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高校工程项目管理的改进策略

2021-4-13 | 项目管理论文

1具体问题

1.1科研人员积极性受到制约

工程项目,特别是重大工程项目通常需要科研人员长期的现场参与和协作,全职教职员工需要以脱产或半脱产形式留驻工程现场以确保任务完成的期限和质量。但以上要求与高校自身的考核机制之间存在着突出矛盾。高校对于教职工职称晋升和工资评定的主要依据通常取决于文章发表、专利数量、科研成果、授课课时等因素,但参与工程项目的人员往往因各类实际条件的限制,必须在工作内容上做出取舍,从而使得长期在外场驻留的科研人员无法全面达到学校相应考核机制的要求,在个人工作绩效评定时也就相对吃亏。这种结果直接或间接地制约了科研人员参与工程项目的积极性。另外,不同院系考评结果的评价标准也有待商榷。不同院系采取各自不同的KPI考核折算标准,一些重视工程项目的院系会将相应的考核加权值设置得相对较高,而其他与工程项目关系不大的院系则可能直接忽略这类科研活动的成果。上述原因将可能导致中青年教师因个人发展的考量而减少或放弃在工程项目上的投入,将直接制约国家大型工程类项目的进展。

1.2成果转化存在误区

高校科研内容偏重于学术理论层面,科研成果带有强烈的学术性但却又与工业生产阶段存在一定差距。科研人员在追求技术创新时容易忽略科技本身与市场需求和应用需求的匹配度,使得相当一部分科研成果仅仅成为实验室产物而难以通过工业化生产实现转化。导致这一结果的主要原因是由于高校中相当一部分科研人员对自己的成果价值认识不准确,有些科研工作者并未充分考虑到成果的需求和应用价值等方面问题,而想当然地认为自己的成果价值很高。应当注意的是现实问题必须经历从实验室到实际应用的充分验证过程和一定的转化周期,同时成本、利润也应当成为现实思考的问题。

2针对以上问题提出的几点解决意见

2.1完善科研项目管理体系

针对统一管理标准的问题,学校应在符合上级主管部门相应管理办法的前提下,制定和建立自身统一的规范和管理标准,强化自身科研管理机构的职能,使科研管理部门的作用得到充分发挥,对全部项目进行统一管控,将工程项目管理变成学校行为。高校可针对大型工程类项目的特点与需求,以自身科研部门为依托,在科研管理机构中设立相关计划的工程项目管理办公室(项目办),负责学校工程项目的抓总、协调、监督、检查等工作,同时加强对工程项目的监督管理力度,做好工程项目的统一指挥和调度,对大型工程类项目进行更有效的管理。科研管理部门需协调如财务处、实验室及设备管理处、审计处、学院(研究所)等多个部门,对工程项目进行阶段的问题进行协同管理,共同提供项目所需的人员、经费、物资等支持和保障。各部门在具体实施的过程中应注意明确各部分、各环节的任务分工,以保证资源的综合调配与控制。各学院项目管理小组应配合学校项目办进行项目的管理工作,在管理上形成控制层和执行层两个层次,使项目组同时受横向、纵向的双重约束。项目组在具体实施上应将主要关注点放在制定项目完成计划,解决技术问题、节点自查等方面。

2.2加强财务监督管理职能

在经费管理上,学校应以国家制定的经费使用管理办法为准则,实现科研经费的宏观统筹。在经费使用上要将科研和生产任务严格区分开。财务部门应在财务管理工作上进行严格的审核、把关和监督,定期或不定期进行经费使用情况检查,对违反规定的开支要予以拒绝。与工程相关的项目应按有关要求编报经费预算、决算,严格控制时间节点,降低间接成本和间接费用。

2.3全面引入科研激励机制

高校应针对科研人员参与工程项目这一事件建立并完善科学合理的评价体系。对在工程项目中做出突出贡献者,学校应在奖励支持、评选先进、职称评定、岗位津贴评定、工资晋级等方面给予优先考虑和适当加分,充分调动科研人员参与工程项目的积极性。同时为工程型号任务的圆满完成创造良好的科研条件,在人、财、物三方面做好条件保障工作,以确保工程项目各阶段任务的顺利进行和圆满完成。同时以各院系为单位,在进行教职工年度考评时也应结合学校制度和工程项目的实际情况制定自身科学的评分规则;例如按项目工作总量、项目进度、编写材料(技术指南、试验大纲、各类报告等)、外场驻留时间等条件合理折算个人KPI得分。(本文来自于《价值工程》杂志。《价值工程》杂志简介详见。)

2.4促进研究成果转化工作

在成果转化方面,高校科研团队应瞄准研究技术在行业内的发展趋势,加强新技术领域的市场需求和用户需求调研工作,积极与生产单位和用户单位进行充分沟通并建立合作关系,通过产学研结合的方式形成对研究方向和内容更准确的把握。与企业(用户单位)和生产单位相比,高校的优势主要体现为基础理论研究扎实、超前,而用户单位与生产单位一类的机构则主要在实际应用、生产等方面起主导作用。两者之间的合作对双方都将产生积极的促进作用。

3总结

因此,工程项目在成果转化应用的问题上应做到及时与用户单位沟通,以用户实际需要为牵引,及时了解掌握用户需求上的变化,有针对性地建立和解决关键技术问题。同时在项目研制阶段应遵循工程管理流程,关注转化应用的中间环节,合理设计,有效控制成本开支。这样才能将理论研究内容有效地转化为实际可应用的成果。

作者:鲜宁 单位:北京航空航天大学

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