1、工程量清单计价在工程造价审计中的应用
1.1加强工程量清单计价在合同管理和施工阶段的管理
不过从当前我国工程项目成本管理的实际情况来看,工程量清单计价和施工合同的标准规范有着一定的出入,因此许多企业为了保障自身的经济利益,树立良好的风险管理意识,就适当的加强了建筑企业在工程量清单计价在合同管理和施工阶段中的管理力度,并且签订相应的补偿条款,从而适当的加强建筑企业的施工组织管理水平。这样不仅减少了工程造价管理过程中存在的纠纷,还有利于人对工程施工质量的控制,从而使得建筑工程的效益得到进一步的提升。
1.2竣工结算阶段的管理
而在竣工结算阶段中,人们也要对工程造价进行严格的控制,并且相关的审计人员也应该对前期、中期等方面数据信息进行全面的统计。另外在竣工结算阶段当中,施工人员也应该严格按照工程施工的相关要求和招标文件的相关规范,来对其进行处理,从而对工程项目的造价进行严格的审计,从而保障建筑企业的经济效益。
2、对清单计价模式与传统模式下工程造价确定的分析
长期以来所采用的传统计价模式,就是我们常说的定额计价模式。此模式下的建设项目工程造价主要包括定额直接费用与间接费用、利润及税金等。定额直接费用是根据国家与地区的预算定额估算出来的,最终工程造价的确定是以定额直接费作为基础,乘上费用定额的费率再加上工程材料的价差等得出的。而在工程量清单计价模式下,最终工程造价的确定是投标人按照招标方提供的招标文件的清单与相关需求规定,结合工程现场的实际施工状况,对项目施工方案进行自行设计与制定,并参考企业定额和风险因素等进行自主报价。
3、对工程量清单计价模式下审计依据变化的分析
与定额计价模式相比,工程量清单计价模式下的造价审计在依据上的变化主要体现在以下三点:1)弱化了对定额的参考与套用作用。在传统的定额计价模式下,工程造价审计过程对于审计定额的参考与套用依赖性比较强。而工程量清单计价模式下,清单单价对于合同的双方提出了较多的约束条件,不再注重对于定额套用的正确与否,这说明新的计价模式下对于定额的参考作用呈现出“弱化”趋势。2)强化了项目施工方案与措施的作用和地位。工程量清单计价模式中,清单单价的确定是施工方按照企业自身定额定价的,其定价的合理性与竞争性主要根据施工方案和措施来判定。所以说,项目的施工方案与措施是施工方报价得以合理实现的保证。因此,与传统的计价模式相比,工程量清单计价模式在很大程度上强化了项目施工方案与措施的作用和地位。3)强化了对合同双方的约束作用。旧的计价模式下,常常会有价格弹性过大等一些纰漏出现,合同对于双方的约束条款不够细致和全面,约束效应没能够很好地得到体现等。清单计价模式下,项目工程的工程量清单的单价比较刚性,合同对于双方的约束作用得到了较明显的加强。
4、对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析
1)工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目招投标阶段的变化。相比而言,清单计价模式对市场竞争的择优机制比较注重。因此,该模式下的审计特别重视对招投标阶段的项目工程造价审计工作。我们知道,招标文件在工程造价控制上起着关键性的作用。因此,工程量清单计价模式下的造价审计工作首先加强了对招标文件的审计。其次,强化了对工程量清单的审计。工程量清单计价模式下的造价审计,在工作内容上加强了对工程量清单的编制、清单工作量以及清单子目工作内容与工作要求等的审核与监管。第三,强化了对清单报价的审计。2)工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目施工过程中的变化。在工程项目的施工阶段,工程造价主要的审计内容是对该阶段所确定的项目工程造价的执行情况进行检查与审核,尤其是对项目清单工程量的核实与确定以及对工程量变更的签证等。3)工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目竣工结算阶段的变化。通常情况下,工程量清单计价模式下的项目工程价格在工程项目的前两个实施阶段已基本上被确定下来。因此,与传统的计价模式相比,工程量清单计价模式下竣工结算审计工作的工作内容得到了一定程度的减少。
5、结语
总而言之,在项目工程造价审计工作中,人们为了使得工程造价审计的工作质量和效率得到进一步的提升,保障建筑企业的经济效益,人们就将工程量清单计价模式应用到其中,从而对当前工程项目的造价审计工作进行严格的有效的管理。而且随着时代的不断竞标,人们也将许多新型的管理理念应用到其中,这就促进了我国社会经济的稳定发展。
作者:陈雅平单位:黑龙江省大庆市大同区基建投资审计办公室