2021-4-13 | 农田水利论文
1农田水利基本建设取得的成绩
1.1农村饮水安全工程
黄骅市自2001年实施农村人饮解困项目，2005年实施人饮安全工程，十多年的建设发展，使全市农村饮水状况发生了巨大的变化，农村达到了机井全覆盖，自来水入户全覆盖，85%的村庄饮用水质达标的净化水，形成了以机井、净化站、管网入户为模式农村饮水工程格局，截止2013年底，全市已投入资金1.3亿元，解决了全市277个村28.8万人的饮水安全，占到总人口的85%。为保证农村饮水安全工程保质保量完成，黄骅市财政足额落实地方配套资金，并在2009年拿出432万元专项资金，用于解决无井村的饮水水源，为全市17个无井村新打机井17眼，并配套管网改造工程，解决了小村、穷村的饮水问题。
1.2节水灌溉工程
黄骅市自1998年开始引进节水灌溉技术，至今已有十余年的历史。从管灌到喷灌、从微灌到咸淡水混浇，由单纯节水到节水与开源并重，针对黄骅土壤硬化，易于板结的问题，节水灌溉形式也在不断的尝试与改进，逐步形成了管灌、喷灌、微灌、咸淡水混浇为主要工程模式的节水灌溉格局。目前，全市投资4800万元，建成节水灌溉工程面积16万亩，其中管灌4.8万亩，喷灌9.9万亩，咸淡水混浇1.2万亩，微灌0.1万亩，多数工程实现了成方连片，发挥了较好的经济效益，起到了典型示范带动作用。近年来，黄骅市积极转变工作思路，支持特色农业建设，将节水灌溉工程优先安装在蔬菜大棚和食用菌种植上，增加工程建设的经济效益，扶持起官庄蔬菜大棚和常郭食用菌种植两大产业，08年以来，对特色农业扶持投入资金120万元，铺设地下管道8.8万米，解决了800多个大棚的蔬菜灌溉问题，为特色农业的种植推广提供了保障，加快了产业带动。
1.3沟渠、坑塘、泵站等基本农田水利工程
农田水利基本建设对排涝淋碱、改善土壤、提高农业产出起到了决定性的作用。境内现有行洪排沥河道21条，多为季节性河道，平时干涸，汛期有客水过境，现有支渠312条，斗渠1950条，毛渠41040条，但各沟渠均存在不同程度的淤积，有些淤积严重的已起不到排涝淋碱的作用。黄骅市利用洼大村稀的特点，多年来建设集雨坑塘1150处，蓄水量能力4000万方，但有60%的坑塘面积在20亩以下，蓄水库容不足3万方，且配套设施不全，难以做到蓄、存、用的有效结合。
2全市农田水利基本建设存在的问题
一是认识问题，由于近几年降雨偏少，旱情较多，农民的排涝忧患意识淡薄，一些排涝沟渠淤积严重，甚至被填平成了耕地，一些排水泵站年久失修，已不能正常使用，遇到强降雨后排涝系统不畅，导致田间积水，造成涝灾。二是资金问题。近几年上级政府在农田水利基本建设方面投入资金有限，地方财政也没有专项资金投入，仅靠农民自筹资金难以对农田水利工程进行有效的维修和保养，使得这些水利工程不能发挥其正常作用。三是管理问题。黄骅市农田水利工程以村级管理为主，工程建成后交由当地村委会，跨村的工程由受益村联合组成管理小组，统一运行管理。从调查情况来看，各工程管理状况不一，近几年新建的节水灌溉工程，运行状况良好；渠系灌溉工程，包括配套的泵站，损毁现象严重，渠道淤积、水泵、电机丢失，管理相对滞后；集雨坑塘主要配套设施不全，规模不够，利用价值有待提高；灌排泵站有些设备落后，设计流量小，虽然可以运行，但实际效果不好。（本文来自于《工程科技》杂志。《工程科技》杂志简介详见。）
3下一步计划
3.1农村饮水安全工程
要想彻底摆脱农村饮用高氟苦咸的困扰，必须借助地上水源，实施跨区域调水，建设集中水厂及配水管线，该项目已经沧州市政府审批，目前规划设计已经完成。按照统筹规划、城乡一体、以适度规模建设联村集中供水为主的思路“，十二五”期间，完成全部农村学校师生的饮水安全项目，基本解决全市农村人口饮水安全问题，下一步计划建成以大浪淀水库、杨程水库地上水为主，地下水为补充的农村集中供水工作网络，让全市42.7万人全部喝上地上水、安全水。到2020年实现以引黄、引江为主要水源，以大浪淀水库、杨程水库、骅南淀水库进行调蓄，以净水厂为水处理中心，依托供水管网辐射至配水厂二次加压，输水入户，构建2座净水厂，8座配水厂，配套工程完整、独立的引、蓄、供水工程网络，让全市人民全部喝上安全水，构建满足城乡统筹发展和新农村建设要求的供水保障体系。
3.2节水灌溉工程
今后的节水灌溉工程主要用于发展现代农业粮食产业，黄骅市已成为省级重点县，每年发展节水灌溉面积2万亩，投资2000万元，逐步提高农田水利基本建设水平，摆脱农田靠天吃饭的现状，增加粮食产量，保证粮食生产安全。
3.3沟渠、泵站等基本农田水利工程
按照黄骅市农田水利基本建设规划，利用五年时间，对全市的支斗毛渠进行轮清一遍，提高排涝淋碱能力，计划新建泵站35座，维修54座，扩建蓄水坑塘120个，总投资1.51亿元，能进一步提高蓄水能力，起到汛蓄旱灌，调节水源的作用，增强农业抗灾能力。另外农田水利基本建设可与植树造林相结合，改善土壤质量，提高林木成活率，在沟渠和坑塘周边种植树木，形成绿化带。坑塘建设可与水产养殖相结合，搞综合利用。
4总结
近几年来，国家在支持农田水利项目的政策也有所改变，把握当地实际，紧跟上级政策，探索新体制是新形势下组织和发展农田水利基本建设的宗旨。2011年中央一号文件提出各级政府要加大水利工程投入力度，“十二五”期间农田水利工程、农村饮水安全工程、中小流域治理工程将是中央和省级财政的投资重点，在积极争取上级专项资金的同时，市财政将会及时、足额落实国家安排的水利项目地方配套资金。另外从2011年起黄骅市财政从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，从城市维护建设税中划出不少于15%用于水利建设基金，都将大大加快全市农田水利工程建设步伐。
作者：范占源 单位：黄骅市水务局