1决策阶段的造价管理
（1）优化厂址选择
在决策阶段进行厂址选择时，应考虑多方面的因素，其中包括电力规划、运输条件、自然条件、燃料资源等等，根据少投资、运费低、建设快的原则多因素综合考虑最终确定火力发电厂最优厂址。
（2）合理确定火电厂的规模
对于我国的火电厂，我国有着相关的政策，其中一条为“上大压小”，在这条政策下，企业在确定火电厂的规模时，切忌不可盲目追求火电厂的规模。在确定其规模时，应综合考虑多方面的因素，其中包括企业资金实力、电力需求、土地条件、运输条件、电力需求、通信条件等，根据这些因素，合理的进行选择，这样才能最终确定与各方面条件相符的火电厂的规模。
（3）确定精确的投资估算书
在委托第三方进行投资估算工作时，应选择有实力，有经验的第三方，保证其编制的投资估算书具有很高的精度，并且尽量符合实际情况。在投机估算书中包含着很多内容和初始数据，这些数据包括设备购置费、日常修理费、上网电价以及燃料运输费等。因此在委托第三方单位进行投资估算工作时，应尽量完整的向其提供相关的各项指标，同时应要求第三方单位深入市场，对工程所在地进行实地考察，调成各项指标在现实中的相关数据，而且还应考虑在工期内各项指标的可能变化趋势。综合进行考虑，这样才能保证投资估算更加合理，符合现实，从而能够正确的指导工程投资。
2设计阶段的造价管理
火电厂工程造价的70%是在设计阶段确定的，因此设计阶段的造价管理是个非常重要的方面。在设计阶段，工程造价管理主要应进行的工作包括以下几点：
（1）积极推行限额设计
在设计阶段进行工程造价管理，应控制投资支出，有效利用资金，这就是是限额设计。它要求在设计阶段，设计人员对设计方案进行不断的优化，保证初步设计的工程造价控制在预先设定的限额之内，接着在通过符合限额要求的初步设计概算来控制施工图设计。当然，限额设计应在满足使用功能的基础上进行的。在满足使用功能的前提下，进一步对设计方案进行不断的优化。
（2）对设计方实施激励措施
一份好的设计是至关重要的，因此为了促使设计方能够认真努力的设计出最佳的方案，应建立有效的激励机制。在激励措施的诱导下，能够提高设计的工作积极性，使其不断完善设计方案，减少后期的设计变更，这样可以在很大程度上加快工期，从而能够达到控制工程造价的目的。
（3）加大合同约束力
设计严谨的合同条款，确保条款内内面面俱到，在合同中加入激励机制的相关内容，确保合同的约束力能够促使设计方最大努力的进行设计，使设计方案能够达到最好，尽量确保工程造价在设计阶段就能大概确定，减少在施工阶段的设计变更。
3招标阶段的造价管理
根据有关规定，火电厂建设工程在确定施工单位时应进行招标投标。通过招标投标选择最优的施工单位，这样才能最大限度的保证施工质量和降低工程造价。火电厂建设工程是一个复杂而庞大的项目，建设任务繁重，因此在招标投标阶段普遍将工程项目分解为多个标段。因此这要求合理的进行标段的划分，保证各个标段之间衔接良好，不留真空。标段划分过多，会增加招标投标费用和施工管理难度，从而引起工程造价的增加；标段划分过少，会导致中标单位进行二次分包，这样会给工程带来隐患。
在招标投标阶段，火电厂的建设工程采用的是工程量清单计价模式。首先由业主编制工程量清单，然后各个承包商根据自身的企业实力进行报价。从工程造价管理的角度来说，在工程量清单中，应清楚准确的对各个分部分项工程进行描述。由于火电厂建设工程是个高技术的项目，在材料的质量和规格上要求很高，因此在清单中应详细的对材料的各项指标进行描述，包括规格、型号以及质量等等。此外，在进行招标投标工作时应保证公平公正，并确保合理评标，评标过程透明化、阳光化，切忌一味追求低价，而忽视价格的合理性。
4施工阶段的造价管理
施工阶段是控制工程造价的主要环节，因此在此阶段，应做好合同管理以及施工过程的结算和决算工作。
（1）加强合同管理。在施工阶段，应严格根据合同条款进行工程造价的管理。在承包商进行索赔时，严格按照条款的内容进行，避免出现恶意和过渡索赔，同时承包商未履行合同时，也可对其进行反索赔。材料价格和人工费用是进行施工阶段工程造价控制的重要方面，因此应及时准确的对价格变化进行调整。
（2）加强结算管理。火力发电厂建工工期较长，因此在过程中会发生结算工作，此时业主应及时处理与各个承包商之间的结算工作。在火电厂建工程施工中，很经常要进行现场签证，因此应严格执行现场签证的制度，并且重视对签证的管理工作，工作完成之后及时进行签证，而且在结算时，仔细核实签证，避免出现有问题的签证而造成经济损失。
（3）做好竣工结算。竣工结算是控制工程造价的最后一步，也是非常重要的一步。做好竣工结算能够节约基建投资。竣工结算主要的内容是核算结算费用、同时做好各种费用的工作，包括征地费用、开办费、监理费等等，因此在此阶段，应安排和组织专业人员共同完成工程竣工结算。
作者：王永亮 单位：哈尔滨电站设备成套设计研究所有限公司