（一）
一、抓落实，需要掌握三种方法
一是抓好问题。要抓好党的基层建设，就要紧紧抓住基层党建在发展变化的不同时期、不同阶段、不同环节出现的种种矛盾和问题，象外科手术一样切中其要害，将其化解。反之，如果忽略了其发展变化中的这些问题，我们的工作就会事倍功半，难取效果。但就目前情况看，有些党务工作者总是习惯于“两头忙”，先是定任务、开会议、下文件、提要求，之后就是等着听汇报、出成果、谈经验了。这种只注重两头而忽视过程的现象，只能使党的基层建设如悬浮列车，在文山会海里兜圈子，使“两个基础”严重削弱。二是抓住规律。对经常性的工作要经常抓：订好长期计划，坚持不懈工作，用温火、下苦功。基层工作要耐得住寂寞，不追求短期轰动效应，各项工作既要对上负责，也要对下负责，在迎接上级检查指导的同时加强对下级的帮助指导，各项工作要全面打基础，要持之以恒地抓好经常性工作的落实和督导。对于易反复的工作要反复抓：由于基层人员成分不断变化，新情况新问题不断出现，便使一些工作具有了反复的必然性，这就要求我们的党务工作者，要多杀回马枪反复抓，要努力做到问题不解决不撒手，成效不巩固不罢休。对全过程的工作要循环抓：基层党建工作要遵循实践认识、再实践再认识的规律，通过认真具体的循环往复过程，形成强有力的闭合回路，使党的基层建设不断取得新的发展。三是点准穴位。基层党建工作要盯住薄弱环节下功夫，通过突破难点来带动整体工作，是提高落实质量和效益的有效途径。正如“水桶理论”阐述的一样，一个水桶的承载量并不取决于其最高的板块，而是决定于其最低的木板。党的基层建设是否在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础上真正起到了更好的作用，也并不是取决于出了多少成果和经验，而在于其工作的薄弱环节。因此，我们的党务工作者，就要在基层建设中注重发现和解决薄弱环节中存在的问题，及时修补最低的板块，变弱势为强势，化鸿沟为平川。只有这样，才能使水桶的承载量得到上升，使党的“两个基础”得到增强。
二、抓过程，需要把握四个要件
一要知实情：党的基层干部要真正沉到基层，关心群众生活，体察群众疾苦，与人民群众建立起水乳交融的鱼水关系，要引导党员和群众摒弃一切私心杂念，主动揭露各种矛盾，提出工作意见和建议，从揭短报忧中了解实情。二要严于律已：为人要清正廉洁，处事要公道正派，不搞歪门邪道，特别在人事问题上，要严格按德才兼备原则，根据工作需要适者而用。要严明责任：对基层党建中的各方面工作，要提出严格的管理目标，强化岗位目标责任，工作要具体到人，且要做到奖罚分明。同时对工作要严于督查：对布置的各项任务要加强检查和督导，并要及时讲评和总结，最大限度地减少失误和漏洞，确保各项工作顺利进行。三要持之以恒：基层党建工作要天天抓，工作基础年年打，真正把党的思想方针和政策渗透到基层建设的各个环节。要有不厌其烦的耐劲：有些问题可能一次难解决，也可能随着时间的推移、条件的变化再次发生，这就要求我们不能图一日之功，要积极稳妥地不断抓好。要有一抓到底的狠劲：工作中的一些薄弱环节，一些在落实中遇到的难以解决的问题，都以高度负责的态度一抓到底。四要有创新精神：创新是一种素质和能力，是实施创新的前提和基础。前提和基础只是条件，精神和魄力才是关键。要有创新的理论作支撑：用创造性的落实为基层党建积淀思想底蕴、奠定坚实基础。要有创新的思想和对策：要敢摒弃旧的、传统的思想和做法，自觉以新的理论、新的视觉观察事物，思考问题，研究问题，探求对策，化解矛盾。也只有这样，才能使党的基层建设充满生机和活力。
作者：梁龙宝 单位：河北冀中能源股份公司葛泉矿
（二）
一、企业文化建设对企业发展的作用
企业文化是企业发展过程中的理论指导，是推动整个发展和创新的指南针，是企业的灵魂核心。它在企业发展过程中有着重要作用。下面我对其简单加以陈述。第一，企业文化建设对企业发展起着导向作用。企业的房展方向和目标都是以企业为基础展开的工作进程。第二，企业文化建设加强企业发展的凝聚力和向心力。企业文化不断地深入人心，企兴我容，有了强烈的责任感和社会荣辱观，这就能够有效地提高企业员工工作的积极性，实现企业的共同发展进步。第三，企业文化建设代表着企业形象。企业的整个外在形象就是靠企业文化支撑，而企业形象却是在消费者心理的定位，因此企业的发展必须要有良好的企业文化建设作为支撑点。第四，企业文化建设能够有效地提升企业员工素质。文化是道德，在企业中如果只是单纯的利用制度来约束人才，那么企业不可能创新，也不可能实现更好的发展，只有有效地提升企业员工自身的素质，那么企业才能够真正的实现高效发展。
二、加强企业文化建设和企业党建，促进企业良好发展的有效措施
1.根据企业实际情况，充分认识到企业党建工作的重要性
企业是服务广大人民群众的组织机构，是党的思想政治工作宣传建设中重要之地，是健全和维护社会保障，共同构建社会主义和谐社会的重要组成部分，企业党组织的建设是我国党建工作中的基础建设，但也是党的思想政治文化宣传的重要组成部分。在十八新的时代背景下，必须结合企业自身存在的党建问题，理论联系实际，用新的战略方针政策来加强企业党建工作的建设力度。
2.坚持以员工为本的思想文化建设的工作
中国是一个人口大国，一直以来都本着为人民服务的宗旨办事，因此思想文化建设也必须从群众做起，要以人为本。企业的思想文化建设就是为了保证企业员工都能够有良好的道德和高尚的品格，促使他们在工作中能够形成正确的价值观和企业责任感，最终目的就是为了提高企业员工的思想文化道德建设，从而促进企业的良好发展。
3.理论建设结合企业自身情况，做到与时俱进
企业做为党的建设工作的基层组织，必须时刻以时发表展要求来要求自己，从毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和十八大新精神贯彻到企业文化的建设和宣传中，从企业的每一个员工做起，共同促进企业的文化建设。比如通过建立新规定，立足企业自身实际情况，建立长久有效的先进性建设和宣传机制，做到人人有章可依，有法可循，赏罚分明，对起到模范带头作用的人员加以表彰鼓励，相反对违反规章制度，投机取巧的人员加以处罚。不断完善企业党建和企业文化建设，共同促进企业的健康良好发展。
三、结束语
我们也必须坚定不移地高举社会主义伟大旗帜，通过思想不断创新和改进，加快我国社会主义事业的全面建设和发展。以科学发展观为新形势下的理论指导，企业结合自身实际，把握其文化建设和党建工作完善的重要性，以人为本、理论联系实际，与时俱进。正确认识企业发展过程中企业党建和企业文化建设的重要性，不断完善企业管理制度，加强企业员工的思想文化建设，以此来推动企业的发展壮大。
作者：马秀芝 单位：淮北矿业集团工程建设公司
（三）
一、影响高校学生党建工作的主要因素
高校学生党建工作在各级党委的领导下取得了很大成绩，学生党员数量和质量都有了一定的提高。但随着形势的发展和国内外环境的变化，高校学生党建工作本身也出现了一些问题：一些高校的基层党组织不够健全，党支部的设置不尽合理，整体功能得不到有效发挥；党支部（小组）组织生活不够规范，时间得不到保障，内容空洞、形式简单；党员发展的数量与质量脱节；学生党员先锋模范作用发挥不明显；学生党员入党后的教育管理不够重视等。此外，高校人事分配制度、后勤社会化、教学科研管理等内部管理体制改革逐步深化，学分制的推行、学籍管理的变化，都会引起人们的思想波动。党建工作在思维模式、体制机制方面还未适应这些变化。所有这些，都给高校学生党建工作带来更多的挑战。
二、师生共建的重要作用
高校教师人类灵魂的高级工程师，不仅要为学生传道授业解惑，更要在学生的人生道路上指点迷津。师生党员共建可以说是高校学生党建工作最有效的手段之一，师生共建的在学生党建工作中的重要作用主要体现在以下几个方面。
1、有利于提高大学生党员的发展质量
大学生入党要经过提出申请、党课学习、考察培养、支部大会讨论等环节。在这个过程中，申请者要经历普通群众、入党积极分子、重点培养对象、发展对象和预备党员的角色转变。这个时期开展的教育工作质量好坏直接关系着党员的发展质量。入党前教育涉及内容多、时间跨度长、培训范围广、形式多样化、操作性强。由于目前专职党务工作者较为短缺，学生工作专职人员事务繁多，对这些工作显得力不从心，所以出现了在入党积极分子培养中培训内容缺乏系统性、对入党积极分子的评价考核缺乏科学性等问题。师生支部结对共建，可充分发挥每名教师党员的主观能动性，他们对积极要求进步的学生在政治上关心、思想上关怀、学习上指导、生活上帮助，对学生的成长成熟将起到不可替代的作用。如在积极分子培养考察方面，由于老师直接面对学生，考察写实将更加具体、细致、全面，对学生的指导也更加到位。因此，师生共建对加强学生入党前的教育，把好入口关，提高学生党员的发展质量起到了积极的作用。
2、有利于学生准确理解新的社会现象
教师是青年学生成长的引路人和指导者。教师教书育人、为人师表，以良好的思想道德品质给大学生以潜移默化的影响。大学生是思维最为活跃的群体，他们善于接受新鲜事物，热衷讨论时事热点话题。而我们党的理论知识的学习与精神的传承也是与时俱进的，在师生共建的框架下，广大教师一方面能够以灵活多变的教育方式开展学生教育管理，给予学生党员自由发展的空间，开展丰富多样的学生活动，帮助指导学生准确理解和科学把握社会热点、焦点问题。另一方面，也以教师党员的正确观点和渊博知识来引导学生，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、有利于学生入党后的再教育
大学生党员作为新生力量的代表，他们有活力、善于接受新事物，具有极强的可塑性，是整体党员队伍中极具潜力的群体。但是他们政治理论水平、专业科研素质、联系群众基础、理想信念宗旨、责任感和服务精神等方面还存在不足。仅靠党务工作者对学生进行教育和培养是不全面的，开展师生共建，充分发挥教师教书育人的作用，全方位做好学生党员的教育和管理。教师督促学生党员在课堂和日常的表现，通过共建的主题党日活动、参与科研项目、实习实践工作等对学生党员进行培养和教育，对学生党员的理论水平、宗旨意识、模范作用、科研素质、业务水平的提高起到了积极的作用。
三、师生共建的组织实施
1、有的放矢，明确共建目标
任何工作都要有明确的目标，师生共建也是如此。师生结对共建的目标一是要增强高校基层党组织的凝聚力和战斗力，切实加强党支部的自身建设和党员队伍建设，做到一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜，推进学生党支部和职工党支部规范化、制度化和科学化建设；二是要形成党建和思想政治教育的合力。通过师生共建，促使学校思想政治教育工作进一步贴近实际、贴近学生，促使党员教师率先垂范、教书育人、为人师表，学生党员以德修身、刻苦学习、报效祖国，不断增强学生思想政治教育工作的实效性和针对性；三是要优化学校育人环境。共建工作要促使党员教师强化职业意识，牢记时代使命，以学生成长、成人、成才为己任；促使学生树立远大理想，坚定信念，勤奋学习，自觉成才。学校育人环境明显改善，师生关系更加密切，校园文明程度日益提高，管理水平和办学质量显著提升。
2、加强领导，精心构建师生共建模式
教工党支部和学生党支部“结对共建”是改进党建工作方法、创新活动内容、增进师生了解、共创和谐校园的一个新模式。各级党组织要高度重视，加强领导，积极行动，党组织负责人应该亲力亲为，号召广大党员积极参与其中。以高校各基层党委、党总支、直属党支部为单位组织开展活动，按照学科、专业相同（或相近）的原则，各教工党支部与学生党支部一对一结为“友好支部”，创造性地共同开展组织生活和各项党建特色活动，努力实现师生共建的具体目标。
3、突出主题，积极开展共建特色活动
共建各支部要结合自身特色和优势，充分考虑对结双方的实际需求，明确共建主题，积极搭建师生交流平台，促进师生共同进步。共建支部通过深入开展交心谈心，以引导学生成人、成才、成功为主题，确定开展师生党支部政治理论学习、师生党员面对面交流会、深入学生调研走访、对困难学生进行帮扶、指导学生参加各类社会实践和科技学术活动等贴近实际、贴近师生、贴近工作的活动内容。例如开展“暖心助力”、“阳光助学”、“党旗互动”、“书香校园”、“一帮一”结对工程等主题共建活动。通过开展这些主题鲜明的共建活动，进一步增强支部建设与大学生思想政治教育工作，促进学风、校风和教风建设。
4、注重实效，努力寻求师生共建结合点
各共建支部要重视发挥活动实效，结合自身实际制定特色鲜明的共建方案，寻找相互对接的作用点、支撑点和结合点，共同开展思想交流、理论学习、主题实践等一系列富有成效的活动，力求通过支部共建活动创新基层党组织工作模式，丰富基层党建工作内涵。各结对支部要以共建活动为契机，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，切实为学生党支部的建设以及学生的成长成才提供有益帮助，努力形成党建和思想政治教育的合力。
四、结语
师生结对共建是推进高校学生党建工作的有力抓手，是增强高校党支部活力的一项新的途径，对加强高校党的先进性建设和执政能力建设，营造内和外顺、协调发展的育人环境具有积极的作用。师生党支部开展共建，不是为了与共建对象一起象征性地开展几次活动，也不是两者之间简单的联谊，而是要以此为载体进一步推进高校党建和学生思想政治工作。因此，高校各级党组织要积极探索新形势下党建工作的新形式、新内容、新方法、新途径，开展好师生共建创新活动，充分发挥基层党组织在提高人才培养质量，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面的战斗堡垒作用。
作者：王建敏 张亚男 单位：辽宁工程技术大学测绘与地理科学学院
（四）
一、推进检察机关党建工作信息化的重要性
党建工作的核心内容包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等。进行党建工作的重中之重就是对人的正确教育与引导。检察机关是国家法律监督机关同时是职务犯罪的侦查机关，检察机关的社会价值和形象就要从每位检察人员的工作中体现。作为捍卫公正与正3义的使者首先要求我们的队伍是一支强战斗力、高凝聚力、廉洁奉公的队伍，这就需要我们检察机关党建工作应加强对检察人员进行经常性、深入性的教育，只有一支政治素养够硬的队伍才能够胜任检察业务工作的需要。近些来来，随着全国检察内网的普及，网络办公正逐渐替代传统办公方式。对检察干警进行系统性的教育，并以信息网络化媒介进行多方的交流，有助于检察业务工作的顺利开展。
二、检察机关推进党建工作信息化需注意的问题
1．要充分认识任务的长期性与艰巨性。新事物的吸收及运用需要一个过程，不可一蹴而就。信息化建设涉及到技术改革、党务工作方法的改变与创新及观念的更新。这需要一个过程，同时也需要多个部门的参与和配合。因此推进党建工作信息化是一项非常艰巨的任务。
2．要正确处理新旧党建工作方法之间的关系。在推进信息化过程中我们更应注意新旧工作方法的择选问题。传统的党建工作方法积累了众多的优秀经验，在推进信息化过程中不应全部否认，而是应采用相结合相促进的方法。如组织学习可以将视频会议与座谈会相结合，视频会议是远程同步学习，可以第一时间学习到最新的方针政策及指导思想；而座谈会更注重于现场的交流，可以有效地促进视频会议精神的吸收。
3．要充分认识人才培养和安全保密的重要性。党建工作信息化的推进离不开人才的培养。在推进信息化工作中必然要涉及到网络技术，这就要求我们的党建工作人员在具有党建工作知识同时要具有一定的计算机技术。要充分认识到信息化对党建工作的重要性，注重对党建工作人员进行计算机网络及信息化普及等相关能力的训练，并积极推进信息化网络的建设，使党建工作的信息化有序有速进行。同时由于网络信息在传播过程中存在的不稳定因素，检察机关作为国家重点涉密机关更应高度注重在推进党建工作信息化过程中的保密工作。一方面要严格要求党建工作要以检察内网为依托，涉密内容只限内网传播，对外网所开设的论坛等交流形式要严禁涉及国家秘密、机密及单位秘密；另一方面要求有关技术部门做好电脑安全防护工作，以防木马等病毒将党建工作的重要内容泄露出去。
三、检察机关党建工作信息化建设的发展方向
1．依托检察内网建立党务专页。建立的党务专页应包括以下几个方面：一是将党组织结构、党员基本情况录入党务专业，使党务信息透明；二是将党建工作的内容及方针及时通过网页发布，使广大干警能及时直观地接收党建工作内容；三是设立党建工作网页笔记，可以避免手工笔记的记录潦草、凌乱等问题，实现记录的规范、有序；四是设立党务论坛，充分调动广大干警的积极性，就党务工作积极开展交流互动。
2．依托因特网实现党群联动。反腐倡廉是党建工作的重要组成部分。新时期的党建工作应以因特网为媒介，专门建立检察外网党务网页，提供一个让群众说话的平台。一方面可以通过该平台及时了解系统内干警的工作作风，对违法违纪的行为可以及时纠正，对有突出贡献的可以进行表彰；另一方面也可以通过该平台扩大反腐倡廉工作的影响力，在该平台上广载各种反腐倡廉的反面教材，以案说教，这样既可以警示系统内干警又可以警示相关人员。
3．逐步建立党建办公平台。检察机关党建工作的信息化的发展趋势是从传统党建工作到网络信息化结合再到办公平台软件的开发推广和使用。党建工作办公平台软件的优点：一是平台载体的专业性，党建工作办公平台软件围绕党建工作设计开发，相比网页办公更具专业性；二是办公软件平台的独立性，所谓的独立性是网页办公需在网络连接成功的情况下才能使用而软件平台办公可以在装有软件的任何一台电脑使用，办公软件平台对网络的依赖性较网页办公低；三是数据传播的安全性，办公软件平台可以依个人设置管理密码，数据的汇总可分自动上传局域网或由人工汇总，可操作性强，避免数据的丢失。
四、结束语
我们现在所处的时代，信息技术（特别是网络信息技术）发展日新月异，不但成为大多数人的生活必需、工作必需，而且也成为很多社会组织（政府机关、企业、协会组织等）的重要管理手段。同时也被很多消极民间组织、个人，甚至反动组织、国外敌对势力、竞争势力滥用，这对党的领导方式、手段、适应能力都是挑战，在国家层面也将其作为国家安全和战略的重要资源进行管控。作为党的建设，从党中央到基层党支部，探索党建工作信息化大思路，建立全党的信息化管理系统或统一规划的分级分类管理信息系统，是大势所趋，是党建工作的必然要求。一是通过信息化管理，规范和加强党的建设，使各级党的建设能真正体现中央的意图，夯实党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位。二是提高党建工作效率，减少不必要的人力物力消耗。三是抢占党建舆论阵地的至高点，形成党建工作的良好氛围。近些年来，检察机关党组织在这方面已经开始了一些探索，如远程视频会议、检察内网信息共享等，但在技术及信息化普及运用等各方面仍有不足，随着党建工作信息化的不断完善，党建工作信息化必将为新时期党的建设带来新的景象。
作者：陈志军 单位：福建省莆田市秀屿区人民检察院
（五）
一、党建工作要把握规律激发正能量
（一）微博微信既是一个信息传播载体，又因其内容的多样性而具有较强的意识形态特征和价值取向。它既体现出众多积极的功能与优势，也不时浮现出一些消极的负能量。要努力实现微博微信“为我所用”。
（二）信息自媒体时代让人与人之间的沟通交流多了非常重要的新载体，作为党务工作者也要与时俱进融入时代潮流，要在网络和虚拟空间构成的新的“舆论场”上发挥正能量。在微博和微信的平台上以实名首发原创，把所见所闻、所思所悟写下来,与大家交流、切磋、分享。微博微信这个载体用得好，信息就会更畅通，交流就会更快捷，正能量就会增添得更多。
（三）写微博并没有固定的格式，不一定要用很“潮”的语言，也不必刻意追求“粉丝”的人数。只要具有强烈的与时俱进的学习创新精神和社会责任意识，就会积极参与并乐在其中，就能自觉地用微博传递正能量；只要用心观察、理性思考、善于表达，就可以写好微博；只有坦诚相见、真情互动、言简意赅，就能达到较好的效果。
（四）微博微信是信息网络化的产物。微博微信可以满足人们自主高效地获取信息、沟通交流的需要，可以融入时代性、思想性、知识性、趣味性、启迪性于一体。微言虽微可以担道义、弘大义、促和谐。微博微信可以也应当成为加强党建、思想政治工作、精神文明和企业文化建设的重要载体。作为新时期党委书记应当以为实现“中国梦”鼓与呼的强烈使命感责任感，积极主动地融入“微时代”，并在融入中发挥引领作用，传递和激发正能量。
（五）企业党组织要善于运用微博、微信。中交三航公司党委自2002年以来在企业内网开通了“党建与企业文化”网站并制定下发了相关管理条例。近年来公司党委更是大力推进党建信息化工作，利用大屏幕电视和企业内网等平台，先后推出“每周一星”、“闪光集系列报道”等激发正能量的特色宣传栏目，公司“十大新闻”评选、“党员五个一流考评”、“中层干部述职考评”、“党员严肃生产计划争创一流绩效”考评和“党内三会一课活动登录”等均实现了电子化网络化。公司团委也在公司党委支持鼓励下，于2012年5月以“三航院团委”名义开通了覆盖全院青年“粉丝”达599位的官方微博，取得良好效果。
二、党建工作要在融入“微时代”中把握好“五个关系”
在开拓“微时代”网络党建和思想政治工作新领域，大力激发“微时代”正能量的过程中，自觉增强作为一个新时期党务工作者应具有的“五种意识”，即：与时俱进的学习意识，敢于担当的责任意识，宣传教育的引领意识，沟通群众的服务意识，传播正能量的自觉意识。同时要在党建工作的实践中注意研究和辩证处理好“五个关系”。
一是要研究和处理好“网上”与“网下”的关系。当前，要高度重视开拓“微时代”网络党建和思想政治工作新领域，积极探索党建和思想政治工作“网上做”的方法和规律，切实加大“网上做”的力度，不断提升宣传引领能力和党建信息化水平。但不能因此而忽视“网下”党建和思想政治工作的功效，两者应当相互促进、相互补充，而不能相互取代。由于网络的功效更多地体现于信息的传播和舆论的导向上，而诸如理想信念这样的深层次思想教育和“一把钥匙开一把锁”的针对性思想教育还必须主要通过“网下”的“面对面”的思想政治工作来完成。
二是要研究和处理好“硬件”与“软件”的关系。既要舍得在“硬件”上作投入，又要注意开发适合党建信息化建设需要的应用软件，重视开发以手机为载体的党建信息平台，充分运用“微时代”的技术创新成果和各种即时信息传播平台，努力健全党建资源的共享机制，逐步形成党建信息化的规模集成效应。
三是要研究和处理好“局域”与“广域”的关系。对于一个具体的单位来说，重点还是应当放在局域网建设上，重点发挥好局域网的作用。同时要关注“广域”对“局域”的影响，及时做好针对性强的释疑解惑宣传引领工作。
四是要研究和处理好“投入”与“产出”的关系。在开拓网络新领域方面，一定要有战略眼光并舍得投入。就“微时代”网络建设的投入产出比而言，开拓网络党建和思想政治工作新领域新平台，对于推进党务公开、院务公开，对于坚持正确导向、大力弘扬先进，对于凝聚激励职工、促进企业发展，其实还是非常经济高效的。
五是要研究和处理好“继承”与“创新”的关系。尽管正在大力开拓网络新领域，但作为党的一大政治优势的思想政治工作，有许多好传统、好方法在新形势下仍然具有生命力，值得很好地继承和发扬。一方面要大胆创新，勇于实践，不断适应新形势新任务。另一方面，创新并不排斥继承。创新应当是继承基础上的扬弃与开拓，我们必须承优立新，坚持在继承中创新，在创新中发展。当前，我们要以深入学习贯彻党的十八届三中全会决定精神为动力，进一步解放思想，进一步改革创新，努力使党建工作在融入“微时代”激发正能量的实践中发挥更强更有效的作用，使党建工作为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添正能量作出新贡献!
作者：沈明达 单位：中交三航设计院有限公司
（六）
一、上海区域化党建工作实践现状
（一）单位党组织和在职党员到社区“双报到”。为推动驻区单位党组织和在职党员在社区切实发挥作用，上海市委以迎、办世博为契机，要求驻区单位党组织在世博期间主动到所在社区(街道)和乡镇党组织联系的基础上，建立与社区党组织定期联系沟通机制；在职党员、离退休党员等组织关系不在现居住地的党员主动到居住地党组织报到，积极认领居住地党组织安排的任务，使广大党员在居住地党组织中发挥党员先锋模范作用。在实践中，一些区县党委、驻区单位通过建立报到回执制度，对在职党员到居民区党组织报到形成一定的监督作用。一些居民区党组织也积极建立已报到的在职党员的信息库，根据其特长安排一定的服务项目，同时，对表现良好的在职党员进行表彰，并将在职党员在社区的表现情况反馈给其所在单位，对促进在职党员更好地在社区发挥作用产生了一定的激励作用。
（二）部分区县建立了区级层面的区域化党建共建组织。社区是区域化党建的核心，但由于社区（街道）、镇的统筹协调能力有限，加上一些单位党组织的合作共建的需求已超越社区（街道）、镇层面，近年来，上海多个区（县）将区域化党建向区（县）层面延伸，建立了区（县）层面的区域化党建组织，作为区域内的机关、企事业、医院、高校、科研院所、部队、“两新”组织等单位党组织共驻共享、共建共赢的“大平台”。比如：长宁区成立了凝聚力工程学会，作为区委加强与区域经济和社会组织沟通协商、联动合作的战略平台；徐汇区成立了区域党建促进会；杨浦区建立了区域化党建联盟；闸北区成立了区域化党建联席会议。这些区（县）级层面区域化党建组织的建立，打破了条块分割的体制限制，消除了行政级别高低的差别，也突破了不同行业、不同类别的单位党组织之间互不相通的壁垒，以地缘为纽带，以扁平化的组织架构为平台，促进了区域内各类单位党组织全方位、宽领域、多层面的直接互动、合作共建。
二、区域化党建工作存在的主要问题和原因分析
（一）“1+3”领导体制在实践中并未发挥预想的作用。应该说，“1+3”领导体制是一项全面系统、颇具前瞻性的制度设计，但其实践效果并不十分理想，甚至还出现了一些问题。一是一些社区（街道）范围内的驻区单位成百上千，社区（街道）党工委仅吸纳3名左右的驻区单位党组织负责人进入党工委班子，代表性不够。二是在实际运行中，党工委会议的许多议题是关于干部任免、发展党员等街道自身工作，驻区单位党组织负责人不一定熟悉，但还需要来参加会议，一定程度上变成形式主义，也可能会影响干部人事工作的保密性。三是目前被吸纳进党工委班子的大多是垂直管理的职能场所，就是所谓“体制内单位”为主，“一组两委”中的行政党组基本变成街道办事处与垂直管理的职能场所之间松散联谊的平台，硬约束力不够。居民区党委几乎全部由兼职人员组成，并未实体化运作。综合党委主要负责的“两新”组织党建有时也会与社区（街道）党工委组织部门负责的基层党建有交叉之处。之所以会产生这些问题，究其原因，是“1+3”领导体制的形式大于内容所致。形式设计上很理想，并未考虑到实践中的一些小细节，且制度实际执行不到位，部分制度内容成为“摆设”，并未发挥预想作用。
（二）依赖区县党委推动建立组织。近年来，上海的许多区县建立了区级层面的区域化党建组织，但这些组织的建立绝大多数是由区县党委推动建立的。区县党委主要领导重视区域化党建工作，区级层面的区域化党建组织就能够建立，建立后活动也比较多；但领导一旦不重视了，区级层面的区域化党建组织就有可能“停摆”。归根到底，还是因为区域共同体的意识还未真正形成，上级党委对大型驻区单位参与区域化党建没有硬规定，驻区单位党组织对参与区域化党建也没有主体意识，导致区域化党建组织的建立和运转主要靠区县党委推动、靠领导重视、靠人情维系，不是由区域内各类党组织自发内生而成的。
（三）驻区单位缺少参与的内动力。相较于区县党委的积极性，驻区单位参与区域化党建的内在动力并不强，有些甚至不愿参加。原因主要有几点：一是条块分割的体制所致。一些单位觉得自己行政级别高，参加区县和社区（街道）的区域化党建组织不匹配。二是对区域化党建的意义认识不到位，认为区域化党建与自己的核心业务关联度不大；有的认为区域化党建是区县党委、政府整合资源推动区域中心工作的一种手段，自己参加了付出比收获多，甚至一听区县邀请其参加区域化党建组织，就直问：“是要我们出钱吗？”表现出对区域化党建的内涵和意义不理解。三是缺乏奉献社区的公益意识。驻区单位没有树立社区共同体意识，导致缺乏参与区域化党建的积极性。
（四）实际运转缺少项目支撑。虽然许多区县已成立了区级层面的区域化党建组织，但这些组织大多还处于初创阶段，一定程度上还是成员单位之间围绕区域发展的重点工作共商共议的“圆桌会议”，发挥联系、议事作用较多，推进区域重点工作的主题实践活动相对较少，合作共建的具体项目也不多。主要是由于各成员单位尚处于相互了解资源优势、寻找合作点的阶段，加上缺乏充足的经费投入保障，才出现这样的情况。
三、解决问题的思路和对策
（一）加大宣传力度，提升区域化党建的知晓度和认同度。可通过培训等途径加强驻区单位党组织负责人对中国特色社区理论的理解和认同，引导他们树立正确的区域化党建共建理念。上级党委可对所属党组织参与区域化党建共建提出明确要求，形成长效机制，真正形成“条块结合、以块为主”的基层党建新格局，通过区域地缘合作，让区域内不同类型、不同行业、不同规模的组织增强互动，发挥各自资源优势，在组织共建、人才共育、学习共抓、产学研共促、信息共享、服务共推、文明共创等方面深化合作，从而形成“1+1＞2”的合力。
（二）坚持实践导向，加强区域化党建领导体制的适应性。应根据实践中出现的新问题、新需要，对社区党建“1＋3”领导体制进行微调。比如：可将社区（街道）党工委委员分为专职委员和兼职委员两类，专职委员由街道内部人员组成，兼职委员由驻区单位党组织负责人组成，可适当增加兼职委员的数量，增强其广泛性和代表性。同时，可调整党工委会议召开模式，涉及干部任免等街道内部事务的党工委会议，只召集专职委员开会，而涉及整个社区（街道）发展议题的党工委会议，则由兼职委员和专职委员共同参加。要增强行政党组对其成员的约束力，垂直管理的职能场所工作的年终考核、评先评优以及其负责人的提拔任用等事宜，要听取行政党组的意见，从而促进垂直管理的职能场所更好地为社区（街道）服务。要量化综合党委工作的考核，优化和拓展街道党员服务中心的服务功能。在“1＋3”领导体制的基础上，应推动社区（街道）党工委成立本社区的区域化党建组织，可作为区级层面区域化党建组织的分支机构，为本社区（街道）的各类党组织合作共建提供平台，也为区级层面的共建活动和项目提供对接基础。同时，鼓励居民区探索建立区域化党建的联系点，或通过创新居民区“大总支”体制，加强居民区层面的区域化党建共建，推动服务群众方面的共建项目直接落实到居民区层面。
（三）探索区域化党建组织逐步向法人组织过渡。目前，区级层面的区域化党建组织主要负责人一般由区县党委书记兼任，党委领导、政府主导的色彩较浓，所建立的组织对党委、政府的依赖性较高，自身独立性较差，加上一些区级层面的区域化党建组织是松散的临时性机构，稳定性不强。建议在时机成熟时，区级层面的区域化党建组织注册登记为社团组织，通过公开、公平、公正的选举产生主要负责人，并建立常设工作机构，配备专职工作人员。在工作经费方面，应逐步摆脱政府扶持的状况，通过推进共建项目、向成员单位提供服务等途径增强自身的赢利能力，从而实现有组织、有经费、有人员的“自转”。
（四）增强驻区单位参与区域化党建共建的“内动力”。提高驻区单位参与区域化党建共建的主动性和积极性，是提升区域化党建共建成效的关键所在。一要树立社区共同体的理念。现代意义上的社区本身就包含“共同体”的内涵，组织和个人都是社区的细胞，其活动在社区，其归属在社区。只有认识到这一点，才会提升服务社区的主体意识。二要推动各单位把公益责任体现到服务社区的行动上。企业等组织应认识到自身发展不仅是自身努力所得，更多是社区和公众支持的结果。社区是企业反哺社会最基本的领域，企业发展后，要懂得感恩社会、回报社会。三要通过“双向服务”机制激发区域单位参与的内动力。区县党委、社区（街道）党工委要主动为驻区单位党组织提供服务，而不是一味要驻区单位党组织为区域发展提供单向服务。比如：静安区通过“白领驿家”项目对区域内的白领的不同需求提供服务，增强了区域内白领及其所在单位对社区的认同，从而激发了他们反哺社区、参与公益的积极性。根本说来，单向服务不具有可持续性，只有“双向服务”才能激发双方的内在动力，使合作共建获得持久生命力。
（五）通过“契约化共建、项目化推进”促实效。要从驻区单位的需求和优势出发，寻找彼此合作共建的切入点，以双方的平等意志为基础，签订合作共建协议，制定完成共建目标的计划和时间表。要将契约化共建的内容细化为可操作、可评估的具体项目，并明确项目的负责人及参与人、项目的目标和推进步骤、项目经费的来源及用途、结项和评估的标准等内容。区级层面的区域化党建合作组织要通过发放征询表、召开协调会等形式，排摸成员单位的需求和可提供的服务，促成成员单位之间的合作，加强对各个共建项目建立和落实的面上组织协调。对关乎整个区域发展的重点工作，可通过开展主题实践活动、建立重点项目等途径，最大限度地发动、整合各个成员单位的资源和力量，为实现区域共同发展和“中国梦”和谐社区篇章凝心聚力。
作者：陈新光 章再彬 单位：上海大学经济学院
（七）
一、党建政工企业战略定位的重要性
企业在战略目标的分析阶段，在开展党建思想政治工作之前，首先要进行相关的调研，分析企业内部与企业外部中的实际情况，听取与采纳企业内部员工提出来的一个建议，为企业在制定战略性发展决策的过程中提供相应的资料；企业在战略决策的制定阶段，要坚持党的路线，以国家改革发展为主要的指导方向，发挥党建思想政治工作中党的领导核心作用，为企业的战略性发展制定出符合企业自身效益以及社会效益提高的决策，切实的保障每一个企业员工的权益；企业在战略性发展策略的实施阶段，要对每一个环节进行实时的监控，防止企业的发展方向出现偏移，确保企业的整体发展战略能够得到有效的实施。
二、党建政工在企业战略发展中的战略定位
企业在发展过程中，不能将党建政工与经营管理分别，要将两者有机的结合在一起。企业内部制度改革、经营管理模式变动等一系列事项中，要有相应的主干力量，要求企业员工在思想与能力上适应于企业内部制度改革与经营管理模式的转变，而在这一过程中，党建思想政治工作发挥着非常重要的作用，党建思想政治工作的作用不是企业中的经营措施、管理措施以及改革措施能够代替的。同时，企业的党建政治思想工作应当具有前瞻性、动态性以及企业化，要将党建思想政治工作与企业内部中的制度改革与经营管理模式转变有机的结合在一起，在开展党建思想政治工作的过程中解决企业战略性发展中面临的热点问题、重点问题以及难点问题，这样才能够发挥党建政工定位的作用。企业在发展过程中，要充分的重视企业员工权益的保障，只有这样才能够使党建思想政治工作与企业经营管理有效的结合在一起。
党建政工是我国企业在发展中的重要事项，随着社会经济的快速发展，党建政工中的一些观念、方法以及内容已经无法满足企业战略性发展的需求；针对这一实际情况，就需要对党建思想政治工作进行合理的定位，完善党建思想政治工作中存在的不足之处，建立一个以“求实效、办实事”为基本方向的时效性政治思想工作新模式，加强党建政工中具备的是时效性与先进性，实效型政治思想工作的开展，首先要重视党建工程的建设，将两级班子建设作为重点，加强班子的经营管理能力、应变力等，然后加强企业内部中党员的代表性作用，抓好企业内部党员、干部队伍，能够在很大程度上形成一个优秀的企业员工团队。企业内部中的党建工程，主要有环境工程、凝聚工程以及形象工程。企业党建工程中的环境工程，主要是改善企业员工的工作条件与生活条件；如果一个企业在战略性发展过程中过于重视生产经营效益，而忽略了企业员工的工作、生活条件，那么党建思想政治工作就无法有效的开展，影响企业的战略性发展，所以必须要重视企业员工的工作条件与生活条件的改善。企业党建工程中的凝聚工程，主要是调动企业员工在工作中的创造性、积极自主性，通过正确的思想政治指导思想引导企业员工，增强企业员工的凝聚力，将企业员工团结起来，然后实现共同发展。企业党建工程中的形象工程，主要是抓好企业内部中的党建作风，规范企业内部党员在工作上的行为，避免企业内部中出现贪污腐败的现象。
三、结语
企业在发展过程中，党建政工与经营管理工作的有效开展，对于促进企业的发展有着十分重要的意义，无论是企业中的党建政工，还是经营管理工作，都是企业在发展中不可缺少的重要事项。所以，企业要从发展战略上对党建政工进行定位，对于企业的战略发展非常重要。
作者：王瑛 单位：山西漳泽电力股份有限公司河津发电分公司
（八）
一、党建工作中遇到的问题
1.党建工作的形式缺乏创新
在我国大部分的企业，企业的党建工作就是读读报纸，要不就是简单的开个会，宣传一些文件等，没有什么实质的影响和作用。没有一些检验和反馈等。在党建工作的过程中，重点在于党建工作要和企业实际的生产活动结合在一起，同时党建工作还要指导企业的施工和建设，这样才是真正意义的党建工作。由于建筑行业的特殊性，大部分工作都是在野外进行，工作的范围比较大，流动的范围比较广，从而导致项目建设中没有固定的规章制度和流程，甚至没有组织结构，难以开展党建工作。因此，一些党员的生活和思想得不到关心，关注的重点转移到项目建设中去，根本就不考虑党建工作。党建工作的形式没有较大的改变和创新。
2.党建工作目标不明确
在日常的党建中，没有明确的工作目标。没有明确的目标，因此在实际的党建工作中，导致了党建工作的政和党的分离，普遍认为党建工作是领导自己的事，和个人没有什么关系的错误观念。
3.党建工作的制度不够健全
在实际的调查中，我们发现党建工作的一些制度还不够完善。在现行的党建工作的制度中，我们发现，党建工作制度的不健全在一定程度上影响党建工作的质量。在党建工作中，除了主要的领导人，党建工作对其他人没有任何的影响和意义。再加上企业的领导日常的工作比较多，党建工作就难以正常的开展，因此，党建工作没有特别重要的意义。
二、加强党建工作的措施了解
了解在党建工作中的不足，下面我们就针对党建工作的问题提出相应的解决方案，希望能提高党建工作的效率。
1.转变传统的工作方法
随着市场经济的不断发展，对企业传统的工作方法和工作的形式造成了一定的冲击。在新的发展形势下，为了加强企业党建工作的顺利开展，我们需要转变传统的工作理念，改变传统的工作方法。新时期的党建工作应该以转变服务的态度，在管理的过程中注重服务，同时，对服务的效果还需要进行检验，在全企业的范围中大面积推广党建工作。在实际生产的过程中，把企业的党建工作融入到企业的工作中去。党建工作的内容应该以企业的生产和文化为基础，同时还要围绕企业的结构、发展中的问题、产业的调整等不同的方面进行探讨，为企业的发展提供政治的理论和源源不断的精神动力。同时，党建工作还应该积极解决企业在发展中遇到的问题，在不同的发展时期，企业会遇到不同的问题。当企业遇到问题的时候，党建工作应该积极活动起来，解决企业的问题。在企业发展的过程中，会有不同的思想问题和矛盾，同时还会有一些实际的问题。党建工作应该以政治理论为解决问题的基本方针，同时结合实际情况，不同的问题进行具体的分析，寻找最佳的解决方案。在开展党建工作的过程中，党建工作的核心应以企业的发展为主线，同时还要以促进企业的发展为目标，保持党的先进性，引导企业中的党员发挥带头人的作用，积极促进企业的发展和进步。在党建工作的过程中，要把企业的党建工作和企业的发展融合在一起，共同促进企业的发展和进步。争取把企业的党建工作和企业的发展融为一体。
2.不断完善制度，促进党建工作的发展
在开展党建工作的过程中，我们要完善党建工作的一些制度。为了加强基础方面的建设。在党建工作的过程中，我们需要不断健全和落实党建工作的责任制，不断形成长效机制，不同的部门不断进行合作，健全责任领导制。在党建工作的过程中，我们要领导负责，明确书记在党建工作中的领导地位。项目党组织相应的负责人也要承担一定的责任。因此，相应的领导应该承担一定的责任，同时要对企业的发展负责。当开展党建工作的过程中，把企业的党建工作和企业的经营管理结合在一起，共同促进企业的发展和进步。
3.不断创新，提高党建的水平，彰显企业的文化
随着时代的发展，传统的党建工作及形式难以满足企业发展的需要。因此，在新的时期，我们需要改变传统的工作形式。在党建工作的过程中，不断推进党的建设，提高企业的整体水平。在新的时期，我们可以运用一些比较先进的理论和工作的方法，同时，企业的党建工作还要和企业的文化建设结合在一起，提高企业党建工作的效率。根据企业的内在文化和国家有关安全生产的标准，开展企业的文化建设。
4.转变传统的工作模式
党建工作对企业的发展有着重要的影响意义。因此，在实际的生产中，党建工作的重点在于改变传统的工作模式，不断对传统的工作模式进行改革和创新。在创新的道路中，我们应该不断进行改革，由原来的被动发展变为主动发展，积极倡导推行和使用一些新的管理方法，不到解放思想，思想上不断进行突破。就企业党建工作的转型进行深刻的探讨，同时加强企业的思想政治建设。把一些比较先进的理论应用到企业的建设中去，就企业发展中遇到的问题进行讨论，比如如何提高企业的经济效益、如何保证人们的利益等不同的方面和问题进行讨论，寻找解决的办法。
三、结语
随着时代的不断发展，不同时期对企业的党建工作有了新的要求。虽然目前的党建工作中还存在一定的问题，但是我们要坚信，经济的不断发展，建筑市场会不断规范和完善，党建工作会不断的改革，相信不久的未来，会给我们的企业带来更大的进步。
作者：崔利安 单位：陕西建工第五建设集团有限公司