农业发展中水土治理的作用

1水土保持综合治理在现代农业发展中的作用

1.1提供了生态保障

生态良好、可持续发展，是现代农业的重要标志。保护和改善农业生态环境是现代农业发展的必然要求。在水土流失严重地区，推动现代农业发展，首要任务就是要治理水土流失，改善生态环境，确保水土资源的可持续维护。茶叶坳和枧田两条小流域，积极采取植树种草、封育管护、完善坡面水系等综合措施，建立了综合、系统、高效的水土保持防护体系，极大地改善了生态环境，为当地农业发展，特别是龙回至浮下万亩甜柚生态示范基地和清溪现代农业示范园提供了生态保障。

1.2夯实了发展基础

完善的基础设施是现代农业发展的必备条件。茶叶坳和枧田小流域通过修建梯田、修筑塘坝、建池蓄水、筑沟排水、修路架电，有效地改善了流域内的生产条件，为产业基地的发展奠定了坚实基础。

1.3培育了产业基地

产业是现代农业的支撑。坚持治理与开发相结合，引导并扶持有能力的企业和大户采取租赁承包、股份合作等方式进行开发治理，大力发展名优经济果木林，建立了具有地方特色的优势产业基地，为现代农业发展提供了支撑。茶叶坳小流域引进大户20多户建立了甜柚基地407hm2;枧田小流域引进企业3户、大户17户，建立了油茶、脐橙、苗木基地。

1.4催生了机制创新

现代农业是高投入高产出的农业，需要大量的资金投入。为了解决资金不足问题，当地政府在实施水土保持综合治理过程中，加强组织协调，以国家水土保持重点治理项目为“引子”，创新投资机制，拓宽投资渠道。一方面整合相关项目资金用于产业基地建设，如茶叶坳小流域，南康市政府就整合了财政、开发办、果业、林业、水利、农机、交通、科技等部门的项目资金7000多万元用于龙回至浮下万亩甜柚生态示范基地建设;另一方面，引导扶持企业、大户等投向治理开发，如江西绿宏生态有限公司在枧田小流域投资近千万元，建立了千亩苗木基地。于是，一个政府引导、部门联动、主体开发、社会各界参与的多渠道、多层次、多主体、多元化的投资机制应运而生了。投资机制的创新成了现代农业发展的重要推动力。

1.5造就了新型农民

发展现代农业，农民是主体，但这个农民不是传统意义上的农民，而是具备了较高素质和技能的新型职业农民。水土保持综合治理工程，通过引进企业和大户发展产业，实行规模化、专业化、集约化、标准化、生态化生产经营，培养造就了一批新型职业农民，引领着现代农业向前发展。

2水土保持综合治理应在更高层次上助推现代农业发展

水土保持生态建设是现代农业发展的基础保障和有力支撑，对推动现代农业发展具有不可或缺的重要作用。在新的形势下，水土保持部门应当充分发挥自身优势，在更高层次上助推现代农业发展。

2.1坚持科学规划，维护规划权威

凡事预则立。科学合理的小流域规划，是搞好小流域综合治理的基础和前提。综合治理要在更高层次上助推现代农业发展，就必须顺应现代农业发展的潮流，按照“一条小流域就是一个现代农业示范园区”的原则，高起点、高品位、高标准地搞好小流域综合治理规划，保持小流域综合治理与现代农业示范园区建设的统一性。要牢固树立生态文明理念，从当地水土流失、土地利用和经济发展现状出发，紧扣现代农业发展的目标和方向，遵循小流域综合治理技术路线进行科学规划。要主动吸纳相关部门参与统一规划，确保规划的前瞻性和针对性。要努力维护小流域规划的权威，切实防止随意改变规划设计或者不按规划设计实施开发的现象发生，坚决杜绝开发业主圈地不开发和重建轻管行为。

2.2提高科技含量，提升治理水平

现代农业是广泛运用现代科学技术、生产资料和科学管理的社会化农业。综合治理要在更高层次上助推现代农业发展，就必须适应现代农业发展的要求，不断提高小流域综合治理的科技含量。要坚持科技创新，紧紧围绕各地优势特色产业，加强与相关院校和科研单位的合作，积极做好新品种、新技术、新成果的引进、试验、示范和推广工作，着力提高农产品的市场竞争力和经济效益。要加大业主和基地一线人员的培训力度，着力提高他们的素质和技能，努力提高产业基地或园区的经营管理水平，真正实现治理开发一片成功见效一片。

2.3创新治理模式，增强治理活力

创新才有活力。综合治理要在更高层次上助推现代农业发展，就必须积极探索新的治理模式，增强小流域综合治理的活力，提高小流域综合治理的档次，更有效地保护水土资源。为此，要在认真搞好生态经济型小流域建设的同时，大力推进生态清洁型小流域建设。这是一个全新的模式，需要全新的理念、全新的思路、全新的举措。要以人与自然和谐为主线，以服务现代农业发展为主题，以防治面源污染为抓手，以保护水源水质、改善生态环境为着力点，进行综合治理，在更大的范围更高的层次为现代农业发展提供生态安全和水质安全保障。当务之急，是要积极引导流域内农民特别是产业基地科学合理地使用化肥、农药，最大限度地减少环境污染对现代农业的危害。

作者：高志坚 单位：江西余干县人