题及时整改验收，经验收质量合格后，将竣工资料和验收资料存档备案。

3、强化工程施工队伍的素质培养

一方面，要提高施工方尤其是管理人员的质量与安全意识，使之树立较强的责任感和自觉性，在施工过程中全力抓好“三检制”的落实和“人材机法环”五要素的质量控制，主动预防质量问题的出现并对出现的质量问题积极整改，避免不必要的经济损失；另一方面，施工人员专业素质和技能水平也对工程施工质量带来直接影响，因而必须加强对施工人员的技能培训和职业道德思想教育，帮助他们改变不良的工作习惯和施工陋习，以达到提升施工质量的目的。

作者：傅艳霞 单位：大庆石油监理公司