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农田水利建设的完善

2021-4-10 | 农田水利论文

1农田水利建设的现状

1.1地方政府重视程度不够

部分农田水利工程建成后,百姓为了田间生产,出现了大量的人为破坏情况,个别地区还出现重建轻管的现象,严重的甚至只管建设不管理,由于农业、土地、财政和水利等部门间并没有实现统一规划,造成政府损失大量资金,不得不重复建设。并且长期以来都只重视小型水利设施的建设数量,忽视质量的现象普遍存在,政府缺乏监管力度,有很对承包商在施工中偷工减料,其工程的质量无法保证。

1.2资金投入不足

国家将每年在水利工程建设中的投入资金,都投入在了大项目和大工程中,对于那些可以给农民很大帮助的小项目和小工程明显投入不足,而政府部门和水利部门过多的考虑到自身的利益,所以将资金全部投入在那些收益明显、见效快的工程项目中。例如将大部分资金用来建工厂或招商引资,随着农业生产经营体制的转变,对农村水利工程建设的投入也在逐渐的减少,导致农村农田水利建设逐渐走入低谷。另外,由于农村大量劳动力外出打工,造成农村水利投劳结构发生了变化,加大了水利工程的投劳难度,虽然就此问题实行了“一事一议”,但是收效不理想。

1.3农民兴办水利积极性低

随着我国社会主义市场经济体制的建立,粮价已经放开了,尤其是中国也加入了WTO后,国外的农产品已经走进了中国市场,加上我国农民增收十分缓慢,农民对于种田的积极性在逐渐下降,造成建设农田水利工程的积极性也不高。

2加强农田水利建设的改进措施

2.1提高地方政府重视程度

目前,地方政府应针对农田水利设施建设,需转变自身的职能,由从前的经济型转变为公共服务型政府。无论是政府部门还是水利部门都要对水利人员进行定期的培训,并进行考核,丰富水利工作人员的相关知识和技术能力,让水利工作人员掌握全面的新科技、新技术和新知识,提高其分析能力和处事能力,创建出更优质的农田水利工程。

2.2多渠道筹集资金

在社会主义市场经济中,政府的财政力量是十分有限的,应依靠广大人民群众的力量,充分的调动起群众的力量、主动性和积极性。政府部门应建设良好的激励制度,通过有效的激励制度,吸引更多的社会团体、企业和农民主动的参与到农田水利的建设中。将谁投资、谁建设、水受益的原则彻底落实,并制定相应的法律法规,确保农村集体将部分资金用在农田水利建设中,从而激发人们群众投资投劳的积极性,正确的引导社会各界和农民共同主动的加入农田水利建设中,广泛吸取社会资金投入办水利,保证农田水利事业健康可持续发展。

2.3农田水利建设与农村经济建设相结合

构建和谐社会的根本要求就是建设全面、协调、可持续发展的农村经济社会,在农田水利建设中落实这一要求,需要处理好几种关系:一是要将水资源开发和节约保护两者的关系处理好,注重环境和生态效益,避免出现随意排放污水、不加节制开发水资源现象;二是将水利建设与农村经济社会协调发展的关系处理好,应深刻的认识到水资源紧缺的现状,在农村经济发展中要考虑水资源承受能力,不要出现盲目和过度的开发;三是将现实利益与长远利益两者间的关系处理好,在短期内农田水利建设需要以三农问题为发展的重点,但从长远利益来看,应将其纳入生态、环境、国土整治部分来考虑,综合开发,合理利用。

3结语

综上所述,农田水利工程是我国农业的命脉,搞好农田水利建设不仅是符合我国国情的一项事业,而且也直接关系到社会的稳定发展。目前我国农田水利建设仍然存在重视程度不足、资金短缺等问题,在这种状况下,应加强对农田水利建设的资金投入力度,建设全面的管护制度,这样才能确保农田水利工作的顺利开展。

作者:蔺胜江 单位:新疆兵团勘测设计院(集团)有限责任公司

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