一、洞头县县域经济发展遇到的问题
（一）缺乏特色主导产业
2012年，洞头县GDP达44.09亿元，仅占温州市的1.2%，居全市末位；但有一定的后发优势。由于缺乏主导产业，目前中心城市规模小，带动力弱。洞头县县城由北岙街道组成，2012年城镇人口约4万多人，约占县域总人口的30%左右。
（二）“用地难”问题严重
洞头是海岛县，丘陵地貌面积占全县国土面积91%，用“地无三里平”来形容是非常贴切。在洞头县，能够利用土地基本是围垦造地，但围垦造地成本很高，工程费用及征收报批费用估计每亩土地发成本约40~60万元，加之项目用地成本大、市里分配的用地指标又少，随着经济的不断发展，“用地难”将成为制约洞头县域经济发展的一大难题。
二、低碳视角下的洞头县县域经济发展的具体举措
（一）努力打造优势产业
整合海岛海洋旅游资源，改善旅游硬件条件，提升旅游配套服务功能，重点推进东港奥博休闲中心、珑头湾海洋旅游度假中心、海钓中心等项目建设，打造“休闲度假”、“主题岛”、“海霞红色旅游”、“海洋竞技”等旅游品牌。依托港口资源以及77省道延伸线、大门大桥建设，重点推进状元岙深水港、大小门港区建设，打造综合性物流服务平台，争取设立保税区或出口加工区。
（二）推进生态文明建设
加强生态建设，保护近岸海域生态环境，加强对保护类海岛的监管，重点建设南北爿山（鸟岛）海洋特别保护区，加强城市绿化美化建设，合理配置城市绿地生态系统，加大对裸露山体的生态修复，加快推进生态细胞提升工程，建设美丽乡村、绿色社区，深入开展国家级生态县、省级森林城市、省级园林城市等创建活动。推进节能减排。实施新建项目节能评估和审查制度，健全节能减排监测考核体系。抓好重点领域节能降耗技术改造，加快淘汰高耗能高排放行业落后产能，推广先进节能技术、设备和产品。改善能源供应结构，降低原煤消耗比重，逐渐形成以低碳、低硫为主导的能源消费结构。
（三）优化调整海洋渔业
运用高新技术与先进技术改造提升电子电器、机械汽配、水产品加工等传统工业，提高传统工业竞争力；积极推进杨文、南塘工业基地转型发展，进一步提高土地产出率。大力培育新城区商贸中心，改造提升老城区商贸区，加快交通节点商业设施建设，健全城乡商贸网络。调整捕捞结构，改进捕捞作业方式，探索发展远洋捕捞，开辟新渔场；优化养殖空间布局，发展新型养殖方式，加快养殖新品种新技术引进推广。
三、总结
基于低碳视角的洞头县域经济发展，应实施优势资源转换战略，把生态优势转换为经济优势；实施经济技术合作战略，推进生态文明建设，优化还有渔业多种举措为县域经济快速发展提供动力。
作者：叶凌群 单位：吉林大学军需科技学院