一、企业党建工作创新存在的问题
企业党建工作的创新并非一路顺风,在开展期间,存在不同制约程度的问题,影响创新工作的有效开展,当前的党建工作创新问题,表现为思想理论滞后、体制机制束缚、实践方法落后几个方面:
(一)思想理论滞后
思想理论是企业党建工作的重要“武器”,直接支配企业所有工作的行动,在新形式下,很多企业忽视思想理论的转变,部分党员仍然沿用以往的工作模式,甚至对相关工作存在错误的认识,譬如忽视党的建设、理论知识掌握不足、缺乏创新勇气等。目前企业党建工作创新思想理论的滞后,导致企业缺乏理论支撑和政策支持,需要尽快探索加强和改进企业党建工作的新思想和新理论。
(二)体制机制束缚
当前企业存在两种并行的管理系统,其他包括股东会、董事会、监事会的“新三会”和党委会、公会、职代会的“老三会”,这两种管理系统在党建工作创新时,协调起来相对困难,可能会伴随出现机构重复设置、权责不明确、领导机制双向进入等问题,从而影响企业党建工作创新的效果,甚至可能造成党建工作虚化。
(三)实践方法落后
在实践层面上,实践方法落后的问题同样突出,主要是因为企业发展速度远远超过党建工作创新实践的速度。某些企业试点党建工作创新,但通常需要1-2年才能够得以全面推广,并且推广过程中经常遇到各种突发情况,使得创新工作被迫暂时搁浅。另外企业创新实践的投入大,譬如信息化工作要求购置昂贵的计算机设备,影响了企业党建创新的决心,从而出现当前普遍存在的经费不足现象。
二、企业党建工作创新的建议措施
为解决企业党建工作创新问题,消除党建工作创新的羁绊因素,促使企业需要加强和改进党的建设,才能够推进和深化企业的改革工作,全方位促进企业的现代化发展。
(一)创新工作机制
企业党建工作创新,要求不断完善相关工作机制不足的地方,结合企业的实际条件和发展的实际情况,对工作机制进行创新改革,从而形成更具说服力和引导力的制度保障。一方面是企业领导机制的改革创新,以新修订《公司法》相关规定为基础,并按照党的章程规定,通过党组织和党活动,为党建工作创新提供必要的条件,充分考虑职能重复和权责不明等问题,充分发挥党组织的政治核心作用,同时实行“双向进入,交叉任职“的领导治理模式,以扩展企业高层的领导范围,并保证企业各种领导机制系统的正常运转。另一方面是党建工作质量体系的构建,党建的科学化、制度化和规范化要求,早在十七届四中全会的《决定》中就有提到,要求企业构建党建工作质量体系,为企业党建工作铺设一条高质量的路线。企业党建工作质量体系,可在归纳总结国内外企业相关成功管理经验的基础上,结合企业自身的实际情况,以及按照党建工作创新的标准要求,构建完善的党建工作质量体系,还需要结合《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等文件的要求,对体系内容进一步化和补充。(二)创新学习方式企业党建工作学习方式的创新,需要以“解放思想”为主导,基于新形势下的任务需求,需要进一步创新党建工作的学习方式,进而推动党建工作的创新。一方面是学习型党组织的建设,为提高企业广大党员群众的思想政治素质水平,企业应该以“实践科学”作为主题,从理论和实践层面上共同研讨企业党建工作存在的问题,分析企业党员群众的思想状态,找出思想观念存在不足的地方,然后结合国家、社会、经济、企业等新形势,针对性地加强思想理论学习,使得各级党员群众能够掌握较为全面的党建创新理论知识,为党建工作创新能力提高创造理论氛围。
(三)创新服务载体
关于企业党建工作的服务载体,具体体现为企业文化和党建工作制度两个方面,这两者支撑着整个党建工作的服务方向,因此对服务载体的创新,必须同时建设企业文化和规范党建工作制度。其中企业文化作为党建思想观念的一种重要载体,能够为企业党建创新工作提供凝聚力和创造力,并利用社会主义核心价值体系引领企业党建创新工作的开展。在此,笔者认为需要强化企业社会主义核心价值观和建设企业和谐文化,引导企业员工自觉遵守职业道德和进取的企业精神,并坚持解放思想和实事求是的基本原则,鼓励更多的员工参与到企业党建创新工作当中,使得企业党建工作始终保持蓬勃的活力生机。至于党建工作制度的规范,是在梳理党建工作的基础上,根据企业的实际情况和结合现代企业制度基本要求,构建适合企业党建工作开展的现代企业制度体系。关于党建工作制度的规范,需要解决两个方面的问题,一方面是健全党建基本工作制度,在原有党建基本工作经验总结的基础上,通过整合创新,构建统一型的制度体系。另一方面是不定时修改党建工作制度,以现代企业制度作为标杆,推动党建创新工作的制度化。
(四)创新组织模式
企业党建工作的组织模式创新,是在打造民主化党建工作的基础上,明确党建创新工作的目标责任,以及通过党建服务的人文化发展,体现党建工作创新“以人为本”的服务理念。首先是打造民主化的党建工作,党建工作的民主化,即基于企业民主制度保障党员群众的民主权力,一方面需要加强企业基层民主建设,将知情权、参与权、监督权等基本民主权利落实到党内事务当中,另一方面是扩大党内的民主,譬如召开党员代表大会,以此掌握企业的群众思想和愿望,促使党建工作的实践创新更具针对性。其次是具体党建创新工作目标责任,企业党建工作关系到企业的可持续发展,因此需要秉着“求真务实”和“实事求是”的精神,明确党建工作的目标责任,一方面要注重党建工作活动的实际效果,以促进党建工作创新,另一方面是构建完善的党建工作目标管理体系,合理分解和落实工作目标,提高党建工作创新的可操作性。再次是党建服务的人文化,“以人为本”始终是企业发展的重点话题,也是党建工作实践创新的重要手段。党建服务的人文化,即在坚持“以人为本”思想理念的基础上,在实际工作当中给予特殊群体必要的人文精神关怀,将服务理念融入到企业党建工作中,并强化党组织的服务功能,将服务作为企业党建工作创新的切入点和工作成效评判标准。(五)创新基础工程至于党建工作的基础工程创新,要求“以点带面”,应用科学的理论体系,强化创新的意识,同时采用信息化手段,充分发挥党组织在创新工作中的核心作用,具体需要从以下两方面进行突破:一方面是创新意识的强化,围绕企业党建工作的创新,企业党员群众的思想意识,直接决定创新工作的成败,为此企业有必要拓展培训的渠道,通过培训强化创新的意识。首先是拟定完善的培训计划和落实严格的培训标准,形成长期性的党建培训机制,为创新意识强化培训工作开展提供强有力的制度保障。其次是“一岗双责”党建业务培训工作的加强,围绕企业党风廉政教育,基于党的路线方针政策、基础知识等,切实培养企业党员群众的创新工作能力水平,以便娴熟应对各种复杂的工作问题。再次是借助互联网信息平台,拓展培训的网络渠道,让更多的企业员工关注和支持党建创新工作开展。另一方面是党建工作的信息化,党建创新工作信息化建设的目的,是因为考虑到当前互联网不断出现的有害信息,潜移默化地影响企业党员群众的思想意识和政治立场,给党建工作带来全新的挑战,而电子办公和信息传递等信息化手段,提高了党建工作的层次水平,简化日常党务工作,以此提升党建创新工作的效率。
三、结束语
综上所述,企业党建工作的创新,有利于提高企业核心竞争力、加强企业对企业的领导、增强企业党组织的活力,是推动企业可持续发展的关键性工作,但目前党建工作创新工作存在思想理论滞后、体制机制束缚、实践方法落后等方面的问题,影响党建创新工作的有效开展,在此要求我们以“解放思想”为主导,基于新形势下的任务需求,进一步解放思想和创新观念,并结合企业的实际条件和发展的实际情况,对体制机制进行创新改革,以及应用科学的理论体系,充分发挥党组织在创新工作中的核心作用。
作者:叶艳 单位:大港油田第三矿区管理服务公司办公室