2021-4-10 | 成本管理论文
一、煤炭行业的环境成本管理现状
(1)现状概述
“节能减排”和“绿色环保”的概念方兴未艾，在许多污染型行业中虽然引起了一定的重视，但是还未能在实际经营活动得到足够的体现。在煤炭行业中，环境成本的高额影响已经论述过，但是目前在煤炭行业的财务管理中，是没有实际的环境成本核算环节的。一方面是由于煤炭企业内部没有将环保效益纳入企业成本计量体系，更加深层次的原因是在于国家并没有出台相关的法律法规性指导文件，缺乏执法监督，同时对于环境污染虽然有较为严厉的处罚机制，但是未能细分到煤炭生产的各个环节，对于环境保护的具体操作细节缺乏关注。其次是煤炭行业属于基础能源行业，其生产活动涉及的环境总量巨大，光靠煤炭行业本身很难进行有效的环境成本的规范管理。本质上来说，在经济利益和经营效果的驱使下，煤炭行业缺乏进行环境成本核算的内动力。
(2)问题总结
从当前的统计分析数据来看，当前的煤炭行业对于环境成本的认识程度和重视程度还远远不够，随着煤炭资源开采难度的加大和煤炭行业的整体低迷，煤炭行业的整体环境成本呈上升趋势;由于国家对于煤炭资源的监管力度不足，导致滥采滥挖现象层出不穷，煤炭行业缺乏行之有效的行业发展规划，环境成本的长远效益得不到体现;传统环保理念仅仅局限于污染物的控制和处理，对于可持续发展和生态平衡的认识还有待加强;治理为主的环保理念，需要将更多的力量放在环境成本的控制上去;同时在煤炭行业内部环境成本控制还需要更多优秀的管理团队来具体执行。
二、煤炭行业环境成本管理和核算策略
(1)明确环境成本内容，健全法规建设
煤炭行业的环境成本涉及煤炭资源从开采、储存、运输、加工到使用的各个技术环节，既有在生产活动中的实际支出，也有对生态环境破坏带来的生态资源损失。因此，首当其冲的是要对煤炭行业的环境成本进行类型划分和量化考核，对于生产性环境成本和原生性环境成本在各个生产环节中的成本份额进行量化指标的设定，具体参考不同技术水平和不同生产条件下的煤炭行业的实际情况，制定行业环境成本的最低控制标准。从立法的角度出发，国家相关职能部门，应该加大环境成本在生产成本的占有率，通过税收政策、环境保护政策、生产优惠补贴政策和相关的处罚机制，对煤炭行业的生产活动进行引导和规范，大力提高环境成本在煤炭行业的经营业务的重要性程度，从生产效益上，提升环境成本的普及程度。
(2)完善环境成本核算管理机制
成本核算管理是企业生产管理的基本内容，将环境成本引入到煤炭行业的生产核算管理之中，首先是要完善煤炭行业的环境成本核算控制机构，通过打造专业的环境成本认证和管理团队，对煤炭行业生产的各个环节的环境成本进行标定，通过成本控制理论和生产管理手段，制定出相应的环境成本干涉和控制的技术流程。协调好各生产环节的内部关系，通过生产考核和绩效考核的方式对环境成本的落实情况进行监督。其次是要量化环境成本控制和核算管理的详细技术指标。通过对煤炭生产中的环境高污染环节进行统计分析，可以在开采、加工和使用等各个阶段，对环境成本进行量化标定，通过集中解决主要的环境成本影响因素，可以有效降低环境成本的总体支出。其次是要在煤炭行业中引入清洁生产的概念，通过对生产技术、管理系统和监督审查系统进行针对性的换代升级，可以改善过去终端污染治理的被动局面，通过从污染源头即煤炭生产环节进行环境成本的量化考核，可以有效降低环保支出，提升煤炭企业的整体生态效益，进而提高整个行业的可持续发展空间，推动整个社会的生态平衡。监督审计是环境成本核算的主要内容，通过采用企业内部控制监督、政府职能部门监督和社会监督相结合的方式，可以有效对煤炭行业的生产行为进行审计、评估、举报和处理，引导煤炭企业的生产行为。
三、总结
煤炭资源是我国资源结构中的主要组成部分，煤炭行业是社会经济发展的支柱产业。从采煤、煤炭运输、煤炭加工到煤炭使用的全流程，对周边环境都造成了极大的污染。本文从分析煤炭行业的污染现状出发，着重探讨了在节能减排理念下环境成本在煤炭行业发展中的重要做种，通过财务管理和会计核算手段，提出了控制煤炭行业环境成本的有效举措，为进一步改善煤炭行业的生态效益提出了新的管理思路。
作者：李浩 单位：平顶山天安煤业 天力有限责任公司