一、调优结构的具体内容
1.体制结构。
体制结构是建筑业结构调整的重要内容,要进一步深化体制改革,采取行之有效的措施调整和完善所有制结构,从整个建筑业发展的高度上调整建筑企业布局。第一、鼓励和支持发展多种形式的集体建筑经济。从整体着手,采取措施促进集体经济的发展,推动产权制度改革,进一步调整和完善建筑经济的所有制结构,发展多种形式的集体建筑经济,为整个建筑业的发展注入生机与活力。第二、探索和实现公有制建筑经济实现形式的多元化。建筑经济的实现形式多种多样,我们要积极探索和实现不同的方式,一切有利于建筑经济发展的经营方式和组织形式都可以积极利用,探索和利用不同的形式,寻求最有效的形式,促进建筑经济结构的优化。第三、鼓励和引导非公有制建筑经济的发展。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济,它们在增加就业、活跃市场、促进建筑经济的发展有着重要的作用。在体制结构调整方面,应该加强对它们的鼓励和引导。一方面,可以将部分规模较小的国有建筑企业或者集体建筑企业,通过恰当的方式,比如拍卖、出售等将其转变为个体私营建筑企业。另一方面,积极支持和鼓励新办的集体建筑企业和私营建筑企业,并为它们的发展创造有利的环境,促进集体和私营建筑经济的发展。
2.组织结构。
根据建筑业的特点和现实情况,比较理想的建筑企业组织结构应当是以少量的大型建筑企业为主,并有众多的中小型的建筑企业,形成中小型建筑企业协调发展的局面。一方面要建立大型的建筑企业,并在资金、技术、管理等方面加强支持力度,提高其经营管理能力和竞争力,使其对整个建筑业发展起着引导作用。另一方面,重视中小型建筑企业的发展,采取各种措施提高其专业化水平,提高对市场的适应能力,提高市场竞争力。
3.门类结构。
根据行业分类标准,明确建筑业的概念,调整建筑业的内部结构。建筑业主要包括三大类别,勘察设计、建筑安装和管理以及监督咨询。在门类结构调整中,必须根据实际情况,发展勘察设计,稳定建筑安装,加强监督咨询,促进三大类别协调发展,使建筑业门类齐全、综合实力大大增强。
二、提高建筑经济质量,调整结构的措施
调优结构对解决建筑业面临的问题,提高建筑经济质量具有重要的作用,关键是要根据实际情况,落实各种措施,使之发挥实际效用。
1.以市场为导向,扩大建筑业的市场份额。
一方面,充分发挥市场在资源配置中的作用,根据市场的实际情况,调整建筑产业结构和生产规模,优化资源配置,不断提高建筑企业的效益。另一方面,要顺应经济全球化的趋势,以国内国外市场需求为导向,不断调整和优化建筑业结构,优化质量,增强建筑企业的发展后劲,不断扩大建筑业的市场份额。
2.扶持优势企业和特色产品,提高建筑经济效益。
树立规模效益,培养具有一定规模的建筑企业,承揽规模较大的建筑工程项目,创造规模效益,加大对优势建筑企业的扶持力度。对于市场潜力巨大,优势明显、竞争力强的建筑企业,要继续加大扶持力度。此外,还要培训新的经济增长点,培养特色产品,最大限度的提高建筑经济的效益和竞争力,增加建筑企业规模效益和结构效益。
3.重视科技创新,提高建筑经济质量。
调整建筑经济结构,关键还是要依靠科学技术,重视科技创新,必须将科学技术和建筑经济调整有机的结合起来。首先在思想上要高度重视,加大宣传力度,并在政策、资金等方面进行倾斜,为运用科学技术调整建筑经济结构营造良好的氛围。其次、强化科技人才队伍建设,培养和造就一批高科技人才,为提高建筑经济质量提供人才队伍支持。最后,还要重视设备的引进和运用,运用先进的高科技的机器设备,改造传统产品和门类,提高科技含量,促进技术进步。从这几方面努力,提高建筑企业科技含量和科技水平,促进结构优化,提高建筑经济质量。
4.促进建筑经济结构优化和升级,提高调优结构的效益。
推动建筑企业间的联合与兼并,弥补各自的不足,充分发挥各自的优势,对于经营管理不善、效益较低的企业,调整结构,或者与优势企业合并,以提高整体效益。鼓励和支持建筑企业进行资产重组,创建名牌工程,名牌企业,扩大资本,优化结构,从而实现建筑经济结构调整和优化的目的。鼓励建筑企业转变经营方式,从产品经营逐渐转向资本经营,优势企业要敢于向新的领域投资,以创造更大的经济效益,还可以兼并其它建筑企业,购买其它建筑企业的股权,不断壮大规模,争取上市和发行股票,不断扩大企业的资本金,不断优化建筑经济结构,提高调优结构的效益。
三、结语
总而言之,建筑经济在国民经济运行中具有重要的地位和作用,由于建筑业运行中存在着一些问题,因此必须正视现状,增强调优结构的紧迫感,明确需要调整的内容,根据实际情况采取科学决策,落实各项结构调优的措施。
作者:王桂生 单位:广东海外建设集团有限公司