2021-4-10 | 预算管理论文
第一篇
1预算管理工作的重要性
1.1预算管理是提高企业管理水平的必然选择
目前随着经济全球化的发展速度不断加快，企业为了提高自身的竞争力，不断的扩大规模，而且结构也越加的复杂化，但由于处于瞬息万变的市场环境下，企业经营过程中任何不利因素都可能导致面临着严竣的生存危机，使企业日常管理的难度得到增加。而在这种大背景下实施预算管理，不仅能够及时发现企业经营过程中存在的问题，而且可以根据企业的发展情况建立相应的预警机制。同时也可以使企业各部门有了具体的考核和评价标准，这样企业在管理过程中不仅有了一个有效的监督平台，而且更易于实现对管理的有效控制。
1.2预算管理是促进企业内部合作的重要手段
由于预算制定过程中会涉及到企业的各个方面，同时可以通过预算将企业的目标进行层层分解，使其成为各部门的具体目标，各部门在实现各自的具体目标过程中也整合为企业的总体目标。所以通过预算管理的实施，使各部门可以明确自己的责任，充分的调动起工作的积极性，从而使各部门之间在经营活动中能够协调一致，避免了内部责任不清、相互推诿问题的发生，加快了企业总体目标的实现速度。
2当前企业实行预算管理所存在的问题
2.1编制预算的目的目标不清晰
一方面，编制预算没有明确的目的，缺乏具体的实施策略。部分企业在编制预算是其有的是为了完成上级部门达到的预算编制任务，也有的是为了得到相关部门的认同，所以没有目标的编制目标，对预算管理实施的目的更不明确，所以无论是预算的编制还是预算管理的实施都存在着应付性，没有从企业的实际情况出发，只是走过场而已。另一方面，预算管理工作中，没有将预算目标与企业的战略目标有效的结合起来，企业预算管理工作是为了更好的确保企业战略目标的实现而实施的，所以都需要先具有战略目标，然后再将其分解为具体的预算目标，分配到各个部门执行。但在部分企业的预算管理工作中，则对长期发展目标缺乏考虑，而只是注重眼前短期目标的实现，这就导致各期的预算没有有效的连续起来，预算指标没有与长期发展战备有效的联系起来。
2.2编制预算的氛围不够和谐
预算管理涉及企业的方方面面，所以其在编制过程中需要企业管理层、财务部门、生产销售部门的有效配合，从而实现事前、事中和事后的管理。但在企业编制预算过程中，则很多人存在着误解，觉得只是财务部门的事情，觉得是财务部门为了有效的控制企业资金支出所采取的必要措施，这样就导致企业在编制预算过程中没有实现各部门相互配合，共同编制的良好氛围。
2.3预算管理组织机构不健全
全面预算的编制和执行是一个系统工程，仅靠少数部门和少数人是不能做好的。有的企业没有一个统一的专门管理机构，以致预算管理中出现的一些矛盾和冲突不能得到有效地协调和解决，影响了预算的执行。
2.4预算编制方法简单化
我国多数企业均采用增量预算编制方法，尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因素，但确立增量或减量的幅在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到高效率的作用。
2.5预算管理的考核体系不完善
企业没有建立一套完整的体系来考核企业预算管理的成效。譬如，部分企业只是简单地对总费用率和费用总额进行粗线条的考核，考核之后又未进行适当的奖惩，对预算与实际执行的差距较大的，存在考核难、评价难、奖惩难，未能真正做到奖励先进、鞭策后进的目的。
3加强企业实行预算管理的措施
3.1完善预算管理编制机构
在建立各级预算管理委员会的基础上，按照营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算的要求，由各职能部门设计出具有自身特色的预算管理指标，最后拿出符合本企业的各项预算管理指标和办法，在本单位全面推行预算管理。
3.2构建和谐企业环境，树立全员参与意识
全面预算管理是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统。一方面，它的性质决定了它是一个“一把手”工程，它不仅仅是财务部门、计划部门的事情，而应该在企业整个高层(董事会、总经理)的直接领导和参与下进行方案的设计与实施。在全面预算管理的整个落实过程都要求具有权威的领导阶层来加以推动;另一方面，全面预算管理又是一种涉及企业各个层次的责权利的制度安排，涉及到企业生产经营过程的方方面面，各个环节，需要企业各个不同的部门与个人加盟。
3.3重视企业文化建设
企业文化对全面预算管理的实施效果具有十分重大的影响。正是由于不同企业的文化千差万别，才导致了实施全面预算管理的企业的效果大相径庭。影响全面预算管理的企业文化主要体现在:制度管理导向文化要求用制度规范一切，不以人情荒废制度。遵循制度管理导向原则，预算管理的相关制度就能得到有效执行。若非此，即使有完善的全面预算管理制度，也难以发挥预期效果。企业领导了解部门的情况和评估个人绩效有不同的偏好。如果以实绩管理为导向，则能促使各级管理者重视预算的制定与执行。若非此，则可能导致各级管理者在汇报时的选择性倾向，报喜不报忧，预算的执行效果就会大打折扣。
3.4建立科学、合理考核机制
企业预算管理工作要想确保得到具体的落实，则建立科学、全面的考核机制是必不可少的，只有确保考核的科学性和奖惩的分明性，才更利于预算管理的实施。所以企业要想取得较好的预算管理效果，则需要建立一套强有力的预算绩效考核机制，而且要满足全面性、可控性、先进性和效益性的原则。
作者：国雁德 单位：神华大雁集团公司
第二篇
一、企业预算管理与控制存在的问题
1、预算考核机制不完善
主要表现有:一是预算考核方法较单一,如:预算考核只有一个预算与实际差异金额、考核没有划分可控与不可控因素等;二是公司没有建立相应的激励制度,预算考核标准和结果没有落实到责任部门和责任人,缺乏应有的激励机制,其结果往往是预算流于形式;三是预算控制手段落后低效;四是在实行预算考核中,只重视最终考核结果,不重视考核过程;五是部分企业预算考核机制过于传统,只注重生产利润和公司利益,忽视企业的非财务与战略意义
2、缺少战略指导
实际上,企业在预算中实施管理和合理的对预算进行控制,是对企业未来进行合理规划主要环节之一,是长期发展战略方式。就是在企业原有的经济基础上分析现有的状况,通过对问题的分析寻找解决办法,并对预算管理进行合理控制。因此,预算是存在一定的优越性,只有合理分析问题运用已有的资料、资金等对企业未来发展情况实行预测,才可以为企业进行战略指导,并通过指导工作把握运算管理控制的精髓。但是,现在大部分企业缺少战略指导,只是把企业现有的情况进行简单分析,没有对企业实际问题进行考虑,使用不科学的方式去对资金进行管理和控制,导致管理出现漏洞、错误的信息。加上没有及时制定战略指导,导致预算问题的严重化,使问题不断扩散。
3、预算管理信息反馈不及时,预算执行过程不能及时有效监控
主要表现有:一是预算执行部门每次要待财务做预算执行情况审核时才发现超预算情况,缺乏及时有效的信息反馈机制,丧失了预算管控的事前控制效果,二是在超预算情况发生时,没有制定有效的预算控制权限,降低了预算执行的效率;三是预算执行单位(部门)没有有效的建立其自我监控机制,完全依靠财务等外部对预算执行情况进行监控,有违全员参与预算管理的原则,从而使预算执行结果大打折扣。
二、对企业预算管理的应对方法
1、合理改进预算控制,适应市场经济
如今国际市场竞争激烈,我国信息科技的快速发展,国内企业之间相互竞争,带动信息技术的快速发展,企业在管理技术上加入高科技元素完善预算管理,合理控制预算。新技术的应用管理使产品在生产的过程中形成使用期限过短,企业产品过剩和员工生产能力过时,为满足顾客需求,企业应该降低产品价格和运用更多方式对产品进行改良,提高企业形象。所以,企业要适应市场经济改善预算控制,目前部分企业面对市场变化,不能及时对企业进行有效预算管理控制。企业面对市场要有过硬的组织能力,根据组织员工建立起预算控制模式,使员工形成充实自我、完善自身的机制结构。使预算人员关注市场产品变化、了解顾客动态,完善技术的同时改善产品,减少生产成本,使企业各个预算部门可以快速做出预算管理控制,降低企业支出,控制产品预算,提高企业的适应能力达成技术上的一致性。
2、制定明确的战略目标
企业的战略方向是根据预算控制管理机制进行治理,以企业发展作为基点,要使企业预算管理和操作过程上得到相互融合,要把企业的可利用价值与不可利用价值相结合,对企业的流动资金、流动信息、人物资源管理、业务管理流动等都要全面配合。全面发展成合理的管理经营方式,在预算过程中要制定合理的战略目标,没有战略目标去控制预属于缺乏契约经营管理模式,很难实现企业的核心价值与员工的竞争力,对公司开支要制定明确的战略目标,才能合理控制预算,制定管理模式要具备防空洞、实质操作性的战略,制定明确的战略目标主要是为了合理控制预算,要企业高层进行组织和实施管理,然后由专门部门进行预算管理,再由各部门业务员对预算进行执行控制,在进行控制的过程中我们要明确战略目标,了解目标的层次性、操作性质、引导作用等,在对预算管理时重视各部门之间相互了解沟通、调节加强合作交流,使全部员工够参加进来,要得到公司的大力支持,保证在预算管理控制上达到一致战略目标,把企业工作人员、部门、每个环节负责人员的意见统一起来。
3、制定合理的预算管理方法
增量预算就是指新的预算使用以前期间的预算或者实际业绩作为基础来编制,在此基础上增加相应的内容。零基预算方法就是指在每一个新的期间必须重新判断所有的费用。零基预算开始于“零基础”,需要分析企业中每个部门的需求和成本。无论这种预算比以前的预算高还是低,都应当根据未来的需求编制预算。方法二;有弹性进行预算和固定方式进行预算,固定预算也叫静态预算法,根据固定的业务量,在固定业务上实施预算得出预算值,其预算不随业务量的增加而改变。主要特点是:预算时不考虑业务量的改变和根据业务量不变,对业务进行了研究考察,也可以只把实际确定的预算和预计出来的数据进行比较,如果预算的实际预算的相差太远,预算控制就不能完全发挥出来。方法三:流动预算和规定预算;企业的预算规定好就叫定期预算,就是会计的时间和预算时间相同。采用规定式预算有助于对预算进行合理控制,对预算结果进行考察和了解。制定合理的预算方法有利于对预算进行合理的控制。
4、完善信息反馈机制,加强预算执行过程监控
建议以下几个方面入手:一是对预算执行情况的信息反馈沟通要做到及时有效,及时发现超预算情况并反馈给相关领导以便及时加以控制;二是对超预算开支的控制与审批应建立严格的控制流程及审批权限;三是要重视预算执行差异分析与评价通过有效的分析方法找出原因,由相关预算管理机构针对差异因素情况做出相应评价,并将其作为部门业绩考核的依据;四是要做到外部控制与自我控制相结合,只有预算执行单位(部门)自我控制意识提高,从而减少后续上报审批等程序,才能实现预算执行效率的整体提升。
三、结束语
完善企业预算编制,有利于解决预算管理中的缺陷,只是制定管理方法是远远不够的,我们应该发现自身不足从中进行改良、得到合理的解决方法,把不良缺陷剔除,企业进行管理控制时,把管理方法和工作人员相结合,合理安排企业管理,从经济管理上扬长补短,消除预算缺陷完善战略目标,把预算管理和战略目标相结合起来,发挥控制预算目标,使预算平衡发展。随着现代科技进步。企业对管理要求也相对提高,对管理企业也渐渐重视,为保障公司利益完善管理体制,控制企业预算管理将成为企业发展方法的方向。
作者：申家东 单位：广东金美济集团有限公司
第三篇
一、企业预算管理的概念及存在的问题
（一）管理理论方面混乱
从我国目前的情况来看，我国企业对于预算管理的概念、操作以及内容都存在不同的认识。因此，它们所使用的预算管理理论也是千差万别的。有些企业使用一个百分比调整上年数据得到的费用限额作为预算指标，有些企业则在非财务业绩指标己确定的前提下由财务部门据以折算的利润和现金流量数据等。这些都说明了我国企业的预算编制出发点各不相同，从而导致了预算管理的具体模式也是不一致的。无论是何种预算管理方面的指导理论，都不是完美无暇的，存在着各自的缺陷。这种管理理论的混乱，使得企业的预算管理难以取得实效。
（二）管理观念方面有误区
我们对于企业预算管理方法是否具有价值的判断与评价，往往是根据其预算管理的观念是否正确来进行的。那么，我国当前企业的预算管理改革的主要目标就是要建立现代企业制度，它不仅要求企业能够重组企业的治理结构，还应该能够与时代性较强的现代化管理理念相适应.然而，我国企业主要诞生于计划经济时代，它们的管理理念并没有能够完全从计划经济时期脱离出来，比如说，我国很多企业企业治理机制不够完善，整体的管理水平较为落后。
（三）管理实施不到位
虽然说我国企业的预算管理工作，其整体上实施效果还是可以的，但是仍然存在着不少问题，主要是预算管理与企业其他的管理环节之间无法实现有效融合与衔接，有时企业的预算管理就处于一种中断或形同虚设的状态之下。具体来说，我国企业的预算管理工作与战略性管理目标之间发生了一定的割裂，从而使得预算管理无法很好的诠释企业的战略性目标。企业的预算管理很多时候仅仅局限于财务部门的工作，而缺乏了企业管理高层的积极参与，从而大大削弱了预算管理的权威性与有效性。此外，基层员工的参与程度较低，预算管理机构不健全，并不具备应有的权威性、代表性和专业性，预算管理各环节之间也缺乏必要的协调性。
二、当前创新企业全面预算管理的有效途径
（一）强化对企业预算管理的认识
提高企业决策层对企业预算管理的认识，可以加大对企业预算管理的重视力度。只有得到企业最高管理者的重视和参与，才能将相关工作落到实处，否则，预算管理很难取得预期效果。企业管理决策层应将其作为企业的一项全面管理系统工程加以重视，董事会、总经理要亲自负责全面预算管理:全面预算管理是一种全过程、全方位、全员的管理，涉及企业生产经营活动的方方面面，各个环节，需要各部门密切配合，全体员工积极参与，才能保障全面预算管理的正常运行。
（二）完善企业全面预算管理体系
为促使企业管理水平的提高，就要对企业全面预算管理体系进行完善，企业全面预算管理体系的完善，是企业内部管理机制中不可或缺的内容。良好的企业全面预算管理体系包括:预算编制、预算分析和控制、预算考核和业绩评价，通过全面预算可以促使企业内部控制制度更加合理化，加快企业管理规范化发展确保企业经营管理目标的最终实现。
（三）加大全面预算管理执行力度
加大企业全面预算管理的执行力度，要有效控制预算执行过程，认真分析预算执行偏差，及时、客观的进行预算调整，要划分不同层次对总经理、部门经理以及每一个员工进行考评。通过预算分析和控制、预算考核和业绩评价，使企业管理更上一层楼，提高资源利用效率，提高经济效益。
三、总结
综上所述，企业全面预算管理是企业管理系统的重要组成部分，全面预算是对企业战略规划的一种正式、量化的表述形式。在遵循企业战略目标的前提下概括了企业的战略目标及达成战略目标的可行步骤。实行企业全面预算管理，可以有效提高企业资金的利用率、加快企业运转效率、有效降低企业的营运成本、促使企业的快速发展、实现企业价值最大化有积极作用，从而真正推动企业长期稳定的发展下去。因此，创新企业全面预算管理有着重要的现实意义。
作者：吴春红 单位：中原石油勘探局供热管理处