一、农业科技新闻宣传工作的重要性
1、农业科技宣传是实施创新农业科技驱动发展的重要载体
科技宣传工作是农业科技管理工作的重要组成部分,是全面反映科技工作进展、展示科技系统形象的重要“窗口”,在科学技术的传播与普及中起着至关重要的作用。农业科技宣传工作在传播先进科学文化、营造良好舆论环境、助推科技创新发展中发挥着不可替代的作用,是党在农业科技领域的重要舆论前沿。既要高度重视该项工作,利用好新闻媒体宣传平台,善于发现新闻亮点,又要结合自身优势,从载体上创新宣传农业科技领域的新技术、新成果、新亮点,宣传广大农业科技人员服务三农的实际行动、先进经验和精神风貌。真正为快速实施创新农业科技驱动发展,发挥好重要的载体作用。
2、农业科技宣传是提高农民朋友科学素质的重要手段
近年来,党和政府相继出台了《中华人民共和国科学技术普及法》、《国家中长期科学技术发展纲要》、《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》、《中华人民共和国科学技术进步法》(新修订)等多部科技法律法规,提出了“我国公民科学素质建设到2010年达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平,科技创新能力到2020年进入创新型国家行列、科技综合实力本世纪中叶达到世界科技强国等若干发展目标”,同时还提出了今后15年实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”。全民科学素质的提高基于科学普及的受众率,而普及成度的好坏则取决于高质量、全方位的科技宣传。特别是信息网络发展突飞猛进的今天,科学知识的普及推广与农业科技宣传的有机融合,已成为提高全民的科技意识和科学素质,营造科技创新与发展的良好环境氛围的主要途径和重要手段。农业科技宣传将先进的科学理念和先进的技术传播到社会的每一个角落,而社会的每一个角落通过多种新闻媒体信息平台的宣传,达到农民和民众科学文化素养的提高。不仅推进了农业科学技术的传播与创新,营造了良好的广阔舆论平台,更是弘扬科学精神、普及科学知识、提倡科学方法、传播先进技术、推广科技成果,真正达到提高民众科学素质的目的。
3、农业科技宣传是增强科技创新能力的重要助推器
农业科技进步与创新是助推社会经济发展的决定因素。科学技术知识的创新、传播与应用已经成为经济和社会持续发展的最重要的、取之不尽的资源和动力,国际竞争归根到底是以科技为核心的综合国力的竞争。当前世界各国都把自主科技创新作为提高国家综合国力的重要因素,把高科技在各领域的广泛应用作为衡量国家先进与否的主要因素。坚持以自主创新为核心,促进产业集群升级,已成为各国经济发展的战略选择。通过一系列的实践证明,农业科技宣传工作的重要助推作用日益凸显。不仅体现在新技术、新成果、新机械的示范、推广上,更重要地体现在现代农业科技创新能力的增强上,成为整合优化科技资源,大力实施农业特色产业科技攻关、科技成果转化、产业发展和科技服务等方面重要软环境要素之一。做好农业科技宣传工作,营造良好的舆论环境,成为新形势下推进农业科技创新能力不断增强的重要助推器。
4、农业科技宣传是促进农业可持续发展的重要舆论平台
农业是稳民心、安天下的基础性产业。近年来从中央到地方高度重视三农工作,并做了一系列重大部署,致使农业科技宣传工作任重道远。根据农业在国民经济和社会发展中的“重中之重”的战略地位,以及农业的重要性、基础性、支撑性和对全面建设小康社会的重大作用。农业科技宣传工作的主要任务就是及时宣传党中央在农业发展方面的方针政策和战略部署,准确地把握农业农村经济工作发展新形势、新任务、新要求,与时俱进,开拓创新,围绕中心,重点把握,全面宣传,使农业科技宣传工作成为促进农业可持续发展的重要舆论平台。
二、农业科技宣传工作存在的问题
随着农业科学技术日新月异的发展,新观念、新技术、新发明、新成果、新产品、新机械、新装备层出不穷,为农业科技宣传工作提供了大量的新闻来源,使农业科技宣传工作得到了不断地丰富和完善。加之,农民朋友对农业科技信息有着一种强烈的需求,这种来自外力作用循序渐进的不断提升,促使农业科技新闻宣传工作内力作用的充分发挥,使农业科技宣传工作得到了长足发展。但近年来,由于多种因素使农业科技新闻工作在报道中陷入一些误区,遭遇一些瓶颈,值得深思。
1、认识不足导致科技宣传效能低下
大多单位部门特别是一线基层单位部门的个别领导虽也重视农业科技宣传工作,但对其重要性认识不足,认为是个软指标,无需投入过多的人力、精力和财力,更没必要指定专门的人员去细化深化该工作,研究制定新措施、创造新的工作模式。认为是否宣传一样干工作,导致农业科技宣传工作方法单调、手段落后、广度欠缺、深度不够、工作滞后、效能低下。
2、专业知识欠缺降低科技宣传质量
农业科技宣传工作者的专业知识贫乏与科学素养欠缺,直接影响农业新知识新技术的传播。相对于政治新闻、社会新闻和娱乐新闻等类型的新闻报道,农业科技新闻除了具备新闻基本特点和要素之外,还要求其受众具备一定的科学素养。他们虽具备应有的科学文化知识,但大多属于非专业人员,即使是专业人员,对日新月异的前沿科技了解不够,对农业科技领域的每个专业不一定都熟悉,无法适应科学技术飞速发展和科技报道领域扩大的需求。尤其在基层普遍存在兼职从事农业科技新闻宣传的工作者,自身缺乏新闻报道基本的科学训练和农业科技等不同领域的专业素养,更缺乏对农业科技新闻报道的科学性、敏感性,不能对其所蕴含的农业科技是否具有先进性做出正确的判断,对现代前沿科学的许多领域很少涉及,缺乏实用性。因此,往往会出现农业新闻线索收集、采用、刊发迟钝缓慢,避重就轻,忽好采次,略新从旧,甚至出现误导误采误报误读现象,加之信息采用的覆盖面太窄,信息采集的质量不高,宣传的途径陈旧老套,严重影响科技宣传工作的质量。
3、运行机制不健全限制科技宣传效果
农业科技宣传工作虽做了大量工作,取得了一定成绩,但由于农业科技宣传工作运行机制不健全,存在着浮躁、浮夸、形式化、表面化现象,各单位参与农业科技宣传工作的积极性远未调动起来,仍停留在随意性、零散的、应付性的自然报道状态;加之农业科技人员只知埋头苦干搞研究,注重成果的鉴定,不注重有效地宣传,使得研究成果得不到推广和应用,严重限制宣传效果。
4、综合素质不高影响科技宣传时效性
农业科技宣传工作是党的“喉舌”。一名合格的农业科技宣传工作者必须责任心强,政治素质高,文字水平好,专业知识丰富。但当前很多科研一线的基层单位,大多是基层行政领导或科研人员兼任,甚至身兼数职,即使想做好,也是心有余而力不足,做好更是无从谈起。因为没有明确的宣传工作岗位责任制,部分同志业务不精、专业知识不够、责任心不强,学习热情不高,工作上满足一般化要求,甚至有应付思想,所以他们可干可不干,可多干也可少干,完全凭良心和爱好。而科研人员长期搞技术工作对文字工作相对生疏,没有宣传报道任务,时效性意识太差,很难及时提供基本素材,好不容易提供上来,已错过了最佳报道时机。加之写作锻炼机会较少,往往写篇稿件非常费劲,质量较差,本来是最佳的新闻稿件降为一般甚至无法刊登。不但给宣传工作造成了麻烦,而且也给上级部门其他工作以及新闻媒体的宣传报道带来了困难。2.5激励机制不到位造成工作局面难展开激励机制是鼓励职工干好工作的一种手段。目前,很多农业科研单位的党政领导认为,科技宣传工作没有硬性的考核指标,即使有考核,奖罚力度甚小甚微,甚至未执行,使农业科技宣传工作人员的积极性严重受挫,造成了宣传工作局面很难全面展开。2.6经费投入不足致使宣传的深广度欠缺大多单位随着新形势的需要,为了完成单位年度效能考核目标任务,在财务预算中也列宣教经费。由于某些个别领导的不重视、忽略挪为它用,甚至在年度经费中没有农业科技宣传专用经费这一项目,所需经费要从别的项目中挤用,这就限制着科技宣传经费的来源,造成科技宣传经费严重不足,导致宣传工作与单位部门“中心工作”结合不够紧密。宣传力度不够、广度不到、深度欠缺,不能很好地传递科技动态、宣传先进技术,很难促进成果的有效转化与推广。
三、探索农业科技宣传工作新途径
面对新形势,在不断提高农业科技宣传工作重要性认识的同时,针对农业科技宣传工作中存在的问题,更新观念,提高素质,加大投入,完善机制,创新工作方法,采取有效措施,正确选择宣传主题,找准新闻敏锐点,提高宣传报道水平,扩大社会影响力。在农业科技新闻宣传工作的实践中,探索新形势下农业科技宣传工作的最佳途径。
1、更新观念,强化农业宣传工作的重要性
更新观念就是用新的理念、新的思路、新的方法指导实践,破解难题,敢于创新来谋求突破,促进发展。在新形势下,各级各单位部门的领导干部、科技人员要不断更新观念,牢固树立宣传意识,时刻从科教兴国、自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的高度来认识农业科技宣传工作的重要性,时刻从全面建设小康社会和与全国同步进入全面小康社会的高度,充分认识农业科技宣传工作的紧迫性。勇于担当,敢于跨越。把农业科技宣传工作视为创造单位良好发展环境的重要手段,塑造外部形象的重要方式,增强内部凝聚力的重要渠道,推出成果、人才的重要途径。将农业科技宣传工作列入单位的效能考核目标,党政一把手总负责,主管领导亲自抓,抽调有能力的人员专门负责,并有部署、有计划、有任务、有考核。组建起一支来自科研第一线的农业科技宣传通讯员队伍,使他们不仅能够及时掌握信息,了解实情,准确反映科研动态、科技成果、单位风貌;而且要更好地借鉴国内外的先进经验和成功做法,整合各类社会资源,充分利用不同新闻媒体平台,全方位地进行宣传报道,以产生重大影响来提高单位知名度,同时也提升农业科技宣传工作在各类新闻媒体中的地位。
2、充实素养,提高报道的科学性与准确性
农业科技新闻宣传工作者是意识形态领域的前沿领航者,不断地充实自身的政治、文化、科学与专业素养,是做好农业科技宣传工作的关键所在。
(1)提高政治素质,这是做好农业科技宣传工作的前提条件。作为农业科技宣传工作者,其思想政治素质,就应当遵循中央提出的“政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性”等6个方面,进行全面地培养和锻炼。用科学的理论来武装自己的头脑,用先进的思想指导自己的言行,用正确的理想信念宣传党的路线方针和政策。坚持正确的舆论导向,热情讴歌农业科技领域的发展业绩,充分彰显农业一线科研人员的精神风貌。
(2)充实专业知识,这是做好农业科技宣传工作的可靠保证。作为一名优秀的农业科技宣传工作者,仅有文化知识是不够的,在工作实践中从科学研究规律和自身工作规律相结合的角度,要不断地学习掌握不同科学领域的相关专业知识和前沿科学知识,以便更好地进行农业科技新闻的报道,提高农业科技新闻的科技含量,有力地推进农业科学新技术、新成果的传播与推广速度。
(3)提升综合素养,是提高农业科技新闻报道科学性和准确性的基本原则。准确性是科技新闻的生命和基本原则,科学性是构成科技新闻价值、引起读者阅读兴趣的重要因素和基本要求。农业科技新闻报道的是农业社会发展中的一些重要的科技活动,这就要求宣传必须真实、科学、准确。农业科技宣传工作者除了通过日积月累的提升文化、专业、科学等综合素养,增强对农业科技新闻的发现力、观察力、辨别力外,最重要的是在工作实践中进行深入细致的调研,全面准确地搜集素材,消化弄懂需报道的科学知识,才能挖掘出报道重点,使农业科技新闻报道对科学的客观事实、科技术语、科学原理,以及采用的数字、意义评价等准确无误。此外,还要善于把科技新闻报道中的深奥科学术语和技术原理,用通俗形象生动精彩大众化的语言表述出来,使专业知识和专业术语写得明白易懂,农民和人民大众都能看得懂且喜爱看,使农业科技新闻真正成为农民和人民大众的好“翻译”。通过媒体对新技术新成果的宣传推广,不仅产生一定的社会效益和经济效益,而且提高了科技报道的科学性与准确性,减少了报道的失误比例。
(4)加强业务培训,这是做好农业科技宣传工作的重要因素。通过案例式培训,着重解决宣传工作做什么、为什么做、怎样做的问题,解决如何把握新闻的科学性、准确性、及时性、时效性,解决如何选取角度,撰写不同类型的农业科技报道稿件,登载率上升的问题,真正做到提高宣传质量,提升单位知名度,扩大单位影响力。
(5)做好信息采集,这是提高农业新闻宣传工作质量的基本要求。根据科技宣传工作的重点,结合单位科研工作实际需求,及时广泛搜集整理编报适用信息,对各信息要素去伪存真,做到真实、客观、全面、准确、快捷,着力提升科技信息的采编质量。及时编发信息,为领导决策提供有参考价值的优质信息;及时刊登媒体,保证农业科技新闻信息的刊发时效性,让广大农民朋友尽快地获得农业科技新知识、新技术、新成果。
3、完善机制,是做好宣传工作的必要条件
激励机制是做好科技宣传工作的必要条件,建立健全激励机制是做好农业科技宣传工作的有效手段。每个单位可根据单位实际制(修)订农业科技宣传工作管理办法,将其纳入年度效能工作目标考核中。通过创新一些奖励机制,加大奖惩力度,拉开奖惩档次,严考核硬兑现,不能不疼不痒无所谓,不搞“一阵风”,不走人情路。为了形成长效机制,可将考核奖罚情况不定期在单位网页、宣传栏或公告栏公示,也可上报领导审阅监督,此外,还可以设立农业科技宣传奖,如优秀农业科技宣传工作奖、优秀农业科技宣传论文奖、农业科技新闻奖等,拓宽奖励范围,激励科技宣传工作者和媒体记者的积极性和主动性,确保农业科技宣传工作的有效实施。
4、创新工作,构建全方位的科技宣传新模式
世界越是网络化,越发强调人们直接交流的重要。当今世界,网络技术高度发达,新的媒体层出不穷,为了使农业科技宣传工作跟上时代步伐,改变简单的说教与灌输,整合各方宣传资源,创新工作方式与合作途径,拓宽宣传渠道,组成形式多样、以主流媒体为核心的新闻和信息新闻宣传网络队伍。充分利用电视、电台、报刊、杂志、短信、飞信等不同新闻媒体的优势平台,融合资源,多方合作,全力打造立体化、层次化、新颖化、全方位、多渠道的科技宣传工作新模式。以谋划要深远、策划要新颖、规划要可行、计划要精细、实施见成效为原则,有效地调动并激励各类新闻媒体记者全方位、宽领域、深层次现场报道的积极性,使他们成为农业科技领域中总结创新经验、宣传创新举措、推广创新技术、推介创新成果最有效的宣传载体。此外,还要打造农业科研宣传品牌,以优势和特色学科品牌战略宣传为依托,突出重点、亮点、热点来宣传重大科技活动、重大科技成果、前沿学科技术、先进典型人物,使农业科技宣传工作真正成为科技进步与创新的助推器。
5、加大投入,为宣传工作提质增效提供后勤保障
经费是农业科技宣传工作的重要保障,是农业科技宣传工作得以创新、实现跨越式发展的重要支撑。如果没有一定的经费支持,就会造成宣传观念滞后,方法陈旧、形式单一,挫伤其积极性,严重影响宣传工作的质量、单位形象和知名度。所以,加大经费支持力度是当务之急。(1)加大内外基本宣传经费的投入。因科研人员经过多年的专业训练,思维模式严谨细致,做事讲究耐性观察,认真推算,下结论讲究证据和数据,用事实说话,用道理服人,没有宣传意识,认为科研项目只要按计划任务目标要求完成就行,属份内工作,未列宣传经费,没时间也没必要宣传。这就需要单位统一设立专项科技宣传经费,使从事科技宣传的工作人员和媒体记者随时深入到科研第一线去搜集挖掘编采更新更好的新闻线索。(2)拿出一定专项经费用于拍摄高质量的科教专题片。好的技术与好的成果必须选择一个好的模式去快速有效的示范推广,新闻报道虽然快捷,但一般只有1~3min时间,只是从感观上告诉观众这个新技术、新品种、新成果,很难直观、形象、详细地讲解清楚,而专题片却能让农民朋友们很直观的看明白新技术、新品种、新成果先进性的整个流程,并快速地推广开来,尤其是中央电视台的科教专题片,覆盖面更大,更具影响力。(3)增加重大科研项目、前沿学科以及带来经济效益的宣传的投入力度,解决宣传工作者做好农业科技宣传的后顾之忧,使他们以特有的敏锐力,找准主题,抓好亮点,突出宣传,为营造一个良好的舆论氛围提供经济支持,真正为农业科技宣传工作提质增效做好后勤保障。
6、坚持贴近性,是传播先进技术的最佳切入口
农业科技新闻报道“专家看不上,读者看不懂”的问题由来已久,妨碍着科技新闻报道的可读性和影响力。不论是登载任何新闻,对于大家来讲,感兴趣的是与自身切身利益相关的事。对于科技人员来说,学术界的新突破是他们需要关注的,但对于农民朋友和广大读者群而言,某项科技成果或先进的技术给人们日常生活带来好处才是最关心的。对于许多科技成果和研究进展,作为外行的农民朋友和广大读者群不懂,只能在他们日常生活中体会认识到,才能引发他们的兴趣。任何科学技术专业性都很强,有隔行如隔山之感。所以,在宣传时不能将科技术语、科技成果一味的照搬堆砌,它与其他领域的新闻报道一样,要让大家看得懂、听得新、用就会,必须坚持贴近性原则。就是深入到基层中去,以农民朋友生产生活中的热点、疑点、难点和感兴趣的话题为切入点,将枯燥的农业科技新技术新信息的专业术语变成具体的形象语言,以生动有趣、通俗易懂、活泼多样、喜闻乐见的表现形式传达给他们。同他们建立起一种平等的、启发式的、谈心式的交流沟通关系,使枯燥的农业科技新知识、新技术不知不觉地走进农民朋友的生产生活中,用科研成果本身的说服力、感染力吸引农民朋友的注意力,让他们接受其中的科学道理,感受其中的科学精神,并把这些新技术逐步转化为自身的新价值观。再借助创作风格、表现手法及体裁的千姿百态,提高农业科技新闻和科普宣传的艺术感染力,激发他们更加热爱农业科学,更加相信农业科学,更加自觉地献身农业科学。
7、严把审查关,防止农业科技机密信息泄露
科学技术尤其是高新技术,涉及到国家的利益,关系到国家在激烈的国际竞争中的地位,甚至成败。当前,愈演愈烈的竞争,实质上就是最新科技成果的竞争,各国都十分重视最新科技带来的经济效益和综合国力的提升,为了占有科技成果专利的独立拥有权,根据需求均成立相应的科技情报收集机构,同时也更加重视科技信息的安全保密工作。科技新闻报道的往往是最新的研究成果,在努力提高农业科技新闻报道水平和传播效果的同时,还要注意保守农业科技机密。农业科技信息泄密的因素很多,其主要因素是新闻宣传报道稿件不能按照《保密法》等相关规定审核,以及审查把关不严造成的。为了确保国家秘密安全,谨防科技信息泄密犯罪,一定坚持稿件送审制度,只要在报道农业科技新闻事件过程中,认真学习相关组织制度和保密措施,就会对报道中所涉及到的信息机密等级和保密范围心中有数。作为农业科技宣传工作者,要严格遵守有关保密规定,服从各级行政主管部门的指示,正确执行保密审查、审批流程,有效防止此类泄密事件发生。在农业科技新闻报道工作的实践过程中,坚持保密审批流程可能会与新闻的时效性产生冲突,必须遵守审查制度的约束,严格保守科技机密,了解科技机密的保密范围,对于属于保密范围的内容决不能擅自报道,否则可能造成机密信息泄漏的严重后果。
四、结语
农业新闻宣传工作像一面镜子,反映着一个行业、一个单位部门的工作重点和亮点,是衡量一个行业、一个部门工作水平和工作成效的重要标准,也是凝聚智慧力量、推动行业发展的重要措施。做好农业科技宣传工作,是推动农业科技领域发展不可或缺的一项重要工作之一。所以不断探索新形势下农业科技宣传工作的新模式、新途径,是每个行业、单位部门要做的长期性系统工程。作为农业科技宣传工作者,要充分认识到农业科技宣传作为农业科技工作的重要组成部分,在农业科技领域的新理念、新技术、新发明、新机械、新成果、新产品、新装备的研发、示范、推广与普及中起着至关重要的作用,是实施创新农业科技驱动发展的重要载体,是提高农民科学素质的重要手段,是增强农业技创新能力的重要助推器,是促进农业可持续发展的重要舆论平台,但也存在着认识不足、专业知识缺乏、综合素质不高、运行机制不健全、激励机制不到位、经费投入不够等诸多问题。针对农业科技宣传工作中存在的问题,面对新形势,在不断提高农业科技宣传工作重要性认识的同时,如何探索新形势下农业科技宣传工作的最佳途径,是我们需要探索的永久性课题。这就要求我们在农业科技新闻宣传工作的实践中,要具备强烈的责任心与使命感,根据行业、单位部门的工作实际,借鉴国内外先进的经验和成功的做法,采取最佳有效措施,及时更新观念理念,提高自身综合素养,不断创新工作方法,大力增强发展后劲,量化细化考核指标,进一步丰富完善机制,建立强有力的奖惩办法,加大人物财力经费投入,制定科学规划计划,进行超前运筹部署,整合各类社会资源,破解工作疑难杂症,真正做到贴近科技人员、贴近基层群众,贴近农民朋友,以广大科技人员和农民朋友在生产生活中的热点、疑点、难点和感兴趣的话题为切入点,充分利用不同新闻媒体平台,以生动有趣、通俗易懂、活泼多样、喜闻乐见的表现形式宣传农业科技新知识、新技术、新装备、新风貌,以打造优势和特色学科品牌战略宣传为依托,突出重点、亮点、热点来宣传重大科技活动、重大科技成果、前沿学科技术、先进典型人物等科技传播媒体新闻、专题、话题、专栏制作等品牌工程,拓展新闻报道层次,正确选择宣传主题,找准新闻敏锐点,提高新闻采编能力、增强新闻报道质量,提升宣传报道水平,扩大社会影响力。努力构建“全方位、多渠道”的农业科技宣传新模式,进一步探索新形势下农业科技宣传工作新途径,把农业科技宣传工作不断推向新的高度,促进农业科技事业综合协调发展,为实现社会农业经济可持续发展提供强有力的科技舆论支撑。
作者:门惠芹 单位:宁夏农林科学院