一、“以人为本”管理和服务理念在基层公共图书馆中的应用概述
１．鼓励读者参与图书管理活动中来，努力提高读者满意度。以读者为本的服务，一方面强调平等和爱心，将读者视为朋友，热情地为读者提供一流的服务；另一方面也提倡读者的主动参与精神，鼓励读者和馆员之间的互动与交流，成立读者民主管理委员会，定期召开读者座谈会，欢迎广大读者对工作人员的工作态度、服务质量实施监督，让读者参与图书馆管理与决策，增进相互了解；设立读者信箱，发放调查问卷，及时获取读者的建议，并妥善的落实改进工作方式和作风，从而提高工作效率。
２．想方设法为读者创造人性化的服务。基层公共图书馆必须顺应读者群对知识和信息要求的变化，及时改进服务方式，满足读者的需要。由于社会在不断地发展，读者的需求也随之不断地发展提高，这就需要图书馆不断改进工作，比如实行全开架服务，藏阅一体化，借阅、视听一体化的管理模式；图书馆要深入了解读者的信息需求，实行以读者为中心的、深层次的服务，及时地为读者提供文献信息资源，个性化服务就是用一流的人才、现代化的设施、丰富的信息资源满足读者的特殊需要，为其提供特色的、专业化的服务。另外，要努力提高服务态度，转变工作作风，给读者创造一个温馨舒适的人性化服务环境，使读者获得一种心理上的愉悦与平衡。
二、基层公共图书馆以人为本管理和服务模式转变的途径
以人为本的管理和服务模式就要强调以读者的需求为中心，努力提升读者服务质量。在管理学发展的整个历史进程中，人始终是管理学科发展的第一要素，同时也是基础要素。现代图书馆管理倡导以人为本，既符合管理学科发展的规律，同时也体现了基层公共图书馆设立的初衷。图书馆管理过程中的人本原理就是强调在图书馆管理和服务的过程中，坚持一切从读者出发，重视调动读者的积极性和创造性，以实现图书馆管理工作效率和人的素质的综合且全面发展。
１．重视图书馆工作人员素质的提高。人永远是管理和服务应当重视的第一要素，基层公共图书馆在着力提升自身价值，实现模式转变的过程中必须重视自身员工素质的提高。这里所强调的员工素质不仅仅指员工的精神素养与专业技能，同时还强调员工对人本观念的正确理解。只有既拥有良好的精神素养、精湛的专业服务水平和正确的人本服务理念，才能更好更快的适应现代图书馆工作的要求。针对图书馆员工素质的提高，基层公共图书馆应当从以下几个方面着手：首先，提高图书馆工作人员综合素质，包括计算机应用水平、现代服务技能、公共关系知识掌握以及正确人本理念的理解和应用，重视员工继续教育和培训工作，努力为广大读者造就一大批综合素质较高的专业服务人才队伍。其次，提升基层公共图书馆服务应变能力，找准自身服务定位。基层公共图书馆服务应变能力的提高，能够有效的促进自身的长远发展，而找准自身定位，则需要明晰自身的特点，包括基层公共图书馆的优势和不足。为本馆工作人员提供具有特色的且针对性较强的短期“充电”服务，以确保整体工作队伍素质和服务质量能够跟上公共图书馆各项发展的需求。
２．加快基层公共图书馆人力资源开发和优化。在知识更新速度加快的时代，对于基层公共图书馆的服务和管理人员来说，需要不断学习、紧跟社会和科技发展新潮流，不断增加人力资源方面的投入将是“以人为本”的管理体现。“以人为本”的根本就是要最大限度地发挥全馆员的积极性和创造力来满足人民群众的需求。重视人力资本在公共图书馆工作中的作用，对于公共图书馆来说，优秀的管理者将成为当代公共图书馆最重要的资源和首要财富，重视培养馆员一专多能，实行图书馆馆员轮岗制度，在图书馆的采编加工、参考咨询、图书借阅服务、电子阅览服务、阅览咨询等各项工作互相之间都有紧密的联系，适当地实行轮岗制，有利于馆员了解图书馆工作全貌，树立全局意识。
３．重视读者需求的多样性，完善规章制度促进管理与服务模式转变。随着科学和信息处理技术的不断发展，应用计算机进行图书馆信息处理和检索已经不再是一件困难的事情。图书馆阅览检索工具的先进化使得传统的以书本为中心，要求读者服从的管理与服务模式因其工作中对读者需求的漠视和服务内容的单一化已经越来越不适应社会发展的需求了。以人为本的管理与服务模式亟需被投入到实际工作中去，人本管理和服务模式与传统模式有着本质上的区别，人本模式重视读者的多样化需求，重视对先进信息处理工具和技术的应用，以主动、优质的服务为读者创造一个温馨的精神家园。传统图书馆管理和服务模式已经在我国运行了几十个年头，虽然在这种管理和服务模式下，图书馆内部管理秩序较为俨然，但其却常常忽视读者的需求及对读者的服务环节，这在无形中便增加了读者利用图书馆进行知识充实的困难，严重的打消了读者学习的积极性，这显然是与基层公共图书馆建立的初衷相矛盾的。因此，基层公共图书馆要实现模式的转变就要以读者为中心。以人为本的管理和服务模式的建立就需要认真、科学的对读者的需求进行了解、调查和预测，把工作的重心放在读者对图书馆资源的利用效率至上，重视图书馆环境的优化布置，以人文的关怀和自然的和谐为读者创造一个优雅的读书空间。在规章制度方面努力完善图书馆工作相关规章制度，使工作中应当遵守的原则和理念以制度的形式确立下来，从而为基层公共图书馆的长远发展确立基调。
作者：邓沛元 单位：肇庆市鼎湖区文化服务中心