一、以读者为本位
1.保障知识自由
读者在图书馆中的知识自由指的是图书馆中的所有资源读者都有权获得，读者获取知识的需求应该得到满足，读者的选择或价值取向不应受到第二人的有目的的引导，更不能恶意干涉。在公共图书馆中，读者的选择自由应得到尊重，不要人为影响读者的判断。不应受到他人主观意志的影响。图书馆坚持以读者为本位的理念，该应做好读者的隐私保护，如读者在图书馆的参考咨询问题记录、注册信息等资料不能对外泄露或公开。
2.优化功能布局
随着现代化社会建设的不但深入，人们在获得各种服务的同时也对之提出了更高的要求，以拥有更高的生活质量。因此，现代的图书馆建筑设计和内部规划也开始融入以人为本的理念，图书馆建筑基本都是大连通的建筑结构，而在内部规划上，选择把藏书区和阅读区安排在一个连通而开放的区域，同时在各个楼层或区域配备查询服务区，以方便读者的需要；图书馆的环境应该是开放的、舒适的，为了满足不同读者的需要或特殊人群的特殊需求，应该合理的设计书架摆放方式、座位安排等，针对特殊人群如儿童应设置专门的阅览区域，还应该为了方便残疾人活动设置无障碍通道等，通过这些措施为读者营造舒适的读书环境，体现以读者文本为的服务理念。另外，图书馆还应该基于人文关怀完善书店、聊天室、餐厅等设施，以方便读者休闲、交流和满足日常需要。
3.构建服务体系
为了为读者提供更加周到细致的服务，切实体现以人为本、提供平等服务和保障读者知识自由的理念，公共图书馆服务应该建立完善的服务体系，使得图书馆服务规范化并充分体现人文关怀应是未来公共图书馆事业发展方向。一个图书馆的有效覆盖范围是有限的，不可能满足整个城市的图书馆服务需要，而且，据国外的相关资料报道，图书馆服务的有效覆盖图形并不是人们通常认为的圆形区域，而是以图书馆所在地的“生活动线”为主轴的椭圆覆盖面积。因此，一个城市在发展图书馆时应该谨慎选址，以保证图书馆服务体系能够有效覆盖整个城市。
4.打造品牌效应
所谓打造品牌效应，就是依据地域性特色建立有独立特色的图书馆服务项目，这样的项目必须是符合读者的需求的，建设完成后可以为读者提供贴心优秀的服务，只有这样才能获得广大读者的认可，进而产生品牌效应，成为图书馆标志性的品牌形象。我馆建立了多个新型项目，以形成本馆的独立特色品牌。我馆在许多个区域建设了书房型图书馆，图书馆的功能类型都是以当地读者群类型专门设计的，如在住宅集中区建设大中型的百姓书房、在商业街区建设休闲型的阅读场所，在临近学校的街区建设专业型或教育型的学生书房，充分满足了各类读者的获取知识的需求，得到了人民大众的肯定。
二、以馆员为本位
图书馆工作人员代表着图书馆的形象，要想切实做好图书馆事业，必须把工作人员当做图书馆事业的主体的对待，重视工作人员的利益的实现。工作人员能够在工作中获得成就感，并达到实现自我价值的目标，会激励工作人员的工作激情，会以足够的热情投入到为读者服务的工作中，进而实现图书馆服务的整体提高。而做好职业生涯规划工作有助于帮助工作人员实现自我价值。图书馆做好员工的职业生涯规划工作，方便管理者了解每一个员工的特长，并根据特长安排合适的工作岗位。员工的潜在需要得到满足有助于增加图书馆凝聚力，及提高员工的工作积极性，有效保障图书馆的服务质量。
1.专业技能培训与继续教育
图书馆工作人员的个人职业生涯规划应该是与图书馆整体事业规划方向保持一致的。工作人员要根据自身的优缺点和图书馆提供的条件制定适合的发展计划，同时图书馆需要有选择性的实施教育培训工作，以保证员工的发展方向符合图书馆未来发展的需要。因此，需要在不同时期对工作人员实施不同的培养策略。对于新进员工，应首先培养他们的归属感，并通过流动任职方式培养其工作能力；针对技能发展成熟的员工应该安排在具有挑战性的岗位，以调动其工作热情；年老的员工可负责帮带年轻馆员，以自身丰富的经验为图书馆培养新生人才。
2.综合能力培养
图书馆工作人员需要直接面对读者，一言一行都会体现出图书馆的服务质量，成为读者评价图书馆的依据。所以，工作人员作为图书馆的对外形象除了需要有优秀的专业技能，更应该有良好的职业素质，文明礼貌的日常礼仪。同时图书馆还要注重培养工作人员的团队协作能力和信任意识，以保证为读者提供高效优质服务的同时创造和谐的图书馆环境。工作人员的综合能力和信任意识培养，可以通过专场讲座以和高空断桥、信任背摔等拓展训练来进行有针对性的强化提升。
3.激励与考核
为了规范图书馆工作人员的服务行为，保证服务质量，图书馆需要建立相关的考核制度，同时为了鼓励工作人员不断提高职业素质及服务质量你还应该完善激励机制，以保证图书馆能够不断向前发展。人事部门、主管单位应定期对全体馆员的培训效果和工作能力进行考核，并根据考核结果安排员工的培训计划，使他们的工作能力能够满足图书馆发展的需要。另外，还需要监督奖励机制的落实，评比出季末或年终最优秀的工作人员，并给予适当的奖励，以激励其他人更加努力工作，从而形成积极的工作氛围。同时也可以充分利用图书馆资源鼓励工作人员尝试学术研究，图书馆可以给予适当培训帮助和成规奖励，以促进图书馆学术氛围的形成。
三、结语
总而言之，发展公共图书馆事业应该在图书馆管理和服务体系的各个环节确实落实以人为本的原则。做到以读者为本位，才能够以读者的切实需要为出发点提供周到细致的服务，实现图书馆的服务终旨，体现图书馆的服务水平；做到以馆员为本位，才能不断提高工作人员的工作积极性和责任心，以高标准的综合素质为读者提供更加优质的服务。兼顾工作人员和读者的利益，是我国发展图书馆事业的有效保障。
作者：周剑梅 单位：肇庆市怀集县图书馆