2021-4-10 | 预算管理论文
第一篇
一、企业全面预算管理的现状
1.管理机制欠完善
当前，有相当一部分企业内部的管理机制不健全，在管理机构和部门设置上欠完善，造成了企业管理部门权利的削弱，直接导致了管理工作运行过程中效率水平低下的现象，同时对企业内部各项资源的整合与控制也起到消极影响。而全面预算管理应竖向到底、横向到边，是一种全过程、全方位、全员的管理，涉及企业生产经营活动的方方面面，各个环节，需要各部门密切配合，全体员工积极参与。如果企业内部的管理机制不健全，则全面预算管理无法开展。
2.缺乏对全面预算的执行力
部分企业能够充分认识到企业全面预算管理的重要性，并能落实到具体的预算制度、计划、预算的制定，但是往往只停留在制度、计划、预算的制定上，是一些单纯的数字和表格，未充分发挥预算的管理职能，没有将执行力深入贯彻和落实。全面预算执行力达不到预期效果，考核、评价和奖惩措施未到位，使全面预算管理流于形式。
3.全面预算管理绩效欠考核
有些企业并没有将全面预算管理绩效的考核纳入到考核机制中，使得全面预算管理工作的执行得不到事前预期效果。考核和奖惩措施落实不到位已经成为影响企业预算目标无法实现的重要原因。企业在全面预算管理工作中，过多的重视预算流程，而没有对预算的执行情况进行分析、评价和考核，造成了企业全面预算管理成果缺乏权威性、科学性、合理性、有效性、实用性等。
二、创新企业全面预算管理的必要性
鉴于企业全面预算管理中出现的诸多问题，并对企业今后的发展造成了滞后影响，因此，创新企业全面预算管理就显得尤为重要。良好的企业全面预算管理机制，可以将企业资金的分配更具合理化，充分提高企业资金综合利用水平，同时对企业运作效率和企业竞争力的提高大有裨益。
1.是企业管理的基础
企业全面预算管理是一种较为成熟、有效的企业内部控制方法，对企业规范战略目标，控制经营活动，分散经营风险及优化资源配置具有重大意义。是企业管理工作中不容忽视的环节，也是企业管理的最基础的条件。有效的企业管理机制离不开企业各个机构和部门的预算管理，只有做好各个业务层面和各个部门的预算管理，并根据市场经济的运转变化和实际执行情况制定规范的预算调整策略，保证全面预算的有效执行，才能促使企业资金链正常运作，从而为企业各部门之间的经济运作提供保障。
2.可对企业管理进行监督
通过企业全面预算的编制、执行、评价和考核，对企业内部的财务收支、投融资、资金运作的透明化，生产过程、采购和销售领域等，可以起到很好的监督作用，有利于企业资金运作更加透明化、有效化、科学化；有利于科学控制成本开支，使各项经营活动按计划完成任务；从而保证经济效益的最大化和企业经营目标顺利实现。
3.可以完善企业管理机制
企业若得正常运转，并在日益激烈的市场竞争中立于必败之地，离不开企业高效的管理机制，而企业全面预算管理体系作为企业管理机制中重要的组成部分，可以促使企业管理更加高效。预算量化的过程，是将操作规范、工作过程分解的过程、数量化的过程，与管理工作精细化、标准化相辅相成，组成一个有效的管理体系。有利于对企业管理机制做出及时补充，可以极大地促进企业各个管理机制的有效运行，故而，企业全面预算管理对完善企业管理机制发挥了很大作用。
三、创新企业全面预算管理的有效对策
任何一个企业都想做大、做强，解决决策层和执行层的权限划分、职责定位致关重要，为此，实行全面预算管理成为必然。通过编制公司全面预算，使公司管理层必须认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好准备。它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。
1.强化企业预算管理的认识
提高企业决策层对企业预算管理的认识，可以加大对企业预算管理的重视力度。只有得到企业最高管理者的重视和参与，才能将相关工作落到实处，否则，预算管理很难取得预期效果。企业管理决策层应将其作为企业的一项全面管理系统工程加以重视，董事会、总经理要亲自负责全面预算管理；全面预算管理是一种全过程、全方位、全员的管理，涉及企业生产经营活动的方方面面，各个环节，需要各部门密切配合，全体员工积极参与，才能保障全面预算管理的正常运行。
2.完善企业全面预算管理体系
为促使企业管理水平的提高，就要对企业全面预算管理体系进行完善，企业全面预算管理体系的完善，是企业内部管理机制中不可或缺的内容。良好的企业全面预算管理体系包括：预算编制、预算分析和控制、预算考核和业绩评价，通过全面预算可以促使企业内部控制制度更加合理化，加快企业管理规范化发展确保企业经营管理目标的最终实现。
3.加大执行力度
加大企业全面预算管理的执行力度，要有效控制预算执行过程，认真分析预算执行偏差，及时、客观的进行预算调整，要划分不同层次对总经理、部门经理以及每一个员工进行考评。通过预算分析和控制、预算考核和业绩评价，使企业管理更上一层楼，提高资源利用效率，提高经济效益。
4.提高员工综合素质
定期对员工进行全面预算管理培训，提高员工综合管理水平，吸引员工参与预算，积极动员全体员工参与到预算的制定和控制，为实施预算管理献计献策。并完善预算的绩效考核、业绩评价和奖惩机制，要有足够的激励作用和吸引力，既有先进性又可以通过一定程度的努力实现的预算指标，一方面可以形成一种精神的动力，另一方面以鼓励目标实现的奖励制度，形成一种物质的动力。激发职工提高自己的能力、充分发挥自己的潜能，激发员工的积极性和创新精神。
四、总结
综上，企业全面预算管理是企业管理系统的重要组成部分，全面预算是对企业战略规划的一种正式、量化的表述形式。在遵循企业战略目标的前提下概括了企业的战略目标及达成战略目标的可行步骤。实行企业全面预算管理，可以有效提高企业资金的利用率、加快企业运转效率、有效降低企业的营运成本、促使企业的快速发展、实现企业价值最大化有积极作用。因此，创新企业全面预算管理有着重要的现实意义。
作者：钱卫峰 单位：超威电源有限公司
第二篇
1当前我国企业全面预算管理中存在的问题
1.1预算考核不到位，缺乏奖惩机制
合理的预算编制了，基层也认真执行了。那么奖惩机制、预算的考核力度也就应该发生效力了，但是在现实中许多企业却缺乏奖惩力度，使奖惩机制难以执行。原因主要的是奖惩大权在企业的主要领导手里，考核单位只是虚设，对完成好的基层单位没有加奖的权利，对无客观原因不完成指标的单位也没有严惩的力度，还有一点是就是考核单位没有与自己的经济效益挂钩，所以更不愿意去“伤人”。再加上基层单位在这种环境下无主观能动性。这种在上述被动的考核机制下，产生的效果就是大家都看领导的脸色说话，领导再根据人情说话，考核单位是带着“有色眼镜”去看问题，结果就可想而知了。
1.2全面预算却缺乏全面性，使预算不够全面
首先全面预算只注重日常的生产经营环节，对企业的投资、融资、售后服务等环境不注重，投资、融资活动都是何时需要何时启动。其次是，多数人包括有关领导在内都认为预算就是财务部门的事，其他人都是帮帮忙、搭把手的事情，孰不知预算是全员、全方位的大工程。鉴于以上的想法，也就有了部分大型企业只关注生产，不注重企业间的控股与合并，预算的监督大多都是财务部门编预算、考核预算、监督预算，成了“多面手”的好部门。孰不知这样做的结果是正能量没有起到作用，负纬度却大大提升。
2针对当前我国企业全面预算管理存在问题应采用的措施
2.1预算的编制从企业的战略出发，避免短期效益
一个可持续发展具有强大竞争力的企业一定有一个全局性、长远性的企业战略，那么对企业战略的具体化就是战略目标，对战略目标的详细分解就是全面预算，所以全面预算的重要性就可想而知了。因此企业的全面预算是企业战略的具体反映，应该具有长期性、合理性、科学性，要避免短期现象。用“鼠目寸光”的眼光去对待全面预算一定会影响企业的综合发展实力，使企业失去竞争力与凝聚力的。这样的预算编制费时费工却毫无意义。
2.2严格按照有关程序执行预算，确保预算的编制有效地实施
科学的预算编制是预算执行的依据，企业应该建立有效的预算执行机制，使预算的编制更好地“落地”，在预算执行过程中不能人为地随意改变预算。在发生不确定性的重大事件使预算的编制失去意义时，企业应按照规定的程序调整预算。那种“计划赶不上变化”，在预算的执行过程中，财务部门、经管部门、执行单位都随时随地有权改变预算的做法，使预算的编制成了“空头支票”，也就使预算成了“虎头蛇尾”，企业应该给予重视。大型国有企业在这方面应更有着严格的审批程序，总公司与分公司之间层层把关，并做到谁的责任谁负责的管理方式。
2.3建立科学的考核体系，加大奖惩力度
有效的预算考核制度不是简简单单地几个财务指标就可以的，它应该是有效指标的综合体系，它不但涵盖了财务指标还有非财务指标，不但要有企业内部环境的各项因素还要包括客户等企业的外部因素，它不但考虑了企业的近期效率更考虑了企业的长期发展方向与理念。另外，企业应该一视同仁，加大考核力度，并将考核的指标分解到每个人头上，敢奖敢罚。这样才有利于提高员工的积极性和能动性。如现在比较流行的“平衡计分卡”就涵盖了这样的理念。
2.4真正有效地做到全面预算
首先全体员工应该对全面预算有个较深刻地认识，懂得它的涵盖领域和重要性。其次明确预算是全员参与，全员监督，全过程跟踪，它不是财务部门提供的“干巴巴”“、枯燥无味”的古板数据，而是企业全员关心的企业全部生产活动及发展走向的活生生的数据反映。所以它需要领导的关注，全员的支持，内外的监督，共同的努力，最终达到企业整体效益、凝聚力、竞争力的提高。
3结语
总之，好的企业管理等于科学的战略目标加上有效的执行方式，因此全面预算管理是企业管理工作的一项重要手段，也是企业提高管理水平、增强竞争力、优化发展的重要保证，更是企业蒸蒸日上、持续发展的生命源泉。
作者：刘黎龙 单位：中石化石油工程地球物理有限公司胜利分公司
第三篇
一、企业加强全面预算管理工作中存在的问题
（一）预算管理制度的不健全
任何管理都要依赖于严格、科学的管理制度。企业有效的预算管理制度需要有坚实的基础，但是在企业内部却缺乏一套完整、科学的管理制度来约束工作。管理制度不健全，企业就不能够更好的实现总体目标。在工作中很多企业的财务预算工作虽然实施了，但是却只停留在表面的模式上。在企业内部也没有明确的规章制度来执行。从另一个方面来讲，有的企业虽然拟定了明确的规章制度，但是对于由于没有将责任落实到个人，造成工作人员形成“事不关己，高高挂起”的心态，他们比较慵懒，管理制度也渐渐趋于随意化，使得很多预算工作长期处于无专人管理的状态，损坏和丢失现象也时有发生，财务预算管理效率极为低下。
（二）监督力量不够
从现阶段的形式来看，很多企业内部没有建立起财务预算的监督队伍，但是有的企业建立了，但是由于各种不科学的管理行为，监督力量不够，监督的效率也就无从谈起。这些监督组织就好像一个个摆设，完全没有起到监督的作用。企业内部由于没有建立起有力的监督队伍，使得财务预算一直都在实行“一支笔”、“一把手”的内部财务预算审批控制，其监督力量可想而知。这些现状都造成监督性质的扭曲。
二、企业应该从哪些方面加强财务预算管理
（一）增强企业财务管理人员的预算意识
在企业要实现财务预算的有效管理，首先要提高财务管理人员的预算意识。在企业内部，领导人员要积极的为企业财务管理人员营造一个良好的管理氛围。要通过对他们的教育和培训，让他们正确地认识到企业的预算管理对于企业工作的推动作用，对于企业的发展所起到的作用。领导人员要从我做起，带领下属们在企业内部建立起预算管理自我发展的良性机制，使他们能够更好地为企业的财务预算工作服务。除此之外，企业还应该建立起以市场为主的思想观念，在市场经济下，根据市场的变化合理的计划，通过市场中的计划导向与计划中的市场向有机结合起来，实施企业内部的全面预算。还要将企业内部这种财务预算管理理念，融会贯通到每一个部门、员工的心中，以此来提高全员参与预算的积极性，让企业的财务预算管理效率得到提高。
（二）完善企业内部财会管理中的预算管理制度
要保证企业财务管理预算管理效果的提高，离不开一套符合实际的预算管理体系制度的支持。现阶段，为了建立这一套符合企业实际的预算管理制度，很多企业都是通过邀请召集相关领域的专家学者，共同为企业制定一套完善、规范的预算管理体系。在这套体系中，对于资金预算、费用的管理作了明确的规定，促使财务管理人员都在自己的义务和权利范围内做好本职工作和行使职权。另外还明确规定了对于挪用公款等不法分子的严格处理，这些都不失为好办法。但是，在企业内部，在财务预算中，有些领导人员喜欢利用自己手中的职权来干预财务预算管理工作，因此，基于这一点，企业必须要淡化权力的影响，明确保证财务预算管理人员的权力，让他们能够在工作中游刃有余，做好自己的本职工作，避免受外界的干扰，提高财务预算管理效率。
（三）强化企业财务管理中的内外部监督管理
我们都知道，有效的监督，是提高工作效率的重要保证，不论是哪一类型的工作，强有力的监督是工作能够顺利完成的重要保证。因此，在工作中，要想从更大程度上提高管理效率，就必须保证内外部监督管理力度。在企业的财务方面，还是要充分发挥内部预算审计的“一审、二帮、三促进”的作用，从企业财务管理的薄弱环节入手，利用内外部的监督来反衬企业内部的财务管理，让企业预算管理工作中存在的问题通过监督反馈得以及时的发现，及早采取有效的措施，提高企业预算管理的效率。另一方面，在企业内部建立起一个有力的监督体系，让财务预算工作人员能够在有力的内外部监督中，认真地完成自己的本职工作，在自己的权利范围内行使自己的职权，保证管理效率。
（四）及时的执行预算分析，积极地审慎调整预算
在企业财务预算管理工作中，要提高管理效率，除了以上提到的这些，还要及时地执行预算分析，积极地审慎调整预算。在预算管理工作中，执行与预算不可能只是一成不变，存在一定的偏差也是情理之中的事情。在预算中，如果出现这一些系列的问题，就要追根溯源，及时的执行预算分析，积极地审慎调整预算。在工作中，要严格的记载预算额、发生额和差异额，并在一定的时间范围内做好统计报表，对于超出预算和预算过了但没有实际执行的项目，都要认真的做好项目的记录和分析。这样一来可以避免预算工作只是存在于形式之中，并没有起到真正的作用。并根据所记录的变化重新做好企业预算的调整，从根本上保证资金的使用效率，让预算效率得到更大程度的提高。
三、总结
总之，在企业的预算管理工作中，要想提高工作效率，必须积极地认识到当前企业加强全面预算管理工作中存在的问题，并从增强企业财务管理人员的预算意识，完善企业内部财会管理中的预算管理制度等方出面发，积极探索，将该项工作推向高潮。
作者：梅建南 单位：（普利司通（常州）汽车配件有限公司