谈公路工程进度风险管理及控制

一、引起公路工程进度风险的主要原因

第一，不确定性风险因素对任务确定时间的影响。由于不确定性因素的影响，任务完成者为了保证顺利完成，一般会做出最悲观的时间估计。任务完成的概率分布可以认为是正态分布。最悲观时间在分布曲线的最末端。由此可见，最乐观时间远小于最可能时间，而最可能时间又远小于最悲观时间。不确定性因素越多，任务完成者要求的时间越长。因此，每一任务的计划完成时间已经达到了无以复加的地步；

第二，由管理层次而出现的“5＋5=13”的情形。这里的两个5分别代表属于同一层次两个任务小组负责人对完成自己的任务所做出的时间计划。这两项任务又由一个更高层次的负责人主管，他对完成这两项任务所做出的时间估计为13。低层负责人考虑了不确定因素的影响，各自给自己的任务加了安全因子，高层负责人为了保证完成任务的安全性，也考虑了不确定因素的影响。因此，又加了安全因子，于是出现了5+5=13的情形，这就是管理层次的影响。管理层次越多，总的统计时间就越长；

第三，工期及相关计划的失误而引起的进度风险。这种失误主要表现在以下几个方面，即计划时遗漏部分必需的功能；计划工作量、持续时间等计划值不足，相关的实际工作量提升；出现了计划中未能考虑到的风险或状况，致使工程实施没有达到预定目标；业主、投资者、企业主管等上级部门常常在起初时期就提出紧迫的工期计划，使承包商或其他设计人、供应商施工的时间过短；施工资源或人员能力的缺陷，导致没有考虑清除如何予以施工。

二、如何对公路工程进度风险实施有效的管理和控制

1.采取非保险方法对公路工程进度实施管理控制

公路工程施工过程进度风险管理的非保险方法包括控制型风险处理方法和财务型风险处理方法两种。控制型风险处理方法是指避免、消除或减少风险发生频率及控制风险损失扩大的一种进度风险管理对策。它包括风险避免、风险预防、风险抑制等等。而财务型风险处理方法是指通过提留风险准备金，事先做好吸纳风险成本的财务安排来降低风险成本的一种进度风险管理策略，它包括自留和转移两种方式。

2.采取保险方法对公路工程进度实施管理控制

公路工程项目保险是指承包建安工程为了避免一切不可预料的意外事故或安装造成的损失、费用、责任而订立的保险对策。建安工程保险的主要险种包括：建筑工程一切险、安装工程一切险、和工程项目其他险。

3.加强工期管理

公路工程工期管理主要应该从以下几个方面予以实施：第一，制定合理的施工工期。公路工程的工期是在招投标和合同签署之后就确定的。工期过久，会增加设备周转时间，机械设备的费用支出也会相应的增多。而工期过短，又会加大公路工程质量的不安全性。因此，确定合理的工期是施工方需要解决的首要问题，是公路工程按期完工的前提；

第二，减小自然因素对工期的影响。自然环境对公路工程工期的完成也有一定的影响，一般的自然因素在工期制定时已经予以考量。但是，在实际施工当中，时常会受到常规外自然因素的影响。因此，在制定工期时，应该充分考虑自然因素带来的影响，并加强其抵抗水平；

第三，规避社会因素对工期的影响。社会因素主要是指社会民俗和战争动乱等。社会民俗是公路沿线经过地区群众的风俗与公路工程施工的矛盾，其可能会造成当地群众与施工单位的纠纷，影响公路工程项目的如期完工；

第四，运用计算机对工期进行辅助管理。使用计算机来辅助公路工程工期管理，可以充分发挥计算机快速、准确的特点。计算机服务于公路工程工期管理可以缩短工期计算时间，提高工作效率。通过计算机实现对重要资料的存储和统计，方便了公路工程施工单位对数据资料的管理和利用，有助于更好的为公路工程建设服务；

第五，加强监理人员的作用。公路工程项目一般在合同文件中对工期做出了明确规定，承包人应按照合同规定进行计划，并提交监理工程师审查同意。监理人员应该根据合同工作，当出现影响工期进度的因素，监理者应该及时要求承包人采取相应的计划管理重新修订策略，完善机械和人力，保证工期顺利竣工。（本文来自于《华章》杂志。《华章》杂志简介详见）

三、结束语

总而言之，随着社会经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，国家公路建设数量与日俱增，其所存在的进度风险也逐步加大。针对这样的现象，公路工程施工单位一定要加强对施工过程进行管控，从而保证施工质量，确保工程顺利竣工。

作者：姜华 单位：亳州市公路路桥工程有限责任公司