一、当前基层公安党建工作中存在的主要问题
（一）基层公安党建工作的重视程度不够到位。基层公安机关党组织并不能通过党建工作直接完成公安业务工作和直接左右公安人事与经费的调配，这就使得部分领导对党建工作重视程度不够到位，不能站在长远的角度认识公安党建工作的重要性，不能将党建工作和业务工作有机地结合。这就随之产生了“重业务、轻党建”的不良倾向。
（二）基层公安党建工作的措施方法不够丰富。在基层公安党建工作开展过程中，工作的措施和方法比较单一、乏味，尤其是在开展党员民警教育和开展党组织活动方面，只是按部就班得根据上级的要求来。因此，活动往往缺乏多样性和灵活性，缺乏创新性和吸引力。
（三）基层公安党建工作的干部队伍不够专职。当前，基层公安党务干部大多是兼职，专职的极少。党务干部承担了较多的公安业务工作，致使他们无时间、无精力去抓单位党建工作，从而对党建工作热情不高、工作不全的问题较突出，形成了“人在其位，难谋其政”的局面。
（四）基层公安党建工作的制度落实不够彻底。基层公安党建工作的通病在于制度订得多，但真正落实的不彻底。大部分制度为了应付检查和考核而制订。这样一来，往往制度的随意性较大、质量不高，从而直接影响着党组织的战斗堡垒作用的充分发挥。
（五）基层公安党建工作的管理监督不够全面。基层公安党组织党员年龄跨度大、各警种工作业务复杂，这样的特点不利于党员民警的集中，导致日常管理监督不够全面。党内生活量少、质差，也无法通过管理监督完善。
二、新形势下加强和改进基层公安工作的着力点
（一）提高基层公安党建的重视程度
基层公安机关必须高度重视公安党建工作，增强忧患意识、大局意识和责任意识。党组织成员要转变观念，充分发挥职能作用，切实担负起党建工作职责，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，增强责任感和使命感。
（二）丰富基层公安党建的工作方法
基层公安机关要积极探索做好新形势下基层公安党建工作的内在规律，将其上升为理性认识，指导党建工作有效、创新发展，丰富党建工作开展的内容和形式，增强吸引力。
（三）培养基层公安党建的干部队伍
基层公安机关要争取专职专人分管党建，同时定期组织党务干部进行考察学习和业务培训，不断提高做好党务工作的能力和水平。坚持不懈地加强党的路线、方针、政策教育和形势任务教育，为基层公安造就一支政治强、作风硬、业务精的党建工作人才队伍。
（四）落实基层公安党建的制度安排
健全领导责任制和强化民主集中制是基层公安党建必不可少的环节。要不断推进公安党建工作的制度化规范化，健全完善党建工作各项制度，增强制度的严密性和科学性，努力使各项制度既系统配套，又高效便捷。
（五）强化公安党建工作管理监督
基层公安机关还要建立完善全方位的管理监督机制，使每个党组织和党员干部都置于有效的监督之下，同时把落实党建工作责情况作为考核机关党组织及负责人的主要内容，以确保党建工作各项任务落到实处。基层公安党建工作是一个不断加强和改进的发展过程，要提高基层公安党建工作水平，就必须紧紧围绕公安中心工作，正确对待面临的新形势、新问题、新情况，在加强中改进，在改进中发展，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动各项公安工作的强大动力。坚持以改革创新精神推进各项工作，全面提高公安党建工作科学化水平，在新的起点上推动公安事业又好又快发展，为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献，为全面提高党的执政能力，推进党的建设作出新的贡献。
作者：叶子鹏 杨胜先 单位：中国人民公安大学治安学院 北京市公安局海淀分局双榆树派出所