一、开发、利用社区教育课程资源的重要性
一方面，社区教育给予了社区居民均等的学习和受教育机会，另一方面，社区建设也迫切需要丰富的、本土的、适应社区居民的优秀教育资源，以提高社区成员的综合素质，凝练社区文化，促进社区管理。因此，在社区教育的改革发展过程中，必须以开放的心态去面对社区的各种文化成果，无论是何种形式、何种类型的课程资源，都可以对其进行整合、开发及利用，以开发出最为理想的教育课程资源。这不仅是社区教育事业发展的必然要求，也要现代化社会发展的必然趋势。概言之，开发与利用社区教育课程资源的意义主要体现在:能有效促进社区教育目标的实现，加强社区教育资源的整合，丰富社区教育的内容，拓展社区教育的功能，更好地为社区群众的终身学习及构建学习型社会服务。
二、社区教育资源开发与利用的基本思路
(一)社区教育资源的开发社区教育课程资源开发的指导理论是终身教育理论，其意义就在于为各年龄段学习者提供教育资源，从而促进全民素质的全面提高。因此，社区课程教育资源必须符合多样性的要求，并充分调动社会各领域的资源，把区域历史文化特点和经济产业特色作为课程资源开发的主体内容。在社区教育资源开发中，其开发方法主要包括:
1．选择有能力承担资源建设任务的教学单位或成立社区教育资源建设委员会，负责组织、统筹、协调课程资源的开发工作，建立社区教育课程资源开发的激励和保障机制;并建设社区基层办学点，充分了解居民的学习需求，根据学习需求开发有针对性和实用性的教学资源。
2．加强与当地高等院校的合作，充分发挥地域优势，并开发网络教程，以实现教育资源的有效共享，避免重复开发。
3．根据社区教育课程的特点，按照科学性、特色性、实用性、创新性的原则，编制各类评价表，进行多元评价，建立健全社区教育课程资源开发、利用的评价机制。
(二)社区教育资源的利用
社区教育资源利用的目的是为了让社区群众只要通过社区课程资源库，就能享受到各种社区教育服务，并实现对社区群众终身教育的目标，同时也是建设学习型社区与学习型社会的前提。由于社区教育具有全程、全员及地域性等特点。因此，社区教育在服务对象、教育目标与教育内容上都要遵循因地制宜的利用原则。因此，社区教育组织在利用教学资源的过程中要充分体现出其针对性、实用性及多样性，以吸引更多的社区群众参与到社区教育中。同时，努力改革教学方法和活动形式，注重信息技术与教学资源的整合，搭建远程在线教学平台，为社区教育提供更多的便捷服务方式。
(三)增强社区教育资源共识
社区教育是一种全员教育，要不断更新社区成员的教育观念和学习观念，提高社区成员参与社区教育的积极性、主动性。全社会及各类组织应适应终身学习体系建设的需要，秉承“社区一切教育活动皆课程”的开发理念，坚持社区教育公益性原则，增强服务意识与开放意识，加强资源的开发，努力扩大可供社会群众学习共享的资源“菜单”。
(四)强化政府的主导作用
社区教育资源的开发是社区教育事业的系统工程，是一个由多种因素共同联系与作用的整体。法律法规是社区教育有序运行与健康发展的基础。通过为社区教育的健康发展提供法律保障，逐步建立政府统筹、教育行政部门协调、社区各单位积极支持、社区成员广泛参与的整体良性运行机制，统筹协调社区教育资源，解决社会其他团体、组织“各自为政”的局面，加大教育整合力度。(五)加大资源建设经费的投资力度作为社区教育建设的一项重要保障，多渠道经费筹措机制的建立是保证教育经费投入与落实社区教育制度的基础。社区教育事业属于公益性事业，当地政府应改变社区工作经费的统一标准，同时建议相关部门加大对社区教育经费投入的监督力度，采取教育经费单列的方法，将社区教育经费纳入地方财政的预算范畴。另外，由于社区教育经费的来源主要依赖政府财政拨款与社区补助，渠道单一，且无保障。因此，社区应通过社区教育自身的公益性去寻求更多的社会和企业赞助，通过一定程度市场化的方式，多渠道充实资源建设经费的来源。
三、结语
综上所述，随着学习型社会与终身教育目标的实现，人们对传统教育工作的观念发生了极大改变，社区教育课程资源建设的必要性与重要性越来越突出。现阶段社区教育资源的整合、开发及利用程度不够，无法真正满足社会全面性、开放性、实用性的教育需求。因此，需要在社区教育理论研究与实践操作的指导下，以文化为引领，以满足需求为导向，以多元组合为途径，拓展更多的资源开发与利用渠道，推进我国社区教育事业进一步发展。
作者：唐康明 单位：成都广播电视大学