水利施工项目管理水平的提升

1水利施工项目管理的内容

1.1工程施工阶段的管理

前期准备工作包括各类型图纸、方案的会审和签订，确定下工程项目的施工单位，同时准备好施工机械和施工材料，重点落实工程的工期计划；施工中期管理是确保施工技术的科学性，保证每一道工序、每一个环节的施工质量，同时要注意将施工质量和施工进度联系起来，做到既不降低质量，又不耽搁施工工期；施工后期管理的重点在于质量检查，作用是对工程质量作进一步核实，全方位保证水利施工项目的整体质量。

1.2工程竣工后的管理

严格来说，上段内容中提到的施工后期管理应该纳入到项目竣工后的管理工作中。在工程项目竣工之后，要组织施工单位和监理单位对竣工后的工程进行检查，检查内容包括：工程质量、施工工期、工程量、造价成本、隐蔽工程施工记录、材料质检报告等等。

2当前水利施工项目管理中存在的问题

2.1安全管理中存在的问题

水利施工项目管理中，安全管理一直是项目管理重点。目前国内水利施工安全管理存在的问题有：1）施工管理中应用到的安全监测设备性能不好，跟不上社会发展；2）安全管理体制不完善，现有体制发挥不了管理作用；3）施工中涉及到的安全施工标准得不到落实，或是难以得到落实；4）安全管理人员缺乏，尤其是专业型人员数量极少，满足不了工程项目安全管理需求。2.2质量管理中存在的问题。水利施工中，安全与质量并重。但国内目前的质量管理工作还存在一定瑕疵，常见的如质量管理制度不健全、管理手段不科学、质量监督力度不够大、施工技术不成熟等等。这些问题都将直接影响到水利施工质量，降低水利工程的性能发挥水平。

2.3成本控制中存在的问题

除了要注重施工质量和施工安全以外，还要重视成本的控制。在水利工程施工中，做好施工成本的控制可为企业创造更大的经济效益，同时降低施工风险，确保工程的顺利施工。水利工程成本控制的目的是用最少的价格完成最优质工程的施工，但在成本控制过程中常常会发生如下问题：首先，市场竞争日益激烈，投标风险上扬，投标费用难以控制；其次，项目评估依据在行业内没有统一的标准，项目评估方法随意性较大，对于成本的核算缺乏技术基础，也缺乏成本控制意识。

3加强水利工程施工管理的对策

3.1加强安全管理

1）建立健全安全管理体系。做好安全监督，同时应落实安全生产责任制，将具体的责任划分到各级人员身上，积极贯彻落实《建筑法》等相关管理制度，做到用制度约束人、用制度来管理人。2）实行安全教育培训。水利建设工程不同于其他建设项目，工人的安全意识十分重要，一旦发生问题其影响较其他工程也更为惨重，所以安全教育是必不可少的。施工中必须对管理人员及施工人员进行安全知识培训，确保工程施工安全。3）落实安全巡视任务。水利施工现场是环境复杂之所，面临的各种不稳定因素也很多，要求安全巡视人员善于发现问题，善于总结问题，要能有条不紊控制现场，将安全损失降到最低。

3.2加强施工合同管理

1）严格合同的签订程序。合同在签订前要经各个业务部门的会同审查，就双方有意见的地方要及时提出修改建议，这样才能有效减少具体施工时合同执行的难度，并且认证执行合同的签订程序对于合同双方深入思考合同内容是有帮助的，要约的发出、条款的协商及相关事项的落实都是一个彼此双方互相了解的过程。2）严格按照合同办事。在施工过程中，严格按照合同条款办事，是保证工程管理水平的根本，无论是进度、安全、造价、质量及文明施工等的管理要求，都要遵循合同为主。（本文来自于《民营科技》杂志。《民营科技》杂志简介详见。）

3.3认真抓好施工质量管理

1）编制施工组织计划，制定施工技术规程。施工组织设计不能盲目遵循已有的施工经验，而更应该在国家相关施工规范的基础上，充分考虑自身工程的特点和施工的实际情况，来制定切实可行的技术规程和施工组织设计。2）实行工程监理制。监理是代表国家法定机构对工程质量进行实时监督的，其对工程质量有着法律赋予的监督权力，所以对于项目质量管理来讲，要积极配合监理树立其权威，尊重监理的想法和意见，配合其正确的停工、返工要求。

4总结

综上所述，水利施工项目管理水平的高低不仅决定着工程项目的质量好坏，还影响着工程项目的盈利与否。对于水利施工单位来说，确保水利施工质量和市场的需要，而确保水利施工安全及降低施工成本则是企业本身的需要，为了能同时满足市场和企业本身两方面的需要，必须在项目施工中做好管理，将质量管理、安全管理、成本控制等工作全部落实到位，采取措施有效提高水利施工项目管理水平，推动我国水利建设事业的进一步发展。

作者：张丽芳 王英梅 单位：海林市水务局