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乡镇卫生院财务管理研讨

2021-4-13 | 财务管理论文

一、乡镇卫生院财务管理中存在的问题

(一)财务管理规范不严谨

当前,不少乡镇卫生院都没有形成一套科学、完善、规范的资金管理制度,缺乏岗位职责,或者流于形式,涉及一些费用、报销等方面都缺乏具体可操作的的意见和制度。有的财务人员也未建立系统完整的记账体系,另外,由于缺乏专业的财务人员,导致财务管理漏洞频出,具体数据、信息失真,导致管理混乱。

(二)监督控制机制不到位不少

乡镇卫生院没有内部控制、约束机制,缺失监督检查。严重者甚至领导任人唯亲,安排亲属同时兼职会计、出纳等岗位,导致财务监督无法执行。同时,内部的审计部门也大多兼职,工作量大、任务繁重,无法充分发挥监督作用,且受限专业技能和监督手段,使审计工作走过场、走形式,仅能应付上级单位的检查,无法有效起日常监督作用。对外,相关卫生分管部门未能严格执行财务监督,不重视乡镇卫生院的经营情况。

二、乡镇卫生院财务管理问题解决策略

针对乡镇卫生院财务管理工作中存在的各种突出问题,要对症下药,采取行之有效的解决策略,具体有下列几个方面:

(一)强化领导责任意识

做好财务管理工作,单位的负责人起关键作用。卫生部门应该不定期举办院长会计基本法规学习班,明确院长是卫生院财务管理的第一负责人,是单位财务管理各项活动的责任主体,确保财务相关资料的完整性和真实性,熟悉了解财务管理基础理论和知识,增强法律意识。另外,领导要将财务管理提升为单位的核心工作,要带头起草和执行财务管理规章制度,不能授意、命令会计人员违法违规操作,并且要在用人方面避亲,不能安排家人、亲属多重兼职,从中谋取个人利益。

(二)提升相关人员业务素质

会计人员肩负财务管理的重要职责,应充分掌握财务管理技能。因此,第一要大量吸收会计专业人才,提供良好福利待遇,提升财务人员队伍整体素质和能力;第二是要加大对乡镇卫生院非专业会计从业人员的培训力度,学习、更新更多财务专业理论知识和计算机运用,按照相关规章制度正确、规范、系统操作和管理财务事宜;第三要切实提高财务人员的职业道德,要求爱岗敬业、自律自重、以身作则,不干违反法律法规、规章制度的事情,不盲从领导个人的安排。

(三)建立健全财务管理制度

财务管理工作贯穿乡镇卫生院经济活动的全过程,要从建章立制、规范细微等环节入手健全完善内部财务管理制度。建立健全一套符合单位实际、切实可行的财务管理制度,明确部门和岗位的职责、义务,并组织每个职工认真学习熟悉,引导主动参与管理和监督。明确规定会计和出纳不能兼任,对重大的财务事项采取集体审批通过制度,强化制度执行力,约束财务收支,严格把关不正规、不合理的发票、凭证或者单据,一切收入纳入统一核算,防止出现小金库。(本文来自于《新经济》杂志。《新经济》杂志简介详见。)

(四)强化监督内控机制

对内,要健全内部监督控制机制,审计部门要进一步强化责任意识。全面加强对财务工作的监督力度,增强指导能力,严格遵照法律、法规,对会计工作中存在的问题和隐患及时纠正,规范会计工作日常操作,对存在严重问题和漏洞的事项要追究相关人员的责任。定期对卫生院财务收支情况进行公示公开,广泛接受群众的监督,提高乡镇卫生院财务管理工作的透明性。严格执行卫生院财产的清查制度,对财物进行监督。在外部,卫生部门要强化对乡镇卫生院财务管理的监管力度,定期检查,提出整改措施,并将经济指标作为单位负责人的重要考核指标,提高其责任感。

三、结语

新形势下,乡镇卫生院要找准职能定位,切实提高对财务管理工作的重要性认识,协调各方力量,瞄准突出问题和薄弱环节,积极从管理、制度、机制等方面改进完善财务管理工作,促进卫生事业的健康、长远发展。

作者:倪彩霞 单位:滨海县天场镇卫生院

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